Место К. в правовой системе РБ
1.Нормы К. явл. Основополагающими для всех иных правовых актов, поскольку К – ядро прав.системы.
2. К. нормы закрепляют важнейшие соц.-эк. и полит.отношения.
3.К. воздействует на все сферы жизни общества. Поэтому К х-зуется широтой содержания её норм.
4.К – важнейший полит.документ, её полит.направленность обуславливает её особую роль в прав.системе страны.
5. К служит базой текущего зак-ва, определяет его характер.
Ф-ции К и их закрепление в тексте К:
1) учредительная — определяет систему органов гос.власти, их компетенцию и взаимоотношения друг с другом, а также с народом как источником гос.власти, принципы и пределы ее осуществления;
2) политическая - определения прав.статуса человека и гражданина, их взаимоотношений с обществом и государством;
3) правообразующая — К является основой формирования прав.системы;
4) идеологическая, т. е. воздействие на субъектов КП отношений; закрепляет те дух.ценности, на кот.основывается гос-во.
Вопрос № 9 ОСВЕТИТЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ БЕЛАРУСИ (ДАЙТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ КОНСТИТУЦИЙ БССР 1919, 1927, 1937, 1978 ГОДОВ И КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 Г.)
В истории развития конст.зак-ва принято выделятьпериоды:
1.Досоветский
Начало развития КП Беларуси в 1447 (привилей Казимира) и завершается лишь в 1917 или 01.01.19 г.
2. Советский
С 1917 или с 01.01.1919 до принятия декларации о гос.суверенитете от 27.07.1990
3. Современный
С 27.07.1990 по сей день.
А так же принято выделять этапы:
1.1ВКЛ - отдельное унитарное гос-во основанное на принципах децентрализации и разделения властей в противовес принципам сверхцентрализованного рос.го-ва
1.2 Этап унии РП и ВКЛ
1.3 Нахождение бел. Территорий в составе РИ
2.1 с февральской революции до 1922 г. За советский период 1919\1927\1937(х-рна политика дискриминации и классовый подход)\1978.
Избирательная система не была основана на принципах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования
2.2 Изменения в К., которые начали вноситься с октября 1989 года.
За всю историю развития Беларуси было принято пять Конституций (в 1919, 1927, 1937, 1978 и 1994 гг.). Однако общим для первых четырех К Беларуси являлось то, что они имели явно классовый характер, закрепляли господствующей лишь одну идеологию, исключали многопартийность, многообразие форм собственности, все было подчинено интересам вначале соц., а затем и коммунистического строительства. Их недостатком было то, что в них, как правило, не получали отражение положения важнейших международных документов о правах и свободах человека и гражданина, многие нормы носили декларативный х-р, не имели прямого, непосредственного действия на практике, порой подконст.акты обладали реальным преимуществом перед К.
В первый период Советской власти права и свободы в полном объеме закреплялись за рабочими и крестьянами (трудящимися), «эксплуататоры» ограничивались в правах. Классовый подход явно смягчился в период «развитого социализма», хотя все было подчинено интересам укрепления соц.отношений и развития коммунизма. В области прав и свобод преобладали явно коллективистские начала. Воле большинства должно было быть подчинено все, отдельный человек рассматривался в качестве «винтика» в сложной системе отношений в обществе.
Первая К Беларуси была принята 2-3 ФЕВРАЛЯ 1919 г. I Всебел.съездом Советов рабочих крестьянских и красноармейских депутатов. Ее содержание было пронизано идеей диктатуры пролетариата, которая и была прямо закреплена в К. Было провозглашено полновластие Советов, создана принципиально новая система гос.органов Беларуси, отменена частная собственность на землю, стали нац.достоянием образцовые поместья и с/х предприятия, введена всеобщая труд.повинность. Были и прогрессивные нормы, которые на практике, к сожалению, не всегда исполнялись. Провозглашалась свобода религиозной и антирелигиозной (получившей на деле приоритет) пропаганды. Уничтожалась зависимость печати от капитала, однако на практике это привело к наличию только офиц.выражаемой точки зрения. Закреплялось право трудящихся на публичные мероприятия (собрания, митинги, шествия, демонстрации). Было предусмотрено равенство независимо от расовой или нац.принадлежности.
Первая часть = декларация трудящегося и эксплуатируемого народа
Р1 общие положение
Р2 конструкция советской власти
Р3 о гербе и флаге ССРБ
В декларации, которая играла роль соврем.преамбулы, республика Бел. Провозглашалась социалистич.обществом, верховенство власти принадлежит Всебел.съезду Советов.
В разделе 2 Ст.17 закреплялись полномочия съезда советов и формируемых им органов центральной власти. Съезды советов должны проводиться не реже 2-х раз в год. В промежутках между съездами высшая власть – ЦИК Беларуси в составе 50 человек.
Из состава ЦИК формировался Президиум, который выполнял функции органов гос управления. Следовательно, функций Правительства и др органов не было
Недостатком К. 1919 года явилось то, что в ней вообще не освещались вопросы о структуре и функциях органов Советской власти на местах и не закрепляла избирательную систему и принципы избирательного права.