Основные принципы международного права
Одну из важнейших черт развития международного права составляет прогрессирующее возрастание роли его основных принципов, иначе говоря, основополагающих, юридически обособленных норм поведения субъектов международного права в определенной сфере отношений. В отличие от нормы, которая призвана регулировать конкретное правоотношение, касающееся определенного объекта международного права, принципы распространяют свое действие на целую область правоотношений. По сравнению с правовой нормой, принцип является более долговечным, меньше подвержен влиянию изменяющихся обстоятельств. В то же время, по сравнению с нормами, принципы формируются в течение более длительного времени.
Принципы – основополагающие идеи, пронизывающие ту или иную систему; объемные по действию нормы, которым подчиняются все нормы данной правовой системы.
Основные принципы международного права – самостоятельная правовая категория, которая обладает самостоятельной характеристикой. Во-первых, принципы распространяются на всю правовую систему. Во-вторых, они носят обязательный (императивный) характер – jus cogens. В-третьих, для принципов характерна системообразующая роль. Наконец, в-четвертых, для принципов характерен критерий законности.
В международном праве существуют две категории принципов: общие, основные принципы; специальные принципы, устанавливающие более узкие правила поведения.
Основные принципы современного международного права закреплены, прежде всего, в Уставе Организации Объединенных Наций. Так как перед Уставом ООН не ставилось специальной задачи – формулировать принципы международного права, некоторые из них изложены очень кратко. Поэтому, по инициативе ряда государств в ООН была проведена работа по определению содержания некоторых основных принципов. Данная работа была завершена в 1970 году принятием Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (далее Декларация об основных принципах международного права). Декларация 1970 года излагает содержание 7 принципов международного права:
Принцип неприменения силы или угрозы силой.
Принцип невмешательства во внутренние дела.
Принцип мирного разрешения международных споров.
Обязанность государств сотрудничать друг с другом.
Принцип равноправия и самоопределения народов.
Принцип суверенного равенства государств.
Принцип добросовестного выполнения обязательств.
Однако, это не означает, что в международном праве только 7 принципов. Заключительный Акт общеевропейского совещания в Хельсинки 1975 года содержит 10 принципов. К тому перечню, что обозначен в Декларации 1970 года, прибавляются следующие: принцип нерушимости границ; принцип территориальной целостности; принцип уважения прав и основных свобод человека. Необходимо отметить, что международное право не ставит своей целью обозначить все принципы, которыми руководствуются субъекты международного права. На каждом отдельном историческом этапе происходит зарождение новых, эволюция существующих принципов. Например, в международном экологическом праве сформулированы такие принципы как принцип непричинения вреда окружающей среде; принцип свободы исследования и использования окружающей среды и ее компонентов; принцип рационального использования окружающей среды и другие. В международном воздушном праве основными принципами являются такие как принцип обеспечения безопасности международных воздушных сообщений; принцип защиты воздушных судов от актов незаконного вмешательства и другие.
В доктрине международного права предлагается следующая классификация основных принципов международного публичного права.
Центральное место принадлежит принципу мирного сосуществования государств независимо от экономических, социальных и политических систем.
Далее группа объединяет принципы, непосредственно поддерживающие международный мир и безопасность. К таковым относятся принцип неприменения силы или угрозы силой; принцип мирного разрешения международных споров; принцип территориальной целостности государств; принцип нерушимости границ.
Наконец, к группе принципов, определяющих международное сотрудничество относятся: принцип суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип равноправия и самоопределения народов; принцип сотрудничества государств; принцип уважения прав человека; принцип добросовестного выполнения международных обязательств.