Титульные временные здания и сооружения, удорожание работ, выполняемых в зимнее время, непредвиденные работы и затраты
Для определения полной стоимости объекта необходимо к стоимости СМР (РСР) добавить дополнительные лимитирован-ные затраты:
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
1) на титульные временные здания и сооружения;
2) удорожание работ, выполняемых в зимнее время;
3) часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты. 1. Работы и затраты, относящиеся к титульным временным
зданиям и сооружениям,учтённые сметными нормами ГСН81-05-01-2001 [12] и ГСНр 81-05-01-2001 [14]:
приспособление вновь построенных постоянных зданий и со-оружений для обслуживания работников и производственных нужд строительства, их восстановление и ремонт по окончании использо-вания, а также аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств;
перемещение конструкций, а также производственных, склад-ских, вспомогательных, жилых и общественных, контейнерных и сборно-разборных мобильных зданий и сооружений на стройпло-щадку, устройство оснований и фундаментов, ввод инженерных се-тей; создание и благоустройство временных поселков (в т. ч. вахто-вых), разборка и демонтаж, восстановление площадки;
амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на те-кущий ремонт инвентарных зданий контейнерного сборно-разборного типа;
строительство материально-технических складов на стройпло-щадке;
площадки и платформы для материалов и погрузочно-разгрузочных работ;
производственные мастерские многофункционального назначения; электростанции (для нужд электроснабжения титульных вре-менных зданий и сооружений и освещения территории стройки), трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессор-
ные, водопроводные, канализационные и др.; камнедробильно-сортировочные и бетонорастворные установки
с обустройствами на территории стройки, а при линейном строитель-стве – передвижные;
установки для очистки и обеззараживания источников водо-снабжения;
установки для обработки грунтов органическими и неорганиче-скими вяжущими, временные цементобетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами;
здания и обустройства во временных карьерах (кроме дорог);
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
гаражи, конторы строительных участков, ДСО; временные лаборатории для испытаний материалов на трассе;
сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями; устройство и содержание временных железных, автомобильных
и землевозных дорог и проездов, проходящих по трассе, в т. ч. соеди-нительных участков между притрассовой дорогой и строящимися ли-нейными сооружениями, искусственными сооружениями, эстакадами
и переездами;
устройство и разборка временных коммуникаций для обеспече-ния электроэнергией, водой, теплом, а также сетей связи, проходящих по стройплощадке.
Размер средств на строительство титульных временных зда-ний и сооружений определяется в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ[12, 14]
или по расчёту, основанному на данных проекта организации строительства.
Одновременное использование указанных способов не допуска-ется. Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в гр. 4, 5 и 8 объектной сметы (объектного сметного рас-чёта ) или сводного сметного расчёта. При строительстве автомобиль-ных дорог норма на временные здания и сооружения равна 4,3 % от стоимости, определённой в сводном сметном расчёте (гл. 1 8 ССР).
2. Нормативы дополнительных затрат при производстве
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее времяприведены в ГСН81-05-02-2001 [13]и ГСНр81-05-02-2001 [15].
Каждый сборник состоит из двух разделов: разд. I «Сметные нормы по видам строительства»;
разд. II «Сметные нормы дополнительных затрат по конструк-циям и видам работ».
Нормы первого разделаиспользуются при составлении сметнойдокументации и определении сметного лимита на дополнительные за-траты, связанные с производством работ в зимнее время, а также для расчётов между заказчиком и исполнителем за выполненные работы.
Нормы второго разделаприменяются при осуществлении рас-чётов за выполненные СМР между генеральными и субподрядными организациями, независимо от ведомственной принадлежности.
Сметными нормами, за исключением оговоренных случаев, уч-тены все дополнительные затраты, связанные с усложнением произ-водства работ в зимнее время. К ним относятся:
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
доплаты рабочим при работе на открытом воздухе и в неотапли-ваемых помещениях;
затраты, связанные с изменением технологии производства от-дельных строительных, монтажных и специализированных работ и повышенным расходом материалов;
дополнительные затраты на эксплуатацию машин (повышенный расход ГСМ, снижение производительности труда);
затраты на рыхление или оттаивание мерзлых грунтов и др. Нормы дополнительных затрат дифференцированы по темпера-
турным зонам, в зависимости от температурных условий зимнего пе-риода.
Состав этих затрат определяется многочисленными факторами, усложняющими производство работ при отрицательных значениях температуры.
Теоретически затраты на удорожание работ в зимний период времениможно рассчитать,но практически это вряд ли осуществимо,так как необходимо будет учесть все дополнительные факторы и за-траты при производстве работ при отрицательных температурах, а именно:
влияющие на снижение производительности труда (стеснен-
ность движений рабочих в теплой одежде, неудобство работы в рука-вицах; ухудшение видимости; обледенение обуви, материалов, конст-рукций и инструментов ; необходимость периодически очищать от снега и наледи рабочее место, материалы, конструкции, скалывать лёд со стремянок и лесов, а также очищать от снега территорию за пределами рабочего места; потери рабочего времени из-за перерывов для обогревания рабочих (при температуре от –20 до –35 °С), сокра-щение рабочего дня (при температуре ниже –30 °С); снижение произ-водительности машин и их простой при перерывах в работе; наличие ветра скоростью до 10 м/с включительно и т. п.);
усложняющие технологические процессы (подготовка сооруженийдля обогрева рабочих; утепление водопроводных сетей, бетона и рас-твора при их транспортировке; замерзание лесоматериалов; применение специального топлива, прогрев механизмов; рыхление мерзлых грун-тов; оттаивание и предохранение грунтов от промерзания; применение быстротвердеющих бетонов и растворов; введение в них химических добавок; применение электропрогрева или других методов прогрева бе-тона; прогрев материалов, концов труб и кабеля; устройство и разборка тепляков и ограждений рабочих мест от снежных заносов, ветра и т. д.).
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
3. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты оп-
ределяется по согласованию между заказчиком и подрядчиком. Этот резерв предназначен для компенсации расходов подрядчика на выпол-нение работ, не предусмотренных сметной документацией и направ-ленных на улучшение технико-экономических показателей (замена конструкций и оборудования, изменение объёмно-планировочных ре-шений, увеличение расчётных нагрузок, изменение технологии произ-водства СМР и т. п.).
Возмещение резерва средств на непредвиденные работы и затратыпроизводится двумя способами:
а) включение их в состав договорной цены по установленной норме;
б) по фактическим затратам за выполненный объём работ.
В настоящее время многие ДСО используют первый вариант. При этом если непредвиденные работы отсутствуют, то резерв средств остаётся у подрядчиков, чем искусственно завышается стои-мость объекта.
Предпочтительнее резерв средств на непредвиденные работы и затраты не включать заранее в ССР, а при его возникновении со-ставлять отдельную локальную смету по фактическим объёмам.
Этот резерв определяется по итогу гл. 1–12 ССР и показывается отдельной строкой с распределением по гр. 4 8 в зависимости от ста-дии проектирования.
Резерв средств на непредвиденные затратыопределяетсяв следующих размерах:
не более 2 % – для объектов социальной сферы; не более 3 % – для объектов производственного назначения;
до 10 % – для уникальных и особо сложных объектов; до 10 % – на предпроектной стадии (при составлении сметных
расчётов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам).
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты пред-назначен для компенсации дополнительных затрат,связанных с:
уточнением объёмов работ по рабочим чертежам, разработан-ным после утверждения проекта (рабочего проекта);
исправлением в сметах ошибок, включая арифметические, вы-явленных после утверждения проектной документации;
изменениями проектных решений в рабочей документации, на-правленных на улучшение технико-экономических показателей объ-екта.
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
Дополнительные средства на возмещение затрат, выявленных по-сле утверждения проектно-сметной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчёт стоимости строительства отдель-ной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости объекта и утверждением уточнений инстанцией, в которой ранее проверялась проектная документация, а по проектам строек, финансируемым из федерального бюджета, – в порядке, устанавливаемом Госстроем России.