Завершение таможенной процедуры временного ввоза
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, установленных ТК ТС.
Обратный вывоз временно ввезенных товаров с таможенной территории ТС влечет обязанность лиц поместить такие товары под таможенную процедуру реэкспорта. Реэкспорт может быть заявлен в любом таможенном органе, в том числе и находящемся в другом регионе страны-участницы ТС. В любом случае следует учитывать, что для таможенного оформления помимо таможенной декларации с заявленной таможенной процедурой реэкспорта требуется предоставление документов и сведений, необходимых для помещения товаров под выбранную таможенную процедуру, а также в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой, утвержденного приказом ФТС РФ от 25.04.07 № 536 (ред. от 15.10.2010) "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом", сведения об обстоятельствах нахождения товаров на таможенной территории ТС в виде подтверждения таможни, на контроле которой находятся товары, в форме письма, подписанного начальником таможни либо лицом, его замещающим, заверенного оттиском печати таможни, о соблюдении требований и условий таможенной процедуры, в соответствии с которым товары находятся на таможенной территории ТС, и таможенная декларация, свидетельствующая о нахождении товаров под выбранной таможенной процедурой, поскольку в данном случае таможенная процедура реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующей таможенной процедуры.
При выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения, за исключением случаев выпуска по истечении 34-х месяцев временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, периодические таможенные платежи подлежат зачету в счет платежей, которые уплачиваются при выпуске для внутреннего потребления при этом за весь период применения частичного освобождения подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Также, до завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) можно приостановить её действие.
Как уже было оговорено ранее, в соответствии с п. 2 ст. 281 ТК ТС до истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением КТС/ЕЭК.
Приведем несколько примеров, когда приостановление таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть оправданным для хозяйствующих субъектов.
Например, российская научно-исследовательская лаборатория собирается проводить эксперименты, для которых иностранные партнеры обещали предоставить во временное пользование соответствующее оборудование. По графику исследований это оборудование будет использоваться не постоянно, а лишь в определенные промежутки времени. Для того чтобы минимизировать свои расходы по выплатам таможенных пошлин и налогов, российские ученые могут получить полное освобождение от их уплаты посредством применения таможенной процедуры временного ввоза этого оборудования, а также приостанавливать действие этой процедуры по мере необходимости. Смысл приостановления процедуры заключается в том, что если временно ввезенным товаром какое-то время не пользуются, то можно приостановить и периодические выплаты на этот период, и течение срока временного ввоза, установленного таможней.
Другой пример связан с практикой осуществления цирковой деятельности. Известно, что для такой разновидности цирков как шапито "мертвый сезон" наступает зимой. Иностранные цирки шапито, приезжающие в нашу страну па гастроли, вынуждены зимой либо вывозить цирковое оборудование за границы таможенной территории Таможенного союза, что экономически невыгодно, либо же пытаться оптимизировать издержки и поместить такое оборудование на таможенный склад, тем самым приостановив действие таможенной процедуры временного ввоза.
Как мы видим, завершение таможенной процедуры временного ввоза неразрывно связано и её приостановлением, это обусловлено в-первую очередь экономическим фактором, так как выгоднее приостановить процедуру, поместив её под иную. И после разрешения экономических или иных проблем, возобновить процедуру временного ввоза до её завершения.
[1] Истомин И.И. «Россия в Конвенции АТА. Регулирование временно ввезенных товаров» ст.15
[2] Интервью с начальником Московской таможни, 2013г.
[3] Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 282
[4] Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 282
[5] Стамбульская Конвенция, 1990г.
[6] ФЗ №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» гл. 34
[7] в ред. Приказа ФТС РФ от 13.09.2007 N 1129
[8] Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 186
[9] Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 279
[10] Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 281
[11] в ред. Приказа ФТС РФ от 13.09.2007 N 1129