Подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества с передачей оставшейся части его собственнику и право порта на возмещение расходов по подъему имущества
В прошлом пункте была рассмотрена ситуация, когда собственник по собственной воле желает поднять затонувшее имущество, которое не представляет угрозы.
Другая ситуация складывается, если затонувшее имущество создает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде загрязнением, либо препятствует осуществлению рыболовства, деятельности порта и проводимым в нем работам. В такой ситуации собственник обязан незамедлительно уведомить о происшествии капитана порта.
Место, где затонуло имущество, может быть по распоряжению капитана порта обозначено вехами, буями, огнями или иными средствами навигационной обстановки за счет владельца затонувшего имущества. Последний обязан возместить порту все связанные с этим расходы.
В подобной ситуации собственник затонувшего имущества по требованию капитана морского порта в установленный им срок обязан поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить и уничтожить его. В случае, если собственник затонувшего имущества не известен, капитан морского порта делает публикацию о сроках, установленных для подъема затонувшего имущества, в "Извещениях мореплавателям". В случае, если при этом известен флаг затонувшего судна, капитан морского порта направляет также соответствующее уведомление в федеральный орган исполнительной власти в области отношений РФ с иностранными государствами (ст. 109 КТМ).
Таким образом, в соответствии со ст. 111 КТМ портовые власти имеют право поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его в случаях, если:
- Капитан порта при наличии достаточных к тому оснований отказал в разрешении собственнику имущества на подъем, удаление или уничтожение имущества своими средствами либо средствами избранной им судоподъемной организации;
- собственник обязан поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его, но собственник затонувшего имущества не установлен или он не поднял затонувшее имущество и при необходимости не удалил или не уничтожил его в установленный срок.
Кроме того, в случае, если при тех же обстоятельствах затонувшее имущество представляет серьезную и непосредственную угрозу, капитан порта имеет право принять меры к его немедленному подъему, удалению или уничтожению (ст.111 КТМ). Речь идет, в частности, о затонувшем имуществе, блокирующем подход к порту или препятствующем входу в порт и выходу из порта, либо затонувшем непосредственно у причала (пример из комментариев к КТМ Ивановой).
Подъем, удаление или уничтожение затонувшего имущества, в случае поднятия затонувшего имущества портовыми властями, осуществляется за счет собственника такого имущества (ч.2 ст.111).
Согласно ст. 356 КТМ не может быть ограничена ответственность собственника по требованиям вытекающим в связи с подъемом, удалением или уничтожением затонувшего судна, в том числе всего, что находится или находилось на борту такого судна.
Если обратиться к законодательству других стран, то можно увидеть, что в них проводится разграничение между экстренным подъемом и подъемом когда нет непосредственной угрозы судоходству, морской среде и др. Так, в ряде стран в случае не экстренного поднятия портовые власти имеют право не только на возмещение расходов, но и на выплату вознаграждения сверх этих расходов.
Согласно п. 1 ст. 10 Конвенции об удалении остатков затонувших судов 2007 года зарегистрированный собственник конвенции несет ответственность за расходы, связанные с установлением местонахождения, обозначением и удалением затонувшего судна, кроме случаев, когда докажет, что морская авария, приведшая к кораблекрушению:
1. Является результатом военных действий, враждебных действий, гражданской войны, восстаний, стихийных явлений, исключительных по характеру, неизбежных и непреодолимых;
2. Была всецело вызвана действиями или упущениями 3х лиц, совершенных с намерением причинить ущерб;
3. Была всецело вызвана неправомерными действиями властей, отвечающих за содержание в порядке огней и других навигационных средств.