Роль оптимизац. расчетов в разр-ке целев. прогнозов
Оптимизац. м-ды предназначены для опр-я эф-ти функц-я хоз. объекта, сравнения с другими объектами при задан. усл-ях. В практике использ-я оптимизац. блоков в общей схеме имитационных расчетов чаще всего выбирались критерии объема произ-ва и реализ-ии прод-ции, прибыли, рентабельности, себест-ти, а также критерии темпов роста объемов пр-ва, чистой продукции, товарной продукции Объем условно чистой продукции обычно применялся при расчете производ-ти труда, его также использовали в кач-ве критерия общей эф-ти пр-ва. В наст. вр. предпочтение отдается пок-лям, кот. можно условно отнести к блоку «Себест-ть. Прибыль. Рент-ть».
Осн. подходы и методы построения оптимизац. блоков можно использовать как локальные при Пр. финн. сост-я предприятия в совр. усл-ях.
В качестве примера можно сослаться на модель, динамически описывающую функцион-е фирмы как независ. звена в рыночной системе. Анализ стр-ры модели показывает, что некоторые ее особенности приводят к неоправд. огрублению рез-тов, и замена соответствующих процедур имитационными может увеличить их объективность. Так, при описании произв. деят- фирмы используется очень жесткое предположение об отсутствии научно-технического прогресса, не рассматривается возможность развивать производство с помощью инвестиций, сокращать производственные мощности. Не рассм-ся возможность отсрочки кредитором платежей, не анализируется вопрос о продаже обанкротившейся фирмы – в случае неспособности уплатить по долгам собственник просто отказывается от дальнейшего произ-ва товаров.
В начальный момент фирма располагает определенными запасами ресурсов, основного капитала, сырья и рабочей силы, а также некоторой информацией относительно прошлых и будущих цен на товары. Исхода из этих данных фирма планирует программу производства и предложения товаров на данный отрезок времени. Одновременно фирма составляет прогноз-программу производства в следующем периоде и определяет, таким образом, спрос на элементы основного капитала, сырье и рабочую силу. Рабочий и собственник, исходя из дохода и заработной платы, формируют спрос на предметы личного потребления. Прогнозируя средний уровень цен на товары фирмы, опираются на средние цены, складывающиеся в торговых сделках с постоянными покупателями, и цены, складывающиеся в результате продажи свободным покупателям. Ожидаемая цена прогнозируется как средняя арифметическая, что, очевидно, не всегда приемлемо.
Фирма составляет прогноз произ-ва на следующий период одновременно с планированием производств. программы в начале данного периода. В модели не рассм-ся затраты по переналадке оборудования, но учтено, что фирма не переходит скачкообразно от одного набора интенсивностей к другому. Фирма соотносит прогноз со стр-рой произ-ва в данный момент и корректирует слишком большие расхождения. Находится производств. способ, по кот. откл-е абсолютной величины разности интенсивное гей минимально, и способ, по которому это отн-е максимально. За допустимый процент отклонения принята средняя величина, что также огрубляет оценки. Затем фирма окончательно прогнозирует выпуск, затраты и требуемое количество рабочей силы, а также планирует величину запаса, которая слагается из производств. запасов, связанных с расходами по реализации. Запасы фирма устанавливает на основе значений прошлого пер-да по каждому товару, причем если цена на товар имеет тенденцию к повышению, то запасы увеличиваются, при тенденции цены к понижению сокращаются, при отсутствии достаточно четкой тенденции движения цены запасы изменяются в зависимости от движения величины производственных затрат.
Далее, м-ль содержит ряд упрощающих предположений для снижения трудоемкости анализа. Личный доход предпринимателя прогнозируется на базе дохода прошлого периода только с учетом динамики общей выручки. Резервный фонд наличных денег владельца фирмы полагается равным половине дохода. Прогноз суммы денеж. ср-в на конец пер-да складыв-ся из денег фирмы на счету в банке, расчет. денеж. поступлений в данный период от должников фирмы и от доли продаж за наличный расчет. В м-ли доля продаж в кредит прогнозир-ся в завис-ти от сложившегося в предшеств. пер-де отн-я вел-ны коммерческого кредита к общей вел-не предлож-я, а также от ожидаемого прироста выручки. Может случиться, что прогнозируемых денеж. ср-в недостаточно для выплаты фирмой кредиторам ее долгов, предъявленных к оплате в данный период. В этом случае предприятие увеличивает предложение за счет резкого сокращения запасов и сокращает долю продаж в кредит. Если и в этом случае фирма не может выплатить долги, то происходит ее банкротство.
Кроме этого, в м-ли постулируется общая завис-ть затрат и выпусков от интенсив-тей использ-я имеющихся производств. способов, а используемый критерий – разница между ожидаемой выручкой и затратами матер. ресурсов в ожид. ценах лишь условно может быть назван прибылью фирмы.
Анализ классических оптимиз. подходов позв. сделать вывод, что хотя они явл-ся мощным аналитич. ср-вом, число реал. задач, кот. можно сформулир. в рамках подобных схем таким обр., чтобы не возникало противор-я между предположениями, лежащими в основе этих методов, невелико.
34. Основы орг-ции разработки прогнозов и программ соц.-эк. разв-я РФ на среднеср. перспективу.
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу определяется Правительством Российской Федерации. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.
Правительство Российской Федерации разрабатывает среднесрочную программу социально-экономического развития Российской Федерации (далее программа СЭР) на 4 года, исходя из положений, содержащихся в послании Президента РФ, концепции соц.-эк. развития РФ и прогнозов СЭР.
Первое после вступления в должность Президента Российской Федерации послание, с которым он обращается к Федеральному Собранию, содержит специальный раздел, посвященный концепции социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
В специальном разделе послания Президента Российской Федерации характеризуется состояние экономики Российской Федерации, формулируются и обосновываются стратегические цели и приоритеты социально-экономической политики государства, направления реализации указанных целей, важнейшие задачи, подлежащие решению на федеральном уровне, приводятся важнейшие целевые макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
В среднесрочной программе социально-экономического развития Российской Федерации должны быть отражены: оценка итогов социально-экономического развития Российской Федерации за предыдущие пять лет и характеристика состояния экономики Российской Федерации; цели и приоритеты развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу; макроэкономическая политика и обобщающие макроэкономические показатели развития страны на среднесрочную перспективу; институциональные преобразования; научно-техническая и инновационная политика; инвестиционная и структурная политика; промышленная политика; аграрная политика; экологическая политика; социальная политика; региональная экономическая политика и программы решения проблем депрессивных территорий; внешнеэкономическая политика и укрепление интеграционных связей со странами – членами СНГ; перечень федеральных целевых программ на среднесрочный период, цели и задачи, основные этапы и сроки выполнения принятых к реализации федеральных целевых программ, даты их утверждения и государственные заказчики.
Отдельно выделяется среднесроч. программа развития государственного сектора экономики, которая включает показатели его функционирования и развития, получения и использования доходов от распоряжения гос. имуществом и содержит оценку эффективности использования федеральной собственности и пакетов акций.
Среднесрочная программа социально-экономического развития официально представляется Правительством Российской Федерации в Совет Федерации и ГосДуму.
Правительство ежегодно представляет в Совет Федерации и ГосДуму доклад о результатах выполнения указанной программы за предшествующий год, а также предложения о внесении изменений в среднесрочную программу социально-экономического развития на очередной период.
Среднесрочная программа социально-экономического развития подлежит опубликованию.