ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ
Министерство образования Российской Федерации
Казанский государственный технологический университет
Хасанова Г.Б.
СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ
Учебно-методическое пособие
Для студентов заочной формы обучения
Казань - 2003
УДК 572
Составитель: Г.Б. Хасанова
Социальная экология: Учебно-методическое пособие для студентов заочной формы обучения / Казан. гос. технол. ун-т; Сост.: Г.Б. Хасанова. Казань, 2003. 16 с.
Рассмотрены вопросы, касающиеся охраны окружающей среды, экологических проблем и путей их решения, экологического менеджмента и экологического маркетинга, экологического страхования и экологического аудита, особенностей формирования экологической культуры, содержания и принципов государственной политики в области экологии, перспектив устойчивого развития общества.
Изложены вопросы для самоконтроля, дан список необходимой для самостоятельной работы литературы, приведены темы контрольных работ и требования к их выполнению.
Предназначены для самостоятельной работы студентов заочной формы обучения специальности «Социальная работа».
Подготовлены на кафедре социальной педагогики и психологии.
Печатается по решению Ученого Совета социально-экономического факультета Казанского государственного технологического университета
Рецензенты: докт. философ. наук, профессор Курашов В.И.;
канд пед. наук, доцент Зинурова Р.И.
ÓКазанский государственный
технологический университет, 2003
Ó Хасанова Г.Б.
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание. 3
Введение. 4
Социальная экология. 5
Экологический кризис. 9
Окружающая среда. Понятие и элементы.. 11
Методы оценки состояния окружающей среды.. 13
Здоровье населения. 17
Охрана окружающей среды.. 21
Экологическое право. 23
Международная охрана окружающей среды.. 27
Государственная экологическая политика. 30
Перспективы устойчивого развития природы и общества. 32
Формирование экологической культуры. Экологическое сознание и экологическое образование 36
Экологическая этика. 40
Экологические организации. 43
Экологический менеджмент. 45
Экологический маркетинг. 48
Экологическое страхование. 51
Экологическое прогнозирование и моделирование. 55
Экологический риск и методы обеспечения экологической безопасности. 58
Методические требования по контрольных работ по социальной экологии. 64
Темы контрольных работ. 67
Вопросы к экзамену. 69
Список рекомендуемой литературы.. 70
ВВЕДЕНИЕ
В условиях углубляющегося кризиса социальная политика государства должна быть направлена на создание условий для поддержания экологического равновесия на территории страны, на снижение факторов экологического риска в неблагополучных в экологическом аспекте регионах, на оказание социальной, медицинской, психологической поддержки и помощи тому контингенту населения, который проживает в зонах «экологического бедствия». Социальная работа, социальная помощь и сейчас, и в будущем неминуемо будет касаться экологических проблем, поскольку экологическая обстановка самым прямым образом влияет на здоровье и работоспособность населения. Чем неблагоприятнее экологическая обстановка, тем выше процент людей, имеющих врожденные нарушения психики и здоровья, тем больше инвалидов, лиц с умственной и психической неполноценностью, с психопатическими и девиантными отклонениями, не способных к самостоятельному социально-адекватному существованию и нуждающихся в социальной опеке и защите со стороны государства.
Целью данного учебно-методического пособия является формирование экологического мировоззрения, знаний экологии и охраны природы, экологической культуры будущих специалистов социальной работы.
Основные задачи курса:
1) формирование знаний современных экологических проблем и их связей с другими глобальными проблемами, качества жизни и качества окружающей среды, принципов охраны окружающей природной среды, экологических аспектов здоровья, принципов экологической безопасности, стратегии существования и развития цивилизации, экологических проблем социальной работы, экологической культуры и экологической этики, экологического менеджмента и экологического маркетинга
2) формирование умений вести воспитательную работу среди населения, определять качество жизни населения, оказания социальной помощи населению в зонах экологического бедствия.
Студент, освоив данный курс, должен уметь разрабатывать мероприятия по охране окружающей среды, знать организацию социальной работы в зонах экологического бедствия.
СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ
Экология как сфера познания переживает бурное развитие, отражая, прежде всего, интересы человека в окружающем мире. Особое внимание при этом уделяется главному кошмару современности - грозящим экологическим катастрофам глобального плана. Человечество - часть живой природы, не существует вне нее и подчиняется всем фундаментальным биологическим законам. Оно обречено, если начинает функционировать против природных принципов.
Экология - наука о доме, жилище, это наука о биосфере, которая и есть наш дом. Термин „экология" предложил в 1866г. известный немецкий естествоиспытатель Эрнст Геккель для обозначения «общей науки об отношениях организмов с окружающей средой», куда мы относим, в широком смысле, все «условия существования».
Основной задачей экологии на современном этапе является детальное изучение количественными методами основ структуры и функционирования природных и созданных человеком систем. Сбалансированность взаимоотношений человека с видами, популяциями и сообществами может быть достигнута за счет комплексных усилий со стороны человека через экологическую регламентацию хозяйственной деятельности, направленного, экологически оправданного воздействия на виды, популяции и экосистемы, экологического воспитания подрастающих поколений. Этим может быть достигнуто решение многих народнохозяйственных проблем.
Социальная экология - комплексная научная дисциплина о закономерностях взаимодействия в системе «человек-общество-природа», в которой общество и природа рассматриваются как среда обитания биосоциального существа – человека, формирующая его и формируемая им.
Возникла социальная экология как наука в 60-70 гг. ХХ века. Ее возникновение и развитие тесно связано с распространенным подходом, согласно которому физический (природный) и социальный мир нельзя рассматривать изолированно друг от друга, а для защиты природы от разрушения, т.е. для сохранения экологического равновесия требуется создание социоэкологических механизмов, защищающих это равновесие. И защита природы должна быть связана с зашитой социальной среды.
Главной целью социальной экологии является оптимизация сосуществования человека и окружающей среды на системной основе. Человек, выступая в этом случае в качестве социума, делает предметом социальной экологии крупные контингенты людей, распадающихся на отдельные группы в зависимости от своего социального статуса, рода занятий, возраста. Каждая из групп, в свою очередь, специфическими взаимоотношениями связана с окружающей средой в рамках жилья, мест отдыха, садового участка.
Социальная экология как наука имеет свои специфические задачи и функции. Её главными задачами являются: исследование отношения между человеческими сообществами и окружающей географически-пространственной, социальной и культурной средой, прямое и побочное влияние производственной деятельности на состав и свойства окружающей среды. Социальная экология рассматривает биосферу Земли как экологическую нишу человечества, связывая окружающую среду и деятельность человека в единую систему «природа – общество»; раскрывает воздействие человека на равновесие природных экосистем; изучает вопросы управления и рационализации взаимоотношения человека и природы. Задача социальной экологии как науки состоит также в том, чтобы предлагать такие эффективные способы воздействия на окружающую среду, которые бы не только предотвращали катастрофические последствия, но и позволяли существенно улучшить биологические и социальные условия развития человека и всего живого на Земле.
Содержание социальной экологии проявляется в ее функциях.
Природоохранная функция социальной экологии состоит из взаимодействия человека с окружающей природной и социальной средой; вопросов развития экологической демографии, миграционных процессов, сохранения и развития здоровья, совершенствования физических и психологических возможностей человека, влияния различных факторов окружающей среды на человеческий организм; охраны человека от природных катаклизмов (наводнение, потоп, землетрясение); охраны природы от варварского отношения к ней человека.
Теоретическая функция социальной экологии имеет своей целью, прежде всего, разработку основных концептуальных парадигм (примеров), объясняющих характер экологического развития общества, человека и природы на разных исторических этапах.
Прагматический аспект экологии находит свое воплощение в повышении профессиональной значимости кадров экологов.
Прогностическая функция предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив человеческого пребывания на нашей планете, принятие кардинальных решений, решительных действий всех людей мира, чтобы избежать экологической катастрофы.
Сегодня социальная экология признана и как учебная дисциплина, а ее развитие стимулируется потребностью в развитии экологического сознания и научного управления развитием окружающей среды и ее защитой от разрушений.
Теоретическая структура социальной экологии как интегративной науки включает ряд общих теорий и наиболее общих законов движения природы, общества и мышления. Первая часть социальной экологии - общая теория природопользования. Она состоит из учений о биосфере и об охране природы, о рациональном использовании природных ресурсов и теории экологической технологии. Вторая часть - это глобальная (или общая) экология, куда входят общее землеведение, экологическое и технологическое ресурсоведение, учение о преобразовании биосферы и космонавтика. Поскольку в центре взаимодействия общества и природы стоит человек, постольку ядром социальной экологии является третья часть - экология человека, которая объединяет демографию, органическую медицину, общую геронтологию, антропогенетику, учения о защите и улучшении окружающей среды. Синтез этих общих теорий и их автономное развитие составляет содержание фундаментальных исследований по социальной экологии.
Что же касается прикладных исследований, то они имеют своим содержанием научное решение практических вопросов оптимизации взаимодействия общества и природы как в рамках каждой из указанных общих теорий, так и на уровне интеграционном, социально-экологическом. Последний связан с разработкой таких комплексных вопросов, как пути создания и развития системы искусственных ландшафтов, нахождение способов решения глобальных проблем на межнациональном и всемирном уровнях, выработка программ соединения города и природы.
Целью любой науки является установление научных законов. Их установление в социальной экологии является также и потребностью общества основывать на научных знаниях свои действия как в глобальном, так и в локальном плане по сохранению и защите окружающей среды.
Анализируя попытки установить законы социальной экологии, следует, прежде всего, указать на те из них, которые исходили из понимания общества как экологической подсистемы (Бауэр и Вернадский). Г. Одум и Е. Одум указывают, что в соответствии с законом максимализма в борьбе за существование выживают те системы, которые интенсивно эксплуатируют энергетические источники и снабжают систему большой энергетической силой. В работеКомонера «Замыкание круга» изложены 4 основных, глобальных экологических закона, которые, по мнению автора, действуют не только в биосфере, но и в сфере взаимоотношений социальной и биологической среды, в силу чего они могут считаться законами социальной экологии. Пять законов социальной экологии сформулировал Н.Ф. Реймерс.
Сегодня, исходя из определения предмета социальной экологии, учитывая понятийное определение научных законов и исторический опыт, считается возможным выделить десять ее основных законов.
1. Человек как природно-общественное существо живет в природе, где все формы органического и неорганического мира составляют нерушимое единство, и человек - часть этого единства.
2. Жизненная среда человека состоит из ранее заданных природных условий и обстоятельств, возникших помимо человеческой деятельности, а такжеизусловий и обстоятельств, созданных человеческой деятельностью.
3. Возможности развития социотехнических систем, которые возникают как результат человеческой способности осмысления и творчества, неограниченны, природные же ресурсы ограничены, а некоторые из них и невосполнимы.
4. Использование природы человеком ограничено необходимостью поддерживать экологическое равновесие в данном пространстве и времени, а экологические проблемы возникают из-за отсутствия гармонии между биосферой, техносферой и социосферой.
5. Быстрое и всеобъемлющеетехнологическое развитие сопровождается ростом возможностей нарушения экологического равновесия, а природа сама не может освобождаться от его отрицательного воздействия с помощью саморегуляции, для этого необходимы действия общества по сохранению и защите природной среды.
6. Существует взаимосвязь между состоянием экосистемы человека, концепцией и целями общественного развития и качеством жизни человеческих сообществ и человека.
7. Экологические проблемы имеют глобальный характер, все общества, представляющие собой составные части человечества в целом, существующего на Земле, стоят перед лицом опасности, вызванной нарушением экологического равновесия, поэтому покорение и освоение человеком природы, как в локальном, так и в глобальном плане должны соответствовать экологическим возможностям.
8. Для преодоления неразумного освоения природы необходимо развивать экологическое сознание и понимание того, что пренебрежение экологическими закономерностями жизни природы ведет к разрушению биологической системы, от которой зависит жизнь человека на Земле.
9. Между человеческой природной средой жизни и его трудовой средой существует связь, которая проявляется через возможность нарушения экологического равновесия и которую следует поддерживать выработкой концепции системы защиты как природной, так и трудовой сферы.
10. Существует связь между концепцией защиты жизненной среды человека в отдельных обществах,их общественно-экологическими системами и системами ценности и культурно-духовным развитием.
Перечисленные законы социальной экологии характеризуют как основные, а это означает, что возможно их дальнейшее осмысление и критический пересмотр на основе новых исследований.
Вопросы для самоконтроля
1. Что изучает экология? Каковы задачи и значение этой науки.
2. Как связана экологическая проблема с другими современными глобальными проблемами?
3. Что изучает социальная экология?
4. Основные законы социальной экологии.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС
Для обозначения экологических проблем, которые приводят к негативным изменениям не только в биосфере, но и в обществе, употребляют термин «экологический кризис». При его использовании учитывается тот факт, что человек как природное существо является частью экосистемы, которая видоизменяется в результате его деятельности (прежде всего, производственной), что природные и общественные явления представляют собой единое целое и что их взаимодействие проявляется в разрушении экосистемы.
Экологический кризис представляет собой нарушение равновесия между природными условиями и влиянием человека на окружающую природную среду. Он означает нарушение природного и общественного компонентов окружающей среды и показывает уровень угрозы стабильности функционирования как биосферы, так и общества, ставя под вопрос само существование человека как природно-общественного существа..
Экологический кризис имеет 3 формы своего проявления: загрязнение, нарушение равновесия и деструкция.Загрязнение представляет собой низшую ступень нарушения экологического равновесия.Нарушение равновесия означает существенное уменьшение способности экосистемы и биосферы к саморегуляции, а для установления «равновесия между природными условиями и влиянием» необходимо вмешательство человека.Деструкция означает такую стадию разрушения экосистемы, при которой возобновление ее функций становится почти невозможным или требуются значительные усилия человека на протяжении длительного периода времени (чаще всего с неизвестным исходом).
Достоверными признаками экологического кризиса являются проблемы питания, демографический взрыв, истощение природных ресурсов, сильное загрязнение природной среды.
По структуре экологический кризис подразделяется на 2 части.
1. Естественная (деградация природной среды). В первую очередь, природная среда состоит из природных объектов, поэтому нужно видеть кризис каждого из объектов, на который влияет жизнедеятельность человека. Деградация затронула экологические, экономические, земельные, минеральные, водные, энергетические, геотермические природные объекты.
Исчерпаемые ресурсы (земля, лесные, водные, минеральные, фаунические) находятся на различных стадиях деградирования. Неисчерпаемые природные ресурсы (солнечные, климатические, энергетические), хотя и названы неисчерпаемыми, но проблема заключается в качестве, которое соответствует влиянию этих ресурсов на человека (увеличение озоновых дыр, цветные дожди и др.).
2. Социальная (неспособность государственных структур преодолеть противоречия между обществом и правом).
Закон «Об охране окружающей среды» предусматривает множество требований к предприятиям, сооружениям, строительству, сельскому хозяйству, устанавливает санкции за нарушение экологических норм, но в законе нет поощрений за их выполнение, и пока каждый гражданин не будет осознавать, что он - часть единой экологической совести страны и мира в целом, о выходе из кризиса не может идти речь.
Причины экологического кризиса также рассматриваются в двух аспектах.
1) Объективные причины кризиса заключается в том, что государство уже давно установило монополию на природные ресурсы и ресурсы средства производства. Эта перспектива дает аппарату право влиять беспрепятственно на проценты использования природных благ.
2) Субъективный критерий также проявляется в трех аспектах:
· гонка вооружения;
· нерациональное использование государственных средств;
· экологическое невежество.
Существует 5 основных направлений решения проблемы экологического кризиса.
1. Совершенствование технологии – создание экологически чистых технологий, внедрение безотходных и малоотходных производств, обновление основных фондов, совершенствование технологических процессов.
2. Развитие и совершенствование экономического механизма охраны окружающей среды – экономическое стимулирование, платежи за выброс отходов, налоговые льготы, льготы за выпуск экологически чистой продукции. Цель – сделать охрану окружающей среды составной частью производственно-коммерческой деятельности.
3. Применение мер административного пресечения и мер юридической ответственности за правонарушения, привлечение к административной, уголовной и гражданской ответственности за причинение вреда окружающей среде. Это будет способствовать повышению экологической дисциплины.
4. Экологическая культура – развитие системы экологического образования, просвещения, воспитания для экологической революции в мышлении человека.
5. Международное экологическое сотрудничество.
В отношении решения проблем охраны окружающей среды и путей решения экологического кризиса нельзя выбрать один какой-то путь, одно направление. Вся деятельность по преодолению экологического кризиса должна быть комплексной и системной.
Пути решения кризиса должны быть универсальными, комплексными, глобальными, всемирными, гуманитарными, связанными с экономикой. Только тогда возможен определенный эффект.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и причины экологического кризиса.
2. Пути решения экологического кризиса.
3. Какие виды животных и растений исчезли, а какие нуждаются в охране в РТ?
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ
Универсального определения«качества жизни» (КЖ) не существует. По мере развития человеческого общества отношение к этому понятию будет меняться. Основываясь на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, КЖ следует рассматривать как индивидуальное соотношение своего положения в жизни общества, в контексте культуры и систем ценностей этого общества, с целями данного индивидуума, его планами, возможностями и степенью общего неустройства. Другими словами, качество жизни - степень комфортности человека как внутри себя, так и в рамках своего общества.
Одним из важнейших факторов, определяющих качество жизни, является качество окружающей среды.
Категория«окружающая среда» включает совокупность природных и антропогенных факторов. Последние представляют собой факторы, порожденные человеком и его хозяйственной деятельностью и оказывающие преимущественно негативные воздействия на человека, условия его жизни и состояние здоровья.
Структура окружающей средыможет быть условно разделена на природные и социальные элементы среды. Природные элементы влияют своими физическими свойствами: гипобария, гипоксия; усиление ветрового режима, солнечной и ультрафиолетовой радиации, электростатического напряжения воздуха и его ионизации; колебания электромагнитных и гравитационных полей; усиление жесткости климата с высотой и географическим положением; динамика осадков; частота и разнообразие стихийных явлений. Группа социальных факторов также обладает определенными свойствами, которые могут сказаться на условиях жизни и состоянии здоровья: социально-экономические, технические, организационные, естественно-природные.
Приведенная структура факторов, формирующих окружающую среду, с наглядностью показывает, что изменения в уровнях воздействия любого из перечисленных факторов могут привести к нарушениям состояния здоровья.
Понятие «качество окружающей среды» отражает чистоту, или, точнее говоря, ее загрязнение. Качеством окружающей природной среды считается такое состояние се экологических систем, которое постоянно и неизменно обеспечивает процесс обмена веществ и энергией между природой и человеком и воспроизводит жизнь. Оно обеспечивается самой природой путем саморегуляции, самоочищения от вредных для нее веществ.
Воздействие человеческого производства на природную среду поставило вопрос о регулировании качества той среды, в которой живет и проявляет себя человек.Нормативами качества окружающей природной среды в свете Закона РФ «Об охране окружающей среды» являются предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду со стороны антропогенной деятельности человека. Общие требования к содержанию этих норм: «экологическая безопасность населения», «сохранение генетического фонда», «обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий для устойчивого развития хозяйственной деятельности. В основе нормативов качества лежат три показателя: медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе); технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и среду его жизни); научно-технический (способность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем его параметрам). Норматив становится юридически обязательным с момента утверждения его компетентным органом.
Все нормативы качества подразделяются на три группы:
· санитарно-гигиенические нормативы, их цель - определить показатели качества окружающей среды применительно к здоровью человека;
· экологические нормативы, которые предъявляются к источникам загрязнения с целью охраны окружающей среды и здоровья человека;
· вспомогательные нормы и правила, цель которых в обеспечении единства в употребляемой терминологии, в деятельности организационных структур и в правовом регулировании экологических отношений.
Значительную часть нормативов качества окружающей среды составляют хорошо известные ПДК —предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в той или иной среде. Эти нормативы зависят не только от вещества и природной среды, но и от способа и времени воздействия на организм человека.
Под воздействием на окружающую среду понимают любые потоки вещества, энергии и информации, непосредственно образующиеся в окружающей среде или планируемые в результате антропогенной деятельности и приводящие к отрицательным изменениям окружающей среды и последствиям этих изменений.
Основные источники воздействия на окружающую среду подразделяют на:
· источники выбросов загрязняющих веществ – те, что связаны с рассеиванием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в том числе при размещении и захоронении отходов;
· источники сбросов загрязняющих веществ, то есть связанные с поступлением и разбавлением загрязняющих веществ в поверхностных и/или подземных водах, а также в канализационных коллекторах, в том числе при размещении отходов;
· источники физико-химического воздействия на окружающую среду – источники шума, вибраций, ионизирующих излучений, электромагнитных полей, источники сброса и выброса тепла;
· источники биологического загрязнения окружающей среды.
· Фактически на любом предприятии присутствуют все описанные выше типы источников воздействия на окружающую среду. Кроме того, само предприятие можно рассматривать как некий совокупный источник воздействия.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и элементы окружающей среды.
2. Что означают понятия «качество жизни» и «качество окружающей среды»? Каковы их характеристики.
3. Перечислите группы нормативов качества окружающей природной среды. В чем они измеряются?