производственно-экономического комплекса региона
Первым этапом управления сложной социально-экономической системой (в том числе ПЭК) является полное и всестороннее описание объекта управления. С этой точки зрения ПЭК должен быть охарактеризован при помощи количественных показателей. Сложную социально-экономическую систему количественно описать при помощи одного или нескольких показателей невозможно, поэтому в теории и практике используется значительное количество показателей (от 10 до 100) в зависимости от сложности системы.
Каждый из показателей характеризует объект управления с какой-либо одной стороны, а вся совокупность показателей характеризует общее состояние ПЭК региона.
Полное описание показателей можно найти в статистических сборниках. К основным, наиболее важным относят:
1. Валовый региональный продукт – наиболее обобщающий показатель, характеризует состояние ПЭК региона, выражает конечную стоимость товаров и услуг, произведенных в регионе за определенный период (год). Он определяется путем сложения валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за год.
ВРП оценивается в текущих и сопоставимых ценах (применяется дефлятор). Использование величины ВРП в динамике в сопоставимых ценах позволяет оценить, выявить реальную динамику развития экономики региона.
Структура ВРП – соотношение объемов ВРП, созданных в сфере производства товаров (в том числе по ведущим отраслям) и в сфере производства услуг. Исследование структуры ВРП в динамике позволяет оценить общую специализацию региона (промышленный, аграрный и другие виды регионов) и общий тренд его развития.
На региональном уровне оценивается также величина ВРП в расчете на душу населения региона. Указанная величина позволяет оценить эффективность созданного ВРП.
2. Объем отгруженной продукции в ПЭК региона оценивается как в целом, так и по отдельным видам экономической деятельности. Он представляет собой сумму отгруженной продукции по всем предприятиям региона.
Анализ динамики структуры отгруженной продукции позволяет определить основные, базовые и вспомогательные отрасли. По отдельным, наиболее значимым видам продукции ПЭК региона может оцениваться объем реализованной продукции в натуральном измерении. Его использование позволяет оценить реальную динамику производства важнейших видов продукции.
3. Индекс производствапредставляет собой относительный показатель, характеризующий изменение массы производимых материальных благ в сравниваемых периодах.
I = Оп t/ Оп б
где Оп t – объем производства в рассматриваемом периоде t;
Оп б – объем производства в базовом периоде.
Индекс производства характеризует реальную динамику объемов производства по периодам.
Различают частные и сводные индексы производства. Частные индексы производства характеризуют динамику производства отдельных видов продукции. На региональном уровне используются сводные индексы производства, которые характеризуют динамику объемов продукции по ведущим отраслям и в целом по ПЭК.
4. Коэффициент использования производственных мощностей– относительный показатель, характеризующий степень использования мощностей по конкретным видам продукции; рассчитывается как отношение фактического объема произведенной продукции к величине производственных мощностей по ее выпуску.
К м = Оп ф/Пр м
где Оп ф – фактический объем производства;
Пр м – производственная мощность.
Под производственной мощностью понимается максимально возможный объем производства продукции в натуральном выражении, при условии полной загрузки производственного оборудования и производственных площадей.
5. Стоимость основных производственных фондовхарактеризует часть национального богатства, накопленного на территории региона. Стоимость ОПФ оценивается как в целом по производственному комплексу, так и по отдельным отраслям.
На региональном уровне оцениваются и анализируются показатели, характеризующие качество ОПФ: коэффициент износа, коэффициент обновления, коэффициент выбытия. Может также оцениваться величина фондоотдачи, фондоёмкости, фондовооруженности как в целом по ПЭК, так и по отдельным отраслям.
Главными задачами региональной политики в части использования ОПФ является количественный рост и качественное совершенствование ОПФ.
6. Структура и объем инвестиций.Качественное совершенствование, повышение эффективности использования ОПФ предполагает необходимость привлечения значительных объемов инвестиционных ресурсов. Поэтому важнейшими показателями, используемыми на региональном уровне, являются объемы, динамика, структура инвестиций. Они направляются на строительство новых ОПФ, реконструкцию, расширение, технологическое перевооружение ОПФ, модернизацию оборудования, внедрение новых технологий (РАР-3).
7. Финансовые показатели функционирования ПЭК региона:
- сальдированный финансовый результат – сальдо прибыли и убытков от функционирования предприятий ПЭК;
- рентабельность продукции – определяется в целом по ПЭК и по отдельным видам экономической деятельности, рассчитывается как соотношение суммарной прибыли от реализации продукции и затрат на производство и реализацию продукции всех хозяйствующих субъектов;
- рентабельность активов в целом по ПЭК и отдельным отраслям представляет собой отношение суммарной прибыли и суммарной величины активов хозяйствующих субъектов.
Рентабельность продукции и рентабельность активов показывает степень эффективности функционирования ПЭК в целом и входящих в него отраслей. Использую указанные показатели, можно оценить общую эффективность функционирования ПЭК, а также выявить эффективные и неэффективные виды экономической деятельности.
- удельный вес убыточных предприятий также оценивается в целом по ПЭК и по всем отраслям;
- дебиторская и кредиторская задолженность в целом по ПЭК и соотношение по отраслям.
Величина всех финансовых показателей функционирования ПЭК региона и их динамика позволяют определить конечные финансовую результативность функционирования ПЭК.