Приёмка и ввод в эксплуатацию объектов
Окончательный контроль качествапостроенных сооруже-
ний производится при приёмке их в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией. Перед государственной приёмочной комис-сией ставится задача установления факта окончания строительства и возможности нормальной эксплуатации сооружения по назначе-нию, оценка качества строительства в целом и его конструктивных элементов.
Приёмку в эксплуатацию законченных строительных объектов осуществляют в две стадии:
на первой стадии предварительная(техническая)приёмка про-изводится рабочей комиссией;
на второй стадии окончательная приёмка производится госу-дарственной приёмочной комиссией.
Рабочую комиссию организует заказчик(застройщик)под егопредседательством в составе генподрядчика, представителей субпод-рядных и проектных организаций, органов государственного сани-тарного и пожарного надзора и при необходимости других заинтере-сованных фирм.
Рабочая комиссия проверяет качество и соответствие выполнен-ных работ проекту, готовность сдаваемых объектов к эксплуатации,
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
включая комплексное апробирование технологического оборудова-ния, проверяет наличие и качество предъявляемой генподрядчиком исполнительной документации и составляет соответствующий акт, который служит основанием для назначения государственной приё-мочной комиссии.
Государственная приёмочная комиссияначинает свою работупосле письменного сообщения заказчика и генподрядчика о готовности законченного строительного сооружения к сдаче в эксплуатацию.
Государственная приёмочная комиссия рассматривает заключе-ние рабочей комиссии о готовности объекта к эксплуатации, проверя-ет наличие и содержание актов на приёмку отдельных сооружений
в эксплуатацию; устанавливает качество выполненных работ, даёт оценку техническому уровню установленного оборудования; прове-ряет соответствие вводимых в действие мощностей и фактической стоимости строительства проектным мощностям и сметной стоимости объекта; оценивает готовность объекта к действию в соответствии с правилами технической эксплуатации, охраны труда и производст-венной санитарии, даёт оценку выполненным работам, установлен-ному оборудованию и объекту в целом.
Приёмка объекта в эксплуатациюфиксируется актом,состав-
ленным по установленной форме. Председатель Государственной приёмочной комиссии представляет акт о приёмке объекта в эксплуа-тацию в орган, назначивший государственную приёмочную комис-сию. Акт утверждает орган, назначивший комиссию, в месячный срок со дня его подписания.
Завершающую оценку соответствия объектастроительстватребованиям технических регламентов, проектной, сметной и норма-тивной документации осуществляют по окончании работ, предусмот-ренных проектно-сметной документацией и договором подряда, уча-стники строительства, органы власти и (или) самоуправления, госу-дарственного контроля (надзора). Форма приёмки объекта и ввод его
в эксплуатацию регламентируются Федеральным законом «О техни-ческом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 7, ч. 3. Состав участников и процедуры оценки соответствия объекта обязательным требованиям определяются техническими регламентами.
Оценка соответствия объектаобязательным требованиям мо-
жет организационно совмещаться с его приёмкой застройщиком (за-казчиком) по договору подряда. В связи с этим в процессе приёмки могут проводиться дополнительные процедуры и составляться допол-
Глава 1. Дорожное строительство в экономической системе России
нительные документы. Данная оценка может осуществляться госу-дарственной приёмочной комиссией в зависимости от требований технических регламентов, территориальных норм и правил.
Процедуры оценки при приёмке объекта выполняются застрой-щиком (заказчиком) или по его поручению службой технического надзора с участием подрядчика и в зависимости от вида объекта представителей органов государственного контроля (надзора) и мест-ного самоуправления, организации, которой предстоит эксплуатиро-вать объект после ввода его в эксплуатацию. Застройщик (заказчик) может привлечь также независимого эксперта и проектировщика, осуществлявшего авторский надзор.
Оценка соответствия объекта назначению в форме его приёмки в эксплуатацию завершается составлением акта приёмки по форме КС-11 или КС-14, установленной Постановлением Госкомстата Рос-сии № 71а от 30.10.97 г. (в ред. Постановления № 100 от 11.11.99 г.).
После подписания акта приёмки инспекцией Государственного (муниципального) архитектурно-строительного надзора РФ застрой-
щику (заказчику) выдаётся свидетельство о соответствии закон-ченного строительством объекта назначению,которое даёт правона включение объекта в государственную статистическую отчётность, техническую паспортизацию, его ввод в эксплуатацию, государствен-ную регистрацию и использование по назначению.
Гарантийные обязательства на объект и гарантийные сроки уст-ранения недостатков устанавливаются договорами подряда. Эксплуа-тация объекта, а также работы по его доведению до окончательной готовности до завершения приёмки недопустимы. Застройщик (заказ-чик), принявший объект без проведения процедур оценки соответст-вия, лишается права ссылаться на недостатки, которые могли бы быть выявлены в результате выполнения указанных процедур, т. е. явные недостатки.