Выдвижение требований (ст.399)
Они утверждаются на собрании (конференции) работников. Собрание правомочным - при присутствие 1/2 работающих. Конференция- 2/3 избранных делегатов.
Работодатель обязан предоставить помещение и не вправе препятствовать.
Требования- в письменной форме и направляются работодателю. Копия требований, может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.
Работодатели обязаны расм спор. Сообщает- в письменной форме в течение 3 рабочих дней., а если требование профсоюза- 1 месяца (ст.400)
Примирительные процедуры:
Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.
Отличие от индивидуальных спорах:
-не участвует государство.
-разрешаются по средствам примирительных процедур.
-расм спор примирительная комиссия.
Достигнутое соглашение, оформляется в письменной форме и имеет для сторон колло спора обязательную силу.
Гарантии члена примирительных процедур:
Члены на время участия в разрешении колл спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в год.
Представители работников, их объединений не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.
1)Примирительная комиссия (обязательный этап).
Создается (на равноправной основе, приказом работодателя) в срок до 3 рабочих дней с момента начала колл спора. В случае уклонения от участвия- в труд арбитраж.
Спор должен быть рассм в срок до 5 рабочих дней с момента создания.
Решение примирительной по соглашению сторон, оформляется протоколом, оно имеет обязательную силу (исполняется в установленные сроки).
После 5 кал дней - может быть (с письменным ознакомлением) часовая забастовка.
2)При участие посредника (необязательный этап)
После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны могут в течение 3 рабочих дней пригласить посредника, если нет согласия в кандидатуре - трудовой арбитраж.
Порядок рассм колл спора определяется соглашением сторон (расм спора осуществляется за 7 раб дней). Решение носит рекомендательный характер или протокол разногласий. Это необязательный этап.
3)Трудовой арбитраж- временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Спор рассм в срок до 5 рабочих дней со дня его создания.
Функции:
-рассматривает обращения сторон;
-получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора;
-информирует органы гос власти о возможных социальных последствиях;
-разрабатывает рекомендации (передаются сторонам спора в письменной форме).
В случае уклонения от создания трудового арбитража, отказ от выполнения его рекомендаций - забастовка. Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок.
Службы по урегулированию коллективных трудовых споров:
- система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.
Функции:
осуществляет уведомительную регистрацию;
формирует список, осуществляет подготовку трудовых арбитров;
выявляет причины споров;
организует финансирование примирительных процедур;
Забастовки
Забастовка(ст.398)- временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллк трудового спора.
Право на забастовку: Конституции РФ признается право работников (представителям работодателя нельзя) на забастовку, на добровольной основе, как способ разрешения коллективного трудового спора. Оно может быть ограничено ФЗ.
Основания, если:
-не произошло разрешение коллк спора
-работодатель уклоняется от выполнения соглашение
Объявление забастовки: Решение об объявлении забастовки (в письменной форме работодателю, за 10 дней) принимается собранием/ конференцией (1/2 от 2/3 присутствующих) работников организации по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного работниками на разрешение коллективного трудового спора.
Представительный орган работников- орган, возглавляющий забастовку. Он имеет право приостановить(!) забастовку, если возобновляют, то предупреждают за 3 дня.
Обязанности сторон коллк спора в ходе забастовки:
-продолжить разрешение спора путем проведения примирительных процедур.
-принять меры по обеспечению общественного порядка, сохранности имущества организации.
-осуществление перечня минимума работ, иначе забастовка незаконна (в каждой отрасли экономики разрабатывается федеральным органом исполнительной власти.). В свою очередь орган исполн власти субъекта конкретизирует содержание. Минимум работ в конкретной организации определяется (в 5 дневный срок), на основе этого перечня соглашением сторон коллкт спора, если нет согласия- исполн органом Суб РФ, можно обжаловать в суд).
Незаконные забастовки:
-при военном или чрезвычайном
-в военных, правоохранительных органах, на станциях скорой помощи.
-в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.
-если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований.
Решение о признании забастовки незаконной принимается областными, городов фед значения по заявлению работодателя или прокурора. При этом информируют участников. Работники должны приступить к работе не позднее следующего дня.
Суд вправе отложить, приостановить забастовку до 30 дней
В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней.
В случаях, когда забастовка не может быть проведена решение по коллкт спору принимается за 10 дней Правительством РФ.
Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки:
Участие забастовке не нарушение трудовой дисциплины (искл.: неисполнение обязанности приостановить), сохраняются место работы и должность. Работодатель имеет право не выплачивать з/п (искл.: за минимум работ), хотя колект договором, соглашением может быть предусмотрена компенсация.
Работникам, не участвующим в забастовке и заявившим в письменной форме о начале простоя оплата простоя не по вине работника –
Запрещение локаута- увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.