Оценка стабильной конкурентоспособности стран

Понятие конкурентоспособности стремится захватить процесс экономического развития как необходимое условие для улучшенного уровня жизни. Во время большей части послевоенного периода экономический рост сопровождался улучшением условий жизни для значительных частей населения в мире. Позже, к концу прошлого века, экономический рост в развитии и возникающих рынках помог миллионам людей избежать бедности.

Недавние проектирования и исследования указывают, что показатели прогресса, замеченного в прошлом, могут не быть стабильным идущим форвардом 1, Поскольку уровни дохода повысились, и все больше возникающих рынков вошло в пути быстрого роста, давления на окружающую среду стали более ощутимыми, и беспокойство о распределении выгоды экономического прогресса в странах выросло. Это привело многих к вопросу, стабильна ли распространенная модель роста в течение долгого времени.

Восприятие, что экономический рост не переводит на желаемые результаты для общества в целом, было оказано дальнейшая поддержка недавним финансовым кризисом и следующим экономическим спадом, который обнаружил социальные напряженные отношения. Они проявились многократными способами, включая события, связанные с арабской Весной; повышение безработицы во многих Западных экономических системах, особенно в слоях населения, таких как молодежь и менее квалифицированное; и увеличение неравенств дохода и социально-экономических возможностей в обоих странах Запада и быстрорастущих азиатских экономических системах. Уменьшение экономических перспектив, иногда объединяемых со спросом на большее количество участия в политической жизни, также зажгло протесты в нескольких странах включая, например, недавние события в Бразилии и Турции.

В то же время давления на окружающую среду, следующую из экономической деятельности, выросли за последние десятилетия. Загрязнение увеличилось, и потеря биоразнообразия более проблематична, в то время как изменение климата и его непредсказуемые последствия ставят вопросы. Мир также стоит перед прогрессивным дефицитом воды, энергии и полезных ископаемых, для которых требование продолжает подниматься. Несмотря на некоторые усилия решить эти проблемы, нежелательные экологические последствия деятельности человека приводят к менее пригодному для жилья миру. В результате социальная и экологическая устойчивость все более и более влияет на решения экономической политики и может оказать влияние на экономические показатели. В то же время эти проблемы приносят в вопрос, могут ли известные идеи и модели, которые получают узкое представление экономического роста и не принимают во внимание использование природных ресурсов или социальных проблем, все еще предоставить верные решения. Отношения между этими проблемами должны быть лучше поняты и измерены, чтобы сообщить политике, которая установит и достигнет желаемых целей, и чтобы лучше отследить продвижение к более высоким уровням стабильного процветания.

Коробка 1: общественно-частное сотрудничество, чтобы достигнуть стабильной конкурентоспособности Всемирный экономический форум делает важный шаг вперед, чтобы сообщить обсуждению конкурентоспособности, создавая Хранилище Конкурентоспособности. Эта новая инициатива стремится устранять разрыв знаний в текущей литературе, собирая релевантную информацию о содержании и процессе строительства общественно-частных методов сотрудничества, которые улучшили конкурентоспособность. Общественное частное сотрудничество также использовалось, чтобы укрепить экологическую и социальную устойчивость за прошлые 20 лет, чтобы достигнуть устойчивых результатов. Например, областями, такими как здоровье и образование — двумя решающими столбами конкурентоспособности и также социальной устойчивости — долго были области сотрудничества мультизаинтересованной стороны. Уже в 1993 Всемирная организация здравоохранения признала, что достижение здоровья для всех потребует сотрудничества с частным сектором и гражданским обществом, и впоследствии сделало такую часть партнерств стратегии 1 организации В наше время, большинство международных организаций систематически включает частный сектор в свои стратегии. Этот подход был очевиден на последней Конференции Организации Объединенных Наций по Устойчивому развитию, где главы государств признали, что “[Устойчивое развитие] может только быть достигнут с широким союзом людей, правительствами, гражданским обществом и частным сектором, все сотрудничающие, чтобы обеспечить будущее, которое мы хотим для настоящих и будущих поколений”. 2 Достижение стабильной конкурентоспособности требует финансирования и экспертных знаний, которые не могут прибыть из одного только государственного сектора — особенно в контексте ограниченных в средствах правительств и мер жесткой экономии. Вовлечение частного сектора совместным способом (через общие видения и глубокое обязательство в планировании и принятии решения) может обладать многими преимуществами: 1. Как правило, самая очевидная причина вовлечения частного сектора в экологической и социальной устойчивости национальные проекты была финансовой: это - способ для правительств добавить инвестиции к недостаточно финансируемым проектам в общественной инфраструктуре и услугах. Например, Зеленый Союз Действия Роста - группа, которая поддерживает увеличение масштаба в зеленых капиталовложениях в инфраструктуру через сотрудничество больше чем 50 ведущих финансовых учреждений, корпораций, правительств и неправительственных организаций. 3 Во Вьетнаме, Союз поддержит усилия правительства преобразовать сельскохозяйственный сектор страны с целью поставки 20-процентного сокращения эмиссии, 20-процентного сокращения бедности и 20-процентного увеличения роста. 2. В некоторых секторах экономики инициативы могут также значительно извлечь выгоду из навыков и экспертных знаний частного сектора, в котором может испытать недостаток государственный сектор. Например, в контексте управления водными ресурсами (который, вне того, чтобы быть вопросом инфраструктуры, также оказывает сильное социальное и влияние на окружающую среду), ответственность из обеспечения воды часто покоится исключительно с Министерством сельского хозяйства или подобным отделом. Однако ведущие отрасли промышленности — такие как еда и напиток, горная промышленность и металлы и энергия — развили навыки и экспертные знания, которые могут использоваться, чтобы гарантировать более равноправное и устойчивое использование водных ресурсов. Water Resource Group - пример инновационной общественно-частной платформы для сотрудничества, которое мобилизует заинтересованные стороны от государственных и частных секторов, гражданского общества, центров академических экспертных знаний и учреждений финансирования, чтобы помочь правительствам управлять водным сектором стабильно в поддержку их планов 4 экономического роста В Южной Африке, Water Resource Group привела к улучшению

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ, отношения между некоторыми аспектами устойчивости и экономического роста были изучены экстенсивно академиками, стратегическими практиками и международным организационным 2 общественным интересом к устойчивому развитию, также увеличились за прошлые несколько десятилетий, которые стимулирует влиятельная работа, таких как отчет Наше Общее Будущее, которое было издано под покровительством Организации Объединенных Наций Комиссией Brundtland в 1987. В этом оригинальном отчете устойчивое развитие было определено как “развитие, которое удовлетворяет потребности подарка, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворить их собственные потребности”. 3 широта определения предназначалась, чтобы захватить несколько размеров развития, которые идут вне обычных границ экономического роста, чтобы включать и материальные и неосязаемые предметы первой необходимости. Это начальное понятие, главным образом, сосредоточилось на экологических аспектах развития. Однако это развилось значительно в течение долгого времени, и сегодня это широко

принятый, что устойчивость также включает экономическое и социальный параметр.

Несмотря на повышающийся интерес к устойчивому развитию, отношениям между экологической или социальной устойчивостью и национальной конкурентоспособностью был только незначительно исследован. До сих пор экономисты посвятили большинство своих усилий попытке понять способ, которым экономический рост влияет на качество окружающей среды или распределения доходов в стране и наоборот. Однако мало известно о том, как эти аспекты устойчивости касаются конкурентоспособности и производительности.

На этом фоне Всемирный экономический форум участвовал в ряде действий, чтобы расширить наше знание об устойчивости и ее отношениях к конкурентоспособности. Более точно Форум был в центре деятельности обсуждения экологической устойчивости, работая, чтобы сформировать повестку дня, катализируя общественно-частные платформы, которые помогают правительствам привлечь экспертные знания частного сектора, чтобы идентифицировать и осуществить

Коробка 1: общественно-частное сотрудничество, чтобы достигнуть стабильной конкурентоспособности (продолжение). сточные воды и управление сточными водами, водная эффективность и сокращение утечки, и сельское хозяйство и системы поставок. 3. Общественно-частное сотрудничество могло бы также разрешить общественность сектор, чтобы достигнуть отдаленных сообществ. Недавнее бумага от Международного Института Стабильного Развитие выдвигает на первый план важность общественно-частных сотрудничество для устойчивого развития. Действительно, участие частного сектора может помочь “поставить диапазон существенные социальные услуги в даже наиболее отдаленные районы и маргинализованные сообщества”. 5, Например, в Непале государственно-частное партнерство для городской окружающей среды (PPUE) 6 — сотрудничество среди Федерации Непальские торгово-промышленные палаты, Муниципальная ассоциация Непала, Организация Объединенных Наций Программа развития и азиатское развитие Банк — цели повысить освещение и качество основных городские услуги для городской бедноты, увеличиваясь участие местного населения в процессе предоставление услуг. Проект уже поддержал его муниципалитеты партнера, чтобы осуществить 88 проектов, которые демонстрируют этот способ предоставить услуги и развить инфраструктуру. В 2010 и 2011, большинство проектов было в управлении твердыми отходами, мобильных туалетах, приложенном к сточным водам биогазе, солнечном уличном освещении, управлении зонами отдыха и городскими рынками и строящими и операционными скотобойнями. Большинство этих инициатив улучшает городскую окружающую среду и услуги для городских обитателей, а также предоставляет новую занятость местным жителям, нанимая их для новых проектов. Наконец, и очень значительно, общественно-частное сотрудничество может способствовать долгосрочному принятию, особенно в контексте экологических инструкций. Действительно, изучая серию примеров, исследователи из Школы Кеннеди Гарвардского университета пришли к выводу, что инструкции на экологических политиках, о которых договариваются с отраслями промышленности и гражданами, более вероятно, будут успешны в долгосрочной перспективе. ⁷ Хранилище Конкурентоспособности продолжит выдвигать на первый план случаи общественно-частного сотрудничества в области социальной и экологической устойчивости и приносить им в обсуждения мультизаинтересованной стороны, которые Всемирный экономический форум регулярно организует на глобальных и региональных саммитах и за предназначенными круглыми столами. Цель этих обсуждений состоит в том, чтобы катализировать действие и обязательство от различных заинтересованных сторон. Примечания 1 Buse и Waxman 2001. 2 Платформы Устойчивого развития Организации Объединенных Наций Знаний. Будущее Мы Хотим: Итоговый документ, я. Наше общее видение, Пункт 13. Доступный в http://sustainabledevelopment .un.org/futurewewant.html. 3 Для получения дополнительной информации о Зеленом Союзе Действия Роста, см. www.weforum.org/issues/climate-change-and-green-growth. 4 Для получения дополнительной информации о Water Resources Group 2030 года, см. www.2030wrg.org. Кольверсон и Перера 2012, p. 21. 6 Для получения информации об организации Предприятия государственно-частного партнерства для Городской Окружающей среды, см. www.pppue.org.np. Pande и др. 2012.

решения наиболее неотложных проблем. Как ключевая платформа созыва для международного сообщества, национальных влиятельных политиков и бизнес-лидеров, Всемирный экономический форум оказался в центре обсуждения природы отношений между конкурентоспособностью и устойчивостью. Проблемы экономической, социальной, и экологической устойчивости были продемонстрированы и обсуждены на многих региональных совещаниях Форума и годовых собраниях и, позже, Форум предпринял новую инициативу идентифицировать и продемонстрировать общественно-частное сотрудничество, которое может поддержать стабильную конкурентоспособность, как описано в Коробке 1.

Кроме того, Всемирный экономический форум — в сотрудничестве с Консультативным советом мультизаинтересованной стороны международных экспертов (Коробка 2) — предпринял усилие объединить понятие устойчивости в его работу конкурентоспособности. Результаты нашей предварительной работы были выпущены в последних двух выпусках Глобального Отчета о Конкурентоспособности. В этом выпуске мы продолжаем наши продолжающиеся усилия построить более прочный рассказ понятия стабильной конкурентоспособности. Эти усилия стремятся лучше понимать сложные отношения между конкурентоспособностью и устойчивостью и предоставлять рабочее определение понятия, таким образом способствуя интеллектуальным дебатам. Глава также обновляет результаты для предварительного измерения стабильной конкурентоспособности, приспособленного к устойчивости Глобального Индекса Конкурентоспособности, который был введен для обсуждения в прошлогоднем выпуске этого Отчета.

Секции, которые следуют, исследуют отношения среди конкурентоспособности, экологической устойчивости и социальной устойчивости. Обсуждение обеспечит стандартные блоки, чтобы объяснить, как мы достигли полного определения стабильной конкурентоспособности, которая является набором учреждений, политики и факторов, которые заставляют страну остаться производительной по более долгому сроку, гарантируя социальную и экологическую устойчивость.

Коробка 2: Консультация с внешними экспертами Консультативный совет на Устойчивости и Конкурентоспособности консультирует Всемирный экономический форум по вопросам интеграции понятия устойчивости более полно в ее работу конкурентоспособности. Участники привлечены из сети Глобальных Советов по Повестке дня, основы Всемирного экономического форума знаний. Они представляют голоса от ключевых деловых секторов, правительства и гражданского общества. Члены Консультативного совета: Джеймс Кэмерон, председатель, капитал глобального потепления, Соединенное Королевство Дэн Эсти, комиссар, министерство энергетики Коннектикута и охрана окружающей среды, США Clйment Gignac, главный экономист и старший вице-президент, Industrial Alliance Insurance и финансовые услуги, Канада Джени Клугмен, директор пола, Всемирного банка, США Марк А. Леви, заместитель директора, центр международной сети информации о науке о Земле, Колумбийский университет, США Джон В. McArthur, Senior Fellow, UN Foundation & Nonresident Senior Fellow, Брукингский институт Кевин Кс. Мерфи, президент и генеральный директор, J.E. Austin Associates Inc., США Мари Элка Пэнджесту, министр туризма и творческая экономика, Индонезия Ксавьер Sala-i-Martнn, профессор, экономический отдел, Колумбийский университет, США Марк Спелмен, директор по глобальному развитию, стратегия, Accenture, Соединенное Королевство Саймон Зэдек, старший товарищ посещения, Global Green Growth Institute (GGGI), Швейцария Два новых участника присоединились к Консультативному совету в течение прошлого года: Линдин Паттон, главный чиновник продукта климата, Zurich Insurance Group, Ltd., Швейцария Энтони О'Салливан, главное развитие частного сектора, организация по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD), Франция В дополнение к частым консультациям с Консультативным советом (включая встречу с глазу на глаз в Дубае в ноябре 2012 во время Саммита по вопросу о Глобальной Повестке дня), Глобальная Конкурентоспособность и Определяющий эффективность Сетевой команды регулярно консультируется с международными экспертами, чтобы гарантировать, что наша работа над стабильной конкурентоспособностью остается в центре деятельности исследования в этой области. Соответственно, за прошлые 18 месяцев, три семинара были организованы к: 1. Определите стабильную конкурентоспособность и рассмотрите объяснение для социального столба. Этот семинар был проведен в Женеве в апреле 2012 с экспертами от Всемирной организации здравоохранения, Экономической комиссии ООН для Европы, Международной организации труда и Международной организации по Миграции. 2. Рассмотрите понятие экологической устойчивости и обсудите, как это может быть измерено в нашем контексте. Этот семинар был проведен в Нью-Йорке в сентябре 2012 с экспертами от Центра Международной Сети информации о Науке о Земле в Колумбийском университете, Отделе Устойчивого развития Организации Объединенных Наций, Всемирном банке и Zurich Insurance. 3. Обсудите влияние, которое социальная и экологическая устойчивость оказывает на друг друга. Этот семинар был проведен в Женеве в апреле 2013 с экспертами от Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда, Программы развития Организации Объединенных Наций, Программы по охране окружающей среды ООН, Научно-исследовательского института Организации Объединенных Наций для Социального развития, Зарубежного Института развития, организация по экономическому сотрудничеству и развитию, Deloitte и KPMG. В предстоящем году Глобальная Конкурентоспособность и Определяющий эффективность Сетевой команды проведет дальнейшие консультации мультизаинтересованной стороны, чтобы усилить уместность Стабильного Проекта Конкурентоспособности.