Организация и роль охраны труда на предприятии
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОХРАНА ТРУДА
Методические указания
по выполнению раздела « Безопасность и охрана труда»
дипломных проектов для студентов экономических специальностей
всех форм обучения
Санкт- Петербург
Рекомендованы на заседании кафедры ЭПиСЭ, протокол №
Одобрены и рекомендованы к изданию Учебно-методическим советом СПбГУСЭ, протокол №
Безопасность жизнедеятельности и охрана труда.Методические указания по выполнению раздела «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда» в дипломных проектах (работах) для студентов экономических специальностей всех форм обучения /М.В. Григорьева, О.И. Рябченко, И.Х. Эмиров / Под редакцией д-ра экон. наук, проф. А.М. Малинина – СПб.:Изд-во СПбГУСЭ, 2012
Рецензент: доц. каф. «Экономика природопользования и сервис экосистем» СПбГУСЭ Г.П. Подвигин
Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики
Содержание
1. Общие положения………………………………………………………… 4
1.1 Организация и роль охраны труда на предприятии……………………..5
2. Характеристика проектируемого объекта и производственной сферы, производственная санитария………………………………………………….7
2.1. Факторы риска офисных помещений…………………………………….9
2.2. Влияние электромагнитных полей и излучений на человека и способы защиты от них………………………………………………………………….10
2.3. Параметры микроклимата офисного помещения……………………….11
2.4. Влияние шума на организм человека и защита от него………………...13
2.5. Требования к производственному освещению при работе с ЭВМ…….14
2.6. Обеспечение электро- и пожаробезопасности…………………………..17
3. Общая оценка условий труда………………………………………………20
4. Эргономические основы офисного помещения ………………………….22
5. Организация и проведение защитных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций……………………………………..23
6. Экономическая эффективность мероприятий по снижению травматизма и профзаболеваний……………………………………………………………..25
Приложения……………………………………………………………………..27
Приложение 1…………………………………………………………………...27
Приложение 2…………………………………………………………………...28
Приложение 3…………………………………………………………………...33
Приложение 4…………………………………………………………………...34
Приложение 5…………………………………………………………………...34
Литература………………………………………………………………………35
Общие положения
В процессе подготовки в ВУЗе студенты экономических специальностей всех форм обучения изучают дисциплину «Безопасность жизнедеятельности». Учебная программа по данной дисциплине предусматривает наряду с изучением вопросов безопасности жизнедеятельности и охраны труда и изучение такого важного раздела, как «Организация и проведение защитных мер при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций».
Учитывая актуальность обеспечения безопасности жизнедеятельности на предприятиях, в учреждениях и офисных помещениях сферы сервиса, каждый выпускник в разрабатываемом дипломном проекте (работе) отдельным разделом расчётно-пояснительной записки должен рассмотреть:
- вопросы безопасности жизнедеятельности и охраны труда;
- улучшение условий труда в учреждениях и на предприятиях сферы сервиса;
- прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствия которых могут оказать влияние на жизнедеятельность персонала организации и населения;
- разработку предложений по повышению устойчивости функционирования предприятий и учреждений сферы сервиса в чрезвычайных ситуациях.
После получения студентом-дипломником основного задания на дипломное проектирование, как правило, консультантом-преподавателем по безопасности жизнедеятельности дается конкретное задание по разделу «Безопасность и охрана труда». Отдельные вопросы данного раздела могут быть предложены студенту непосредственно руководителем проекта одновременно с темой основного дипломного задания. В этом случае необходимо обязательное утверждение задания консультантом-преподавателем по безопасности жизнедеятельности. Содержание задания по безопасности жизнедеятельности и охране труда должно соответствовать основной теме дипломного проекта и быть его составной частью.
При сборе материала во время практики студент должен ознакомиться с нормативной документацией применительно к теме проекта (работы), определяющей требования безопасности.
При написании раздела необходимо использовать нормативную литературу по трудовому законодательству, технике безопасности, производственной санитарии, пожарной и электробезопасности, а также специальную литературу, на которую даются необходимые ссылки в тексте.
Основная направленность раздела – профилактика травматизма и профессиональных заболеваний, а также чрезвычайных ситуаций путем целенаправленной ликвидации опасных и вредных факторов.
Раздел «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда», выполненный в соответствии с заданием, оформляется отдельной главой пояснительной записки или работы и размещается перед разделом, посвященным экономическому обоснованию эффективности проекта (работы).
Объем расчетно-пояснительной записки по безопасности и охране труда должен составлять 10-15 страниц машинописного текста.
В технико–экономической части проекта должна быть отражена доля эффекта за счет мероприятий по охране труда.
Раздел «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда» в дипломном проекте (работе) должен содержать комплекс решений, имеющих целью создание наиболее благоприятных условий труда, охраны окружающей среды, санитарно-бытового обеспечения трудящихся и производственной эстетики на основе установленных ГОСТов, санитарных норм и правил.
Расчетно-пояснительную записку недопустимо заполнять общими рассуждениями и переписыванием нормативных положений, правил, инструкций и других подобных материалов.
В общем случае все расчетно-пояснительные записки по разделу должны включать два основных подраздела.
В первом подразделе даются характеристики и анализы проектируемого объекта, оказываемой услуги, технологического или исследовательского процесса с точки зрения техники безопасности, производственной санитарии, пожаро- и взрывоопасности, эргономики, психологии, охраны окружающей среды.
Оценку условий труда на конкретном рабочем местеследует производить опираясь на соответствующие нормативные источники, государственные и нормативные отраслевые стандарты, санитарные нормы, строительные нормы и правила и другуюнормативнуюдокументацию, проведя сравнительныйанализ. В результате сравнения физической величины выявленных при анализе опасных и вредных производственныхфакторов с их нормативными значениями делается общий вывод о необходимости использования специальных средств защиты здоровья трудящихся и чистоты окружающей среды.
Для более полного анализа опасных и вредных факторов необходимо четко определить все параметры, влияющие на формирование условий труда сотрудников предприятий и учреждений сферы сервиса.
Во втором подразделе по результатам проведенного анализа разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда. Из опасных и вредных факторов для данного рабочего места или места отдыха выбираются те, которые оказывают максимальное влияние на формирование отрицательных условий труда (отдыха), детально разрабатываются и подтверждаются расчетом мероприятий по устранению их влияния.
В разделе «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда» должны приводиться ссылки на чертежи дипломного проекта и страницы общей пояснительной записки, где приведены решения отдельных вопросов по безопасности жизнедеятельности, охране труда и защите окружающей среды.
Оригинальные конструктивные и принципиальные технические решения по технике безопасности, производственной санитарии, пожарной профилактике, эргономике и охране окружающей природной среды выносятся на защиту в виде плакатов и чертежей.
Более подробные организационно-методические рекомендации по подготовке данного раздела пояснительной записки дипломного проекта (работы) изложены в учебном пособии для студентов-дипломников /17/.
Организация и роль охраны труда на предприятии
Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации /1-3/.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые образуют механизм реализации конституционного права граждан на труд. Положения Конституции РФ, гарантирующей каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, базируются на многочисленных международно-правовых нормах. При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами – ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами. /4-5/ .
Согласно Трудовому кодексу (ТК) РФ, работодатель обязан обеспечить охрану труда в организационно-техническом, медицинском, гигиеническом, физиологическом, социальном и иных аспектах трудовой деятельности работников.
Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения.
Социальное значение охраны труда: а) охраняет жизнь и здоровье трудящихся от возможных производственных вредностей; б) способствует их культурно-техническому росту, поскольку лишь не чрезмерно усталый от работы человек способен вечерами повышать свою квалификацию и развиваться как личность.
Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует:
а) росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики; б) сокращению потерь рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности работников (по причине производственных травм, профессиональных заболеваний), экономии средств Фонда социального страхования.
Правовое значение охраны труда: а) дает возможность выполнять работу в соответствии с трудоспособностью работников, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; б) реализует право работников на всестороннюю охрану труда и обязанность работодателя по обеспечению этого права; в) является важнейшим элементом трудового законодательства - прием на работу осуществляется с учетом тяжести условий труда.
Следует отметить, что сейчас на предприятиях России активно идет внедрение апробированных во всем мире систем менеджмента качества по международному стандарту ИСО 9001:2000. Такая система является универсальной системой управления, выстраивающей все бизнес-процессы с целью их оптимизации и достижения максимального уровня конкурентоспособности предприятия. В эту систему великолепно вписывается охрана труда, без которой нормальная и эффективная работа предприятия становится невозможной.
Одним из важнейших элементов охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда.
Инструкция по охране труда – это нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия и иных местах, где проводятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.
В процессе труда работоспособность человека, а, соответственно, и функциональное состояние организма подвергаются изменениям. Поддержание работоспособности на оптимальном уровне – основная цель организации рационального режима труда и отдыха.
Режим труда и отдыха – это устанавливаемые для каждого вида работ порядок чередования периодов работы и отдыха и их продолжительность.
Рациональный режим – такое соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой и устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного времени. Следует отметить, что научно обоснованным режимом труда и отдыха на предприятии является такой режим, который наилучшим образом обеспечивает одновременное сочетание повышения работоспособности и производительности труда, сохранение здоровья трудящихся, создание благоприятных условий для всестороннего развития человека.
Большое внимание на предприятии должно уделяться грамотной организации и аттестации рабочих мест.
Организация рабочих мест бывает двух видов – зальная и кабинетная. Зальная структура допускает размещение практически неограниченного числа рабочих мест в одном помещении. Кабинетная система может быть представлена помещениями двух видов:
- в помещении, состоящем из одной комнаты, размещается несколько рабочих мест (столов) работников;
- помещение для одного лица (менеджера), стандартный кабинет менеджера предполагает наличие трех зон – рабочей, совещательной и зоны неформального общения.
Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих определение фактического состояния рабочих мест, установление степени их соответствия типовым проектам и нормативным требованиям, проведение технико-экономического анализа и выработку решений о дальнейшем использовании рабочих мест, определение основных направлений их совершенствования.
К эффективным мероприятиям относятся квалифицированные проведения инструктажей по технике безопасности (вводного, на рабочем месте, периодического – повторного, внепланового и текущего).
Цель инструктажа – сообщение работникам знаний, необходимых для правильного выполнения ими своих профессиональных обязанностей, а также формирования у работников убеждения объективной и абсолютной необходимости выполнения правил и норм безопасной жизнедеятельности в производственной среде.
Контроль за деятельностью службы охраны труда на предприятии осуществляет руководитель предприятия, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Таким образом, обеспечение безопасности жизнедеятельности и охрана труда на предприятии позволяют сделать производство более эффективным и менее отрицательно воздействующим на здоровье человека. Поэтому данные вопросы должны быть обязательно рассмотрены в дипломном проекте (работе) студента.