Экономическая безопасность
Экономическая безопасность — понятие, отображающее такой уровень материально-производственных, научно-технических и финансовых связей страны, ее предприятий, научных и финансовых учреждений с себе подобными, позволяющих стране и ее народам всесторонне и оптимально развивать свои возможности на ровных взаимовыгодных условиях, без нанесения убытков своим интересам и ценностям.
Экономическая безопасность - состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития. Экономическая безопасность является синтетической категорией политэкономии и политологии, тесно связана с категориями экономической независимости и зависимости, стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии, экономического суверенитета и т.п. Национальная экономическая безопасность имеет внутреннюю материально-вещественную основу - достаточно высокий уровень развития производственных сил, способный обеспечить существенно важную часть натуральных и стоимостных элементов расширенного воссоздания национального продукта, внутреннюю социально-политическую основу - достаточно высокий уровень общественного согласия относительно долгосрочных национальных целей, что делает возможной выработку и принятие стратегии социально-экономического развития, претворяющихся в жизнь государственной политикой, которая устойчиво поддерживается большинством народа. Экономическую безопасность можно рассматривать, как суверенитет государства в выборе и реализации путей своего экономического развития и наличие для этого достаточных ресурсов и инструментов. В современной ситуации экономическая безопасность означает поддержку и формирование условий способствующих выходу страны из экономического кризиса, осуществлению структурной перестройки украинской экономики и на этой основе - улучшению жизненных условий граждан Украины.
Экономическая безопасность - это безопасность за счет ряда обстоятельств: организации физической охраны, использование оружия, технических средств (заграждение, сигнализация), прекращение утечки информации, сохранение тайны о технологических процессах, операциях информационно-аналитические работы (изучение финансового положения партнера, меры доверия к нему, поиск "ноу-хау" и др., то есть контрразведывательной и разведывательной деятельности по существу).
Понятие "экономическая безопасность" употребляется как многоуровневое явление:
• как экономическая безопасность страны в целом;
• как экономическая безопасность региона;
• как экономическая безопасность отрасли и отдельного предприятия.
Критериями экономической безопасности выступают не только экономические показатели (прибыль, банкротство), но и другие индикаторы (независимость, структура производства и тому подобное.).
В наиболее общем виде экономическая безопасность зависит от оптимального соотношения государства, общества и экономики. От того, каково содержание и состояние института власти, политических институтов культуры общества зависит эффективность экономики и наоборот, существует как прямая, так и обратная связь, в жизни она носит замкнутый характер.
Среди многих научных направлений имеется наука об экономической безопасности предприятия - екосесент.
Екосесент - это экономическое положение предприятия, устойчивое к внешним и внутренним изменениям финансово-хозяйственной среды
Анализ зарубежной практики показывает, что существует большое количество служб безопасности, которые занимаются не столько защитой, сколько похищением чужих секретов. Такие агентства имеют значительную клиентуру и не пытаются скрыть свою деятельность. Сегодня в западных странах действуют тысячи подобных агентов и десятки тысяч шпионов.
Предпринимательство тесно связано с конкуренцией, и, поскольку конкурентная борьба невозможная без получения информации, на шпионаж западные фирмы расходуют 15-20% чистой прибыли.
Нашим предпринимателям все чаще приходится сталкиваться с этой проблемой. С одной стороны, они должны защищать свои секреты, а, с другого - попробовать завладеть секретами конкурента для того, чтобы выжить в условиях рынка.
Чтоб обеспечить защиту интеллектуальной собственности, необходимо провести ее анализ. Его целью является, во-первых, оценить ее уязвимость; во-вторых, вид и потенциальную ценность интеллектуальной собственности; в-третьих, спрогнозировать возможность угрозы.
Потребность защиты коммерческой информации выросла и в нашей стране. Для организации надежной системы безопасности каждой фирме необходимо иметь четкое представление о каналах утечки информации.
Наиболее достоверные каналы утечки информации:
• персонал, который имеет доступ к информации;
• документы, которые содержат эту информацию;
• технические средства и системы обработки информации, в частности и линии связи, которыми она передается.
Необходимо подчеркнуть, что персонал - один из самых главных каналов утечки информации. Поэтому необходимо тщательным образом изучать биографию ваших особенно важных сотрудников. Необходимо обратить внимание на прибывших и тех, кого увольняют.
Объект особенной заботы - персонал, который занимается сбытом продукции. Это дает возможность организаторам групп не расходовать сил на поиск необходимых им представителей власти, а решать вопросы, которые возникли, через специальных лиц. Такая форма контактов удовлетворяет всех потому, что снижается возможность утечки информации.
По данным прессы 60% дохода среднего чиновника - это взятки.
Очень часто можно услышать, что организованная преступность -явление, которое возродилось в недрах застойного периода. Следовательно,
легкое объяснение - списать ее на застой в обществе. Причины организованной преступности, и вообще преступности в первую очередь возникают из-за тяжелого экономического положения нашего государства. Можно выявить закономерность: чем более низкий уровень экономики государства, тем больше появляется причин, которые толкают на преступный путь все больше и больше людей. Так, нельзя представить экономическую безопасность без учета таких социально-психологических факторов:
• состояния системы социальных отношений: политических, таможенных, финансовых, технологических, информационных, организационно-управленческих;
• стратификации общества, качества и образа жизни разных слоев и прежде всего безработных;
• уровня социальной напряженности: локальных конфликтов, забастовок;
• положения социальных институтов, компетентности должностных лиц разного ранга.
Следовательно, экономическая безопасность включает проблемы экономической преступности (незаконное предпринимательство, мошенничество, обман покупателей, противоправное повышение или понижение цен, отмывка преступных прибылей, уклонение от уплаты налогов и т.п.), внешнеэкономическая безопасность понимается, прежде всего, как суверенитет государства над своей внешнеэкономической политикой, возможность ее эффективной реализации, внутри-экономическую безопасность и военно-экономическую безопасность (проблемы ВПК, Вооруженных Сил и др.).
Техногенная безопасность
Техногенная безопасность - это совокупность действий по обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации сложных технических устройств с соблюдением необходимых требований безаварийной их работы и выполнения экологических условий становится все более значимой в нашей жизни. Во всем мире наблюдается феномен роста числа несчастных случаев, аварий и катастроф, что объясняется тремя причинами:
• с развитием техники опасность растет быстрее, чем человеческая способность противостоять ей;
• растет цена ошибки;
• люди склонны привыкать не только к опасности, но и к нарушению правил.
Невзирая на заметное продвижение в анализе технологического риска и в создании теории безопасности технологических систем и комплексов, неспособность специалистов в последнее время предусматривать и предотвращать аварии и катастрофы с региональными национальными и глобальными последствиями принуждает нас засомневаться в возможности принятой в мире философии обеспечения безопасности. Тревогу общественности начинают разделять известные ученые.
Прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций является актуальной проблемой для любого административно-территориального образования. В каждом большом или малом районе наравне с жилищной застройкой расположены разные промышленные предприятия, которые производят, используют или сохраняют вредные и опасные вещества. В случае аварии на производстве оказывается действие, как правило, целого комплекса факторов, поскольку каждый из них инициирует возникновение множества других, новых и опасных ситуаций.
Для сохранения техногенной безопасности специалистам предлагаются такие мероприятия:
• выявление всех факторов риска техногенного характера, включая выявление опасности выпускаемой продукции, технологических процессов, операций, производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения на данной территории;
• установление меры опасности объектов на основе комплексных методов оценки с учетом пожарной и взрывной безопасности, электробезопасности, надежности емкостей и сосудов, что находятся под давлением и т.д., а также реальной гидрогеологией территориальными и климатическими условиями, выявления наиболее опасных узлов и объектов, способных в экстремальных условиях вызывать цепную реакцию и наиболее разрушительные последствия;
• разработка прогноза последствий катастроф, размеров потерь и убытка во всех проявлениях этой проблемы;
• разработка профилактических мероприятий с целью стойкой и безаварийной работы предприятий и сохранения экологического равновесия, в том числе:
• разработка методов и способов техногенного характера относительно предупреждения аварий, которые сопровождаются гибелью людей, выходом из строя оборудования, загрязнением окружающей среды вредными выбросами и т.д.;
• разработка технических и организационных способов снижения убытков человеческим, материальным и природным ресурсам в случае их возникновения;
• разработка срочных мероприятий по защите от возможных диверсий, включая нападения и угрозы терроризма, особенно на ядерных и химических предприятиях, а также объектах жизнеобеспечения населения;
• разработка мероприятий по ликвидации последствий и возобновлению нормального режима работы предприятий и административно-территориальных образований в целом.
Вырисовываются контуры новой концепции обеспечения технологической безопасности - концепции природной (внутренне свойственной) безопасности. В основе технологических систем и комплексов, что владеют этим свойством, лежат фундаментальные законы природы (принцип смещения равновесия), принцип ритма и периодичности и др. Нулевой риск не обеспечивается, однако принятый уровень безопасности практически осуществлен.
Природная безопасность уже была реализована в исследовательских энергетических реакторах на быстрых нейтронах и в многоуровневых адаптативних системах автоматического управления аэрокосмическими аппаратами. Этот физически осуществлен направление обеспечения технологической безопасности подговорившийся природой, по мнению специалистов, нужно всячески поддерживать и развивать.
Военная безопасность
Военная безопасность образует одну из основ систем национальной, региональной и международной безопасности. До недавнего времени она целиком и полностью отождествлялись с опасностью войны, с возможным нанесением убытка военным путем, средствами вооруженного насилия. Военная мощность всегда была крайним, но наиболее решительным инструментом силовой политики государства, средством реализации его политических целей.
Для субъекта политики военная безопасность характеризуется или отсутствием применения и угрозы применения военной силы по отношению к нему или его способностью противостоять военному давлению в любой форме - от ограничений в предоставлении военно-технической информации к прямой вооруженной агрессии.
Военная безопасность достигается, прежде всего, комплексом гражданских мероприятий экономического, политико-дипломатического, разведывательного, идеологического и т.д. характера, направленных на разрешение международных и внутригосударственных противоречий, предупреждение их перерастание в конфронтационное, военно-силовое противостояние. Военная безопасность страны во внутреннем плане зависит от своевременного решения экономических, политических и социальных проблем, достижение гражданского согласия основанной на принципах демократического правового государства. Во внешнеполитической сфере ее определяют характер и степень сотрудничества с окружающим миром, прежде всего с ведущими государствами и непосредственными соседями.
Необходимым для военной безопасности государства является создание и поддержка военной мощности и военной организации, соответствующей реальным и потенциальным угрозам, а также демографическому и экономическому состоянию страны. Это - сфера военной политики. Как абсолютизация, так и растворение ее в других направлениях деятельности государства ослабляют ее военную безопасность. Военное строительство, неадекватное положению и возможностям государства, негативно влияет на ее военную безопасность. С одной стороны безудержная гонка вооружений, милитаризация общества и без войны взрывает основы его существования и развития. с другой стороны, непродуманное, повальное или одностороннее свертывание военного строительства конверсия военного производства делает страну неспособной защитить себя.
Соотношение военной безопасности и военной силы носит переменный характер. Между ними нет жесткой прямо пропорциональной зависимости. Мировая история и современная практика знают разные подходы государства к обеспечению своей военной безопасности. В их числе достижения безусловного военного преимущества над любой комбинацией достоверных противников: поддержка военно-стратегического паритета в мире; создание национального потенциала оборонной возможности; развитие ядерного и другого оружия массового уничтожения как политического оружия запрещения войны, вступление в военный союз с достаточно сильными в военном отношении государствами; ориентация на миротворческую миссию международных организаций и институтов; политика нейтралитета; расчет на примат международного права и международных сил, компромиссы и уступки, готовность уступить национальные интересы ради того, во избежание войны и т.д.
Составным элементом военной безопасности являются коллективные действия мирового сообщества относительно угрозы мира, нарушения мира и актов агрессии, проведение операций по поддержке мира по решению Совета Безопасности ООН, других международных организаций имеет целью локализацию очагов напряженности и самого быстрого прекращения военных действий для урегулирования конфликтов мирными средствами. Порядок и правила формирования и действий миротворческих сил детально регламентируются международным правом.
Еще одним компонентом военной безопасности выступает отражение военного нападения, любого противоправного вооруженного насилия соответственно международно-правовым нормам о государственном суверенитете, об индивидуальной и коллективной обороне. В содержательном плане реализация курса на военную безопасность означает предотвращение войнам и вооруженным конфликтам. Поскольку в современном противоречивом мире эта цель остается труднодоступным идеалом, политика военной безопасности направляется на локализацию военного конфликта, ограничение его пространственного размаха, социальной базы, масштабов и форм применения оружия. Когда же конфликт перерастает в широкомасштабную войну в случае агрессии возобновления военной безопасности предусматривает вооруженный отпор агрессору, нанесение ему поражения и создания условий для заключения справедливого мира. В последнее время наравне с понятием предоставления военной безопасности все чаще используется понятие "военное предоставление безопасности" как более широкое, емкое и близкое за значением к военной политике. Имеется также предложение вместо срока "военная наука" применять понятие "наука о военном предоставлении безопасности".