Все вышеназванные гарантии избирательных прав граждан должны обеспечивать проведение подлинно демократической избирательной кампании. 4 страница
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, политические партии, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) политические партии, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, политических партий, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, политическим партиям, доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат, политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации политической партии, выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату, политической партии возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, политической партии возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Федеральным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответственно Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации о выявленных фактах и принятых мерах.
8. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 55 настоящего Федерального закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос №60.Порядок проведения голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
Голосование на выборах в Российской Федерации проводится в календарный выходной день. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "против всех кандидатов ".Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. . При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина. Как уже ранее отмечалось, избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованных кабине или комнате, в которых не допускается присутствие иных лиц.Избирательный бюллетень должен содержать печать участковой избирательной комиссии или подписи не менее двух ее членов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней.
Вопрос №61.Ответственность за нарушение норм избирательного права.
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным; использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания; принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения или блока, а также участвующие в подделке этих подписей; осуществляющие подкуп избирателей; своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях перед направлением таких сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии; распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов; нарушающие права членов избирательных комиссий, наблюдателей, доверенных лиц, средств массовой информации; нарушающие правила проведения предвыборной агитации; нарушающие правила финансирования избирательной кампании; препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий и их членов; препятствующие голосованию на избирательных участках, нарушающие тайну голосования; принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору; осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям; нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей; выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц; не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений или блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, - несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Вопрос №62. Конституционно-правовой статус Президента РФ. Место Президента РФ в системе органов гос.власти.
Особое ключевое место в системе органов государственной власти Российской Федерации занимает Президент Российской Федерации как глава государства, оказывающий существенное влияние на всю систему государственных органов.
Президент Российской федерации является главой государства и высшим должностным лицом, он представляет Российскую Федерацию во внутренних и внешних сношениях, интересы всех граждан в силу того, что он избирается путем всеобщего голосования.
Конституционная модель президентской республики в Российской Федерации и принципы взаимодействия властей выглядят таким образом, что путем «сдержек» и «противовесов» обеспечивается воспрепятствование превращению института Президента в режим личной власти, неподконтрольной народу или способной игнорировать иные ветви государственной власти России. Поэтому, как бы ни были широки полномочия Президента, они сопрягаются с полномочиями других федеральных органов государственной власти, а отношения Президента и органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации характеризуются не только правами, но и взаимной ответственностью.
Необходимость в институте Президентства вытекает из потребности обеспечить устойчивость сложной системы управления государственными делами. Институты государственной власти, даже при наличии развитой правовой системы, не могут оставаться без авторитетного арбитра, который, не состоя с этими институтами в прямых отношениях власти-подчинения, тем не менее обеспечивает согласованное их функционирование, способен оперативно выводить государственную систему из возможных тупиковых ситуаций, не всегда имеющих форму правового спора.
Тем самым Президент обеспечивает необходимое единство государственной власти, сохраняя при этом разделение властей, т.е. Президент призван обеспечить устойчивость механизма властвования.
Глава государства: роль и место в системе власти
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 80) Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституции порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Он как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Модель сильного Президента Российской Федерации выражена следующими факторами:
1.Президент избирается народом. Его полномочия производны от народа, который доверяет Президенту высшие государственные функции. Согласно ст.81 Конституции РФ Президент избирается всеми гражданами России, обладающими избирательным правом на всеобщих выборах. В силу этого Президент получает мандат доверия от всего населения России.
2.Президент Российской Федерации не входит в систему разделения властей, а стоит над всеми ветвями власти и осуществляет свою власть самостоятельно.
Особенно ярко роль главы государства проявляется в «треугольнике» отношений Президент – Правительство – Государственная Дума. Президент опосредованно (через Председателя Правительства) формирует Правительство, состав которого не связан с распределением депутатских мест в Государственной Думе. Это связано с необходимостью обеспечить устойчивость Правительства.
Задача Президента – определять основные цели экономической политики, контролировать методы и темпы их достижения. Формы деятельности Президента РФ осуществляются в правовых рамках для реализации главных задач:
поддержания стабильности государственной системы;
поддержания мира в обществе;
охраны конституционного строя;
охраны суверенитета и целостности государства.
3.Только Президент наделяется задачей обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех иных органов государственной власти – федеральных и субъектов Российской Федерации (ст. ст. 80, 85 Конституции РФ). Никакие другие органы подобными возможностями по отношению к Президенту не обладают.
4.Президент в целом независим от других органов государственной власти. Парламентские и судебные сдержки и противовесы в отношении президентской власти, а тем более контроль, существуют в минимальных размерах. В сущности, можно говорить об отсутствии конституционной ответственности Президента РФ. Хотя ст. 93 Конституции РФ устанавливает отрешение Президента от власти, если он совершит измену или иное тяжкое преступление, служащее основанием для его отрешения от должности. Однако в Конституции РФ не предусмотрена ответственность Президента РФ за грубое нарушение не только самой Конституции РФ, но и законов, и президентской присяги. Хотя формально Парламент Российской Федерации в лице своих палат на основании ст. ст. 93, 102 Конституции РФ может отрешить Президента от должности.
5.В свою очередь возможности самого Президента, особенно по отношению к Парламенту, весьма внушительны: начиная от посланий Федеральному Собранию, внесения проектов законов, которые могут быть определены Президентом как первоочередные, права вето, предложения кандидатур должностных лиц, назначаемых палатами, и кончая правом роспуска нижней палаты – Государственной Думы и назначения внеочередных парламентских выборов (ст. 84,111, 117 Конституции РФ). В верхней палате – Совете Федераций – Президент имеет сильное «лобби» в виде половины членов ее состава. Это руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые ранее в своем большинстве назначались Президентом РФ, теперь избираются населением, но все-таки как бы связаны с Правительством и Президентом.
6.Президент РФ имеет право на принятие нормативно-правовых актов (указов, распоряжений), которые в отсутствие законов на равных с ними регулируют общественные отношения и действуют до тех пор, пока не появятся соответствующие законы. По ряду вопросов законы вообще не принимаются, и регулирование осуществляется либо самостоятельно Президентом, либо по его поручению Правительством РФ. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Ни Совет Федерации, ни Государственная Дума не вправе их отменять. Однако указы и распоряжения Президента РФ не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. При обнаружении такого противоречия Конституционный Суд полномочен аннулировать указ Президента РФ, если сочтет, что он не соответствует Конституции РФ.
7.Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику государства. В части 3 ст. 80 Конституции РФ не говорится, в какой конкретной форме Президент определяет основные направления политики. Однако п. «е» ст. 84 Конституции РФ закрепляет полномочия Президента РФ представить Федеральному Собранию ежегодные послания о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, т.е., эти направления определяются в посланиях Президента РФ.
8.Правительство РФ можно назвать Правительством Президента РФ, так как Президент РФ его полностью формирует, направляет его деятельность и в любой момент вправе отправить в отставку (ст. 83, 111 Конституции РФ), хотя для назначения Председателя Правительства Президенту необходимо согласие Государственной Думы (ст. 103, 111 Конституции РФ). Президент РФ устанавливает всю систему федеральных органов исполнительной власти.
9.В соответствии со ст. 87 Конституции РФ Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Исключительно Президенту РФ принадлежит право утверждать военную доктрину Российской Федерации, назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (ст. 83 Конституции РФ). Он обязан при единоличном введении военного положения незамедлительно сообщить об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Ему не принадлежит право объявления войны и заключения мира. Это исключительная компетенция Совета Федерации (ст. 106 Конституции РФ).
10.Президент РФ вправе вводить на территории России и в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, но он обязан незамедлительно сообщить об этом Государственной Думе и Совету Федерации.
11.Президент РФ представляет Российскую Федерацию во взаимоотношениях со всевозможными структурами гражданского общества, но в пределах полномочий, установленных Конституцией РФ.
12.В международных отношениях Президент олицетворяет Российскую Федерацию не как федеральный уровень власти и не как государство-аппарат, а как государство-субъект международных отношений, страну суверенную и независимую. Президент подписывает международные договоры, участвует в переговорах от имени России либо поручает это тому или иному государственному должностному лицу.
Вопрос №63.Компетенция Президента Рф.
Чтобы лучше понять роль и значение Президента в системе государственных органов Российской Федерации представляется целесообразным представить его компетенцию в сравнении взаимоотношений Президента и других органов Российского государства.
Взаимоотношения Президента с Парламентом (Федеральным Собранием). Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Его отношения с палатами Федерального Собрания различны.
Совет Федерации:
-назначает день выборов Президента;
-назначает по предложению Президента судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
-по предложению Президента назначает Генерального прокурора и освобождает его от должности;
-утверждает указы Президента о введении чрезвычайного положения;
-утверждает указы Президента о введении военного положения;
-завершает своим решением сложную процедуру отрешения Президента от должности.
Государственная Дума, день выборов которой назначает Президент Российской Федерации:
-дает согласие Президенту на назначение кандидатуры Председателя Правительства;
-по предложению президента назначает и освобождает от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
-ставит вопрос об отрешении президента страны от должности, выдвигая обвинения против Президента в государственной измене или совершении им иного тяжкого преступления.
Президент Российской Федерации в случаях, предусмотренных ст. 84 Конституции Российской Федерации, распускает Государственную Думу.
Взаимоотношения Президента с правительством Российской Федерации
Президент:
-назначает Председателя правительства (с согласия Государственной Думы);
-назначает и освобождает от должности других членов Правительства (по предложению его Председателя);
-имеет право председательствовать на заседании правительства;
-принимает решения об отставке правительства;
-имеет право удовлетворить или нет просьбу Правительства об отставке;
-отменяет постановления и распоряжения Правительства.
Взаимоотношения Президента с другими государственными органами
Президент:
-предлагает Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации;
-назначает судей других Федеральных Судов;
-предлагает Совету Федерации кандидатуру Генерального прокурора и вносит предложения об его освобождении;
-формирует и возглавляет Совет безопасности;
-формирует Администрацию Президента;
-назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил Российской Федерации;
-назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями Палат Парламента дипломатических представителей Российской Федерации. Рассматривая компетенцию Президента Российской Федерации по отношению к другим государственным органам, следует особо подчеркнуть его права и обязанности, установленные ст. 85 Конституции РФ, которая предусматривает использование Президентом согласительной процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти как самой Федерации, так и с органами власти субъектов федерации, а также между последними. В случае недостижения согласия Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
Можно отметить также компетенцию Президента в различных областях деятельности.
В области законодательства Президент Российской Федерации:
-обладает правом законодательной инициативы;
-подписывает и обнародует федеральные и федеральные конституционные законы;
-имеет право отлагательного вето в отношении федеральных законов;
-назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
В области внешней политики Президент Российской Федерации:
-определяет основные ее направления;
-осуществляет руководство внешней политикой;
-ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
-подписывает ратификационные грамоты;
-назначает после консультаций дипломатических представителей России в другие государства и международные организации;
-принимает вверительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
В области обороны страны и ее безопасности Президент Российской Федерации:
-является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Российской Федерации;
-в случае агрессии или угрозы ее вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное положение, сообщая об этом парламенту;
-вводит на всей территории России и отдельных ее местностях чрезвычайное положение и сообщает об этом парламенту;
-присваивает высшие воинские звания.
В области взаимоотношений с гражданами Президент Российской Федерации:
-принимает в гражданство, разрешает двойное гражданство и выход из гражданства Российской Федерации, восстанавливает в гражданстве лиц, лишенных его ранее;
-предоставляет политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства;
-присваивает почетное гражданство Российской Федерации;
-награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Российской Федерации, осуществляет помилование;
-выполняя свои полномочия, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны на всей территории России, однако они не должны противоречить Конституции и федеральным законам (ст. 90 Конституции РФ).
Президент Российской Федерации действует как орган с момента принесения им присяги и до истечения срока его пребывания на данном посту (до принесения присяги вновь избранным Президентом обязанности главы государства исполняет лицо, ранее избранное Президентом). Согласно ст. 91 Конституции РФ, Президент Российской Федерации в течение всего периода своей деятельности обладает неприкосновенностью. Досрочно полномочия Президента могут прекратиться в случае его добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности.
Конституция Российской Федерации в ст. 93 устанавливает сложную процедуру отрешения Президента от должности, для этого необходимо:
-выдвижение по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы обвинения против Президента в измене или совершении иного тяжкого преступления. Это обвинение должно быть принято двумя третями голосов общего числа депутатов Государственной Думы при наличии заключения специальной комиссии этой палаты парламента;
-заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков этих преступлений;
-заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения;
-решения Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, принятого двумя третями голосов общего числа членов этой палаты не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения.
Если в этот срок решение Советом Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
Анализ полномочий Президента РФ позволяет сделать вывод о том, что российская конструкция президентской власти основана на использовании элементов президентской и полупрезидентской республик.
Вопрос №64.Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.
В соответствии с Конституцией выборы Президента осуществляются наиболее демократическим путем - на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Конституция определила те требования, которым должен отвечать кандидат в Президенты. Для осуществления в высокой мере ответственных функций главы государства кандидат в Президенты должен обладать жизненным опытом. Поэтому установлено, что Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет. Назначение выборов Президента относится к ведению Совета Федерации. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Президент. Исчисление этого срока начинается со дня его избрания. Выдвигать кандидата на должность Президента вправе избирательное объединение, избирательный блок и непосредственно избиратели.
Выборы проводятся только в том случае, если зарегистрировано не менее двух кандидатов.Выборы Президента проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России.Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не избран, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Срок полномочий Президента РФ - четыре года.Конституция предусматривает, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.Порядок вступления в должность Президента РФ
Вновь избранный Президент РФ вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов и в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента (ст. 15 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
Вопрос №65.Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ.
Президент в соответствии с Конституцией обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему возможность выполнять закрепленные за ним функции.
Эти полномочия затрагивают по сути дела все стороны государственной деятельности, их можно обобщить по следующим сферам. Полномочия, связанные с:
1) формированием федеральных органов государственной власти;
2) участием в законотворчестве;
3) функционированием исполнительных органов государственной власти;
4) обеспечением осуществления полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации;
5) внешней политикой и обороной;
6) иными сферами государственной деятельности.
Президент прекращает исполнение своих полномочий в случае:
·его отставки;
·стойкой неспособности по состоянию способности осуществлять принадлежащие ему полномочия;
·отрешение от должности.
Отставка предполагает наличие заявления Президента. По состоянию здоровья конституцией не предусмотрено никаких процедур.
Процедура отрешения от должности носит сложный характер, при этом Государственная Дума выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное решением Верховного Суда.
Вопрос №66.Правовые акты Президента РФ и их характетристика.
Президент для реализации своих функций и полномочий осуществляет правотворческую деятельность. Он издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации не должны противоречить ее Конституции и федеральным законам. Это означает, что названные акты являются подзаконными. Однако как таковые они имеют определенные особенности: