Тема: Экологические преступления
Лекционное занятие – 2 часа.
Семинарское занятие – 2 часа.
Самостоятельная работа – 4 часа.
Учебные вопросы семинарского занятия
1.Общая характеристика экологических преступлений.
2. Преступления, связанные с воздействием на землю, недра, воды, континентальный шельф и атмосферу (ст.ст. 250-255УК РФ).
3. Преступления, связанные с воздействием на природные биологические ресурсы животного происхождения (ст.ст. 256-259 УК РФ).
4. Преступления, связанные с воздействием на природные биологические ресурсы растительного происхождения (ст.ст. 249, 260, 261 УК РФ).
Литература:
1. О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: постановление Правительства РФ от 10.01.09 г. № 18 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. – Ст. 509.
2. Об охране окружающей среды: ФЗ-7 от 10.01.02 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
3. О добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов: постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1017 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 2. – Ст. 223.
4. О животном мире: ФЗ РФ от 22 марта 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 17. – Ст. 1462.
5. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 52 (ч. 1). – С. 5270 (ред. от 06.12.2011).
6. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 30. – С. 3735 (ред. от 06.12.2011).
7. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1094 (ред. от 30.11.2011).
8. Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным: постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 625 // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 34. – Ст. 3934.
9. О Красной книге Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 158 // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 9. – Ст. 808.
10. О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ): постановление Пленума Верховного Суда РФ № 26 от 23 ноября 2010 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 1. – С. 3-5.
11. О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // Российская газета. – 2012. – 31 октября.
12. Об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 06.01.97 г. № 13 // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 3. – Ст. 385.
13. Об утверждении Правил охоты: приказ Минприроды России от 16.11.1010 г. № 512 // http://www.garant.ru/hotlaw/federal/307657/.
14. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением растительного мира: приказ Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126 // Российские вести. – 1994. – 29 июня.
15. Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства: постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 20. – Ст. 2437.
16. Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 18.12.1996 N 60-ЗС (принят АКЗС 18.12.1996) // Сборник законодательства Алтайского края1996. - N 8(28). - С. 40.
17. Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов: Закон Алтайского края от 08.07.2010 N 67-ЗС (принят Постановлением АКЗС от 02.07.2010 N 365) // Сборник законодательства Алтайского края. – 2010. - N 171, ч. 1. - С. 415.
18. Дорошков, В.В. Уголовная ответственность в сфере рыболовства и охраны водных биоресурсов: разъяснения Пленума ВС РФ / В.В. Дорошков // Уголовный процесс. – 2011. – № 1. – С. 38-45.
19. Качина, Н.В. Загрязнение вод (статья 250 УК РФ): проблемы правоприменения и пути правового решения / Н.В. Качина // Законы России. – 2012. – № 8. – С. 64-68.
20. Качина, Н.В. К вопросу о предмете незаконной рубки лесных насаждений / Н.В. Качина // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 7. – С. 95-99.
21. Кобец, П.Н. О необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации за преступления, совершаемые в сфере водных биоресурсов / П.Н. Кобец // Российский следователь. – 2011. – № 24. – С. 23-25.
Задания для работы в часы самоподготовки:
1. Изучить рекомендованную литературу.
2. Законспектировать пп. 10,11 списка литературы в рабочую тетрадь.
Рекомендации для самостоятельной работы:
Видовым объектом главы 26 УК РФ являются общественные отношения по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.
Предмет экологических преступлений – различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба и т.п.). Это так же могут быть такие компоненты, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб, искусственные лесонасаждения, при восстановлении вырубленного леса).
Объективная сторона охватывает, как правило: совершение действий (бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений по УК РФ являются материальными (кроме предусмотренных ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 252, ст. 253, п. п. «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ)[3].
Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуются прямым или косвенным умыслом. Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ) предполагает как неосторожную, так и умышленную формы вины.
Субъект –лица, достигшие 16-летнего возраста. В ст. 246 УК РФ – специальный субъект – это лица, ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды.
Подавляющее большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными.
Вопросы для самоконтроля:
Дайте определение транспортных преступлений.
Назовите признаки отграничения экологических преступлений от преступлений против собственности.
Назовите объект и дайте общую характеристику преступлений в сфере компьютерной информации.
Темы для докладов и рефератов:
Предмет как обязательный признак составов некоторых экологических преступлений.
Незаконная охота: проблемы квалификации.
Незаконная рубка лесных насаждений: проблемы квалификации.