Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям. ГОСТ Р 52888-2007

Законодательство России

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

 

Утвержден

 

Приказом Федерального

агентства по техническому

регулированию и метрологии

от 27 декабря 2007 г. N 566-ст

 

 

Дата введения -

1 января 2009 года

 

 

Предисловие

 

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".

 

 

Сведения о стандарте

 

1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ").

 

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 "Социальное обслуживание населения".

 

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. N 566-ст.

 

4. В настоящем стандарте реализованы нормы Федеральных законов Российской Федерации:

 

- от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

 

- от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

 

- от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

 

- от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

 

5. Настоящий стандарт разработан по заказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

 

6. Введен впервые.

 

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

 

 

1. Область применения

 

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые детям государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без статуса юридического лица.

 

Настоящий стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

 

- детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;

 

- детям, оставшимся без попечения родителей или нуждающимся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;

 

- детям, подвергшимся физическому или психическому насилию по месту жительства или учебы;

 

- детям с ограниченными возможностями;

 

- детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;

 

- самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;

 

- детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;

 

- детям, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

 

- детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий;

 

- детям, оказавшимся в экстремальных условиях;

 

- детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении;

 

- детям, заблудившимся или подкинутым;

 

- детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

 

- детям, отказывающимся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <*>.

 

--------------------------------

 

<*> Социальные услуги детям-инвалидам предоставляют по ГОСТ Р "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам" (проект ГОСТ Р готовится к утверждению).

 

Учреждения социального обслуживания детей в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности при определении в своих Положениях и в других документах, в соответствии с которыми функционируют учреждения, объемов и форм предоставляемых ими социальных услуг детям должны выполнять требования настоящего стандарта.

 

 

2. Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

 

ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг

 

ГОСТ Р 52495-2005. Социальное обслуживание населения. Термины и определения

 

ГОСТ Р 52498-2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания.

 

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

 

 

3. Термины и определения

 

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.

 

 

4. Состав, объемы и формы социальных услуг

 

Настоящий стандарт разработан в соответствии с положениями законов Российской Федерации (пункт 4 предисловия), ГОСТ Р 52143 и ГОСТ Р 52498.

 

 

Социально-бытовые услуги

 

4.1.1. Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:

 

а) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;

 

б) обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;

 

в) разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:

 

1) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;

 

2) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;

 

3) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;

 

4) содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;

 

5) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;

 

6) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;

 

г) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;

 

д) содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования;

 

е) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;

 

ж) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;

 

и) подготовка к самостоятельной семейной жизни;

 

к) решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;

 

л) содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;

 

м) предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;

 

н) социальный патронаж.

 

4.1.2. Социально-бытовые услуги, предоставляемые детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в 4.1.

 

4.1.2.1. Социально-бытовые услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:

 

а) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

 

б) оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях);

 

в) организация приема, размещения, отдыха, питания детей;

 

г) участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей.

 

4.1.2.2. Социально-бытовые услуги детям, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

 

а) предоставление усиленного питания с добавкой в него витаминных препаратов для повышения иммунитета детей;

 

б) организация защиты детей от массового нападения кровососущих насекомых;

 

в) обеспечение специальной одеждой для защиты детей от гнуса и клещей;

 

г) организация летнего отдыха детей с выездом в районы с благоприятными климатическими условиями;

 

д) предоставление детям теплой одежды и обуви.

 

4.1.2.3. Социально-бытовые услуги детям, подвергнувшимся воздействию радиации в результате радиационных аварий:

 

а) обеспечение детей, проживающих или ранее проживавших на радиоактивно загрязненных территориях, питанием с лечебно-профилактическими свойствами (обогащенным витаминами А, В, С);

 

б) предоставление специализированного автотранспорта для оказания неотложной помощи детям, проживающим в учреждениях социального обслуживания, находящихся в отдаленных населенных пунктах территорий, загрязненных радионуклидами.