РОЛЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПОЖИЛЫХ И СТАРЫХ ЛЮДЕЙ
Наряду с постоянно развивающейся и совершенствующейся государственной системой социального обслуживания всё большее значение приобретают общественные организации и частные инициативы в социальной поддержке пожилых и старых людей. Совершенно очевидно, что каким бы богатым ни было государство, оно никогда не может охватить социальной поддержкой всех нуждающихся, поэтому развитие негосударственных форм социальной защиты представляет собой важнейший резерв улучшения положения пожилых и старых людей.
Федеральным законом от 11.08.95г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» впервые было дано легальное определение благотворительной деятельности.
Благотворительная деятельность – это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной) или на льготных условиях передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставление услуг, оказанию иной поддержки.
Целиблаготворительной деятельности:
· социальная поддержка и защита граждан;
· улучшение материального положения малообеспеченных;
· социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.
Для Российской Федерации развитие негосударственных форм социальной защиты имеет большое значение. Все некоммерческие организации (НКО) обладают рядом схожих признаков:
ü организационной структурой;
ü отделены от государства;
ü учредители этих организаций не имеют права или заранее отказываются от распределения прибыли в свою пользу;
ü обладают полной самостоятельностью в решении всех вопросов, связанных с их деятельностью;
ü участие в них не является обязательным;
ü деятельность осуществляется за счет добровольного пожертвования финансовых средств или времени.
По мнению специалистов в этой сфере, экономическая выгода некоммерческих неправительственных организаций состоит в возможности привлекать благотворительные финансовые средства и дополнительные человеческие ресурсы к решению социальных проблем.
Российский Красный Крест по праву занимает первое место в ряду НКО, а Службу милосердия РКК даже среди государственных структур, оказывающих медицинские и социальные услуги, выделяет её профессионализм и масштаб деятельности. Свыше 2100 специалистов этой службы, осуществляющих уход на дому и в структурных её подразделениях (отделениях по уходу за тяжелобольными, палатах сестринского ухода, социально-бытовых отделениях), обслуживают около 250 тысяч человек, преобладающее большинство которых – люди пожилого и старческого возраста.
Большую благотворительную работу с пожилыми и старыми людьми проводят самые разнообразные организации и общества ветеранов труда, войны, а также частные благотворительные фонды; возрастает роль негосударственных производственных предприятий и организаций, оказывающих благотворительную помощь своим ветеранам труда. Именно эта форма благотворительности и социальной помощи представляется наиболее перспективной в связи с тем, что:
ü на предприятиях могут более объективно подойти к оценке условий каждого своего бывшего сотрудника и обеспечить действительно адресный, индивидуальный подход к решению его проблем;
ü предприятия и организации располагают реальными возможностями оказать помощь пожилому человеку путем его трудоустройства на постоянное или временное рабочее место;
ü здесь создаются наиболее благоприятные условия для сохранения связей пожилых людей с общественной жизнью, для преодоления информационного вакуума и социальной изоляции;
ü предприятия располагают необходимыми ресурсами для оказания помощи пожилым в решении ряда бытовых проблем, взимая с них оплату предоставленных услуг по себестоимости.
Уже само по себе сохранение контактов пожилого человека с его бывшим местом работы способствует его положительной и успешной адаптации, что в свою очередь свидетельствует о человеколюбии самих частных предпринимателей и повышает морально-психологический климат на их предприятии.
В специальной литературе приводятся данные исследований, которые указывают на необходимость сотрудничества государственного и негосударственного секторов социального обслуживания пожилых людей. Смысл и практическая выгода такого сотрудничества видится в возможностях получения важной информации от негосударственных организаций, различных фондов, ассоциаций. Давая порой уникальную информацию об организациях социального обслуживания, их сотрудниках, определенных группах клиентов, они помогают адресно и эффективно строить работу с населением, экономя силы и средства.
РАЗДЕЛ VII.