кримінального процесу І.Ю. Мірошников
Пропозиції по стратегії розвитку Університету
Денна форма
На сьогодні в нашій державі триває процес реформування правоохоронних органів. Доцільно провести перемови з таки органом як Національне антикорупційне бюро України щодо підготовки висококваліфікованих кадрів для цього органу та проведення підвищення кваліфікації для працівників НАБУ в нашому Університеті. Для цього можна створити відділення по підготовці кадрів для НАБУ при інститутах, або створити окремий факультет.
Слід зазначити, що відповідно до закону «Про Національне антикорупційне бюро України» в м. Полтаві планується створити територіальне управління НАБУ (яке буде охоплювати Полтавську, Харківську, Сумську, Дніпропетровську обл.). Одним із підрозділів Університету є Полтавський юридичний інститут. На його базі можна утворити відділення по співпраці з НАБУ щодо підвищення кваліфікації його працівників.
12.11.2015 р. Верховною Радою було прийнято закон «Про державне бюро розслідувань». Цей орган має бути створений до 1 березня 2016 р. Не слід чекати, поки хтось перехопить ініціативу та запропонує свої послуги раніше ніж Університет. За законом цей орган також буде діяти за територіальним принципом і одне із територіальних управлінь буде також розташоване в м. Полтаві.
Можливий інший варіант. Територіальні відділення як НАБУ так і ДБР створюються відповідно до наказів директорів цих органів. Якщо знайти можливості для майбутньої співпраці зараз, то можна запропонувати створити територіальні управління НАБУ та ДБР в м. Харкові. В такому випадку співпраця буде носити більш насичений та плідний характер. Якщо буде дозволяти матеріальна база Університету (з врахуванням закінчення побудови бібліотеки) можна запропонувати розміщення територіального управління одного з цих органів (або двох) на умовах оренди в наших корпусах. Загальний кількісний склад НАБУ – не більше 700 осіб, ДБР – 1500, тобто кількість працівників територіальних управлінь буде не дуже велика. Також можна запропонувати їм житло в наших гуртожитках, адже на даний час є багато вакантних місць (зараз навіть студентів вечірнього факультету селять у гуртожитках, а в м. Києві працівники НАБУ мешкають у гуртожитку МВС). У такому разі відкриваються великі можливості для поєднання науки з практикою, проходження виробничої практики студентами Університету в цих органах, залучення співробітників НАБУ та ДБР до участі у наукових програмах нашого вишу.
Якщо ж буде принципова згода з боку цих органів для співпраці, то можна створити окремій підрозділ університету – Факультет (інститут) досудового розслідування, де буде кілька відділень – 1) підготовки детективів для НАБУ; 2) підготовки слідчих для органів ДБР; 3) відділення по розслідуванню кримінальних проступків (дізнання).
Заочна форма
Модернізація вищої юридичної освіти обумовлена необхідністю приведення її до відповідності європейським освітнім стандартам, процесам становлення правової, соціальної держави та громадського суспільства. Зараз гостро стоїть проблема створення єдиних стандартів освітнього процесу за різними формами навчання, у тому числі й за заочною, до якої відноситься і вечірній факультет нашого університету. Але специфіка вечірнього факультету не дозволяє механічно перенести на факультет всі напрями, властиві денній формі навчання, хоча запровадження деяких з них (з урахуванням професійних якостей спеціаліста-юриста) сьогодні уявляється необхідним.
1. Знайомство зі своєю майбутньою роботою у студентів відбувається під час практики, саме тому обов’язковим елементом навчального процесу на денній формі навчання є проходження ознайомчої та виробничої практики в правоохоронних органах та судах, відвідування місць позбавлення волі тощо. Прогалини у професійних знаннях випускників вечірнього факультету багато в чому пояснюються недостатнім зв’язком навчального процесу з юридичною практикою, на відміну від денних факультетів. З урахуванням особливостей навчання на вечірньому факультеті ввести виробничу практику (яка триває як правило близько двох місяців на денній формі навчання) неможливо, так як переважна більшість студентів працюють у різних сферах, а запровадження ознайомчої практики уявляється доцільним, оскільки важко уявити собі юриста, який і гадки не має про порядок роботи правоохоронних органів, суду, нотаріусів, адвокатів тощо. Двотижневий строк ознайомчої практики дасть певну можливість студентам вечірнього факультету належним чином засвоїти особливості діяльності зазначених учасників правозастосовчої діяльності.
На денних факультетах, як правило, ознайомчу практику студенти проходять після другого курсу. На вечірньому факультеті студенти як правило з другого курсу починають працювати, тому практику їм зручніше проходити саме по закінченні першого курсу, після вивчення дисципліни «організація судових та правоохоронних органів України», що дозволить не тільки закріпити на практиці отриманні знання, а й посилить інтерес студентів до більш ретельного вивчення інших дисциплін правового циклу.
2. Підвищенню рівня освіти на нашу думку сприятиме і введення після лекційних курсів хоча б декількох практичних занять з тих дисциплін, які виносяться на державні іспити, а саме з теорії держави та права, трудового, кримінального та цивільного права, кримінального та цивільного процесів. Завдяки цьому студенти матимуть можливість більш ефективно засвоїти отриманні знання та підготуватися до складання зазначених іспитів.
3. Важливу роль у підвищенні творчої активності студентів відіграє науково-дослідницька робота. Основними напрямками цієї роботи, як відомо, є участь студентів у наукових гуртках, участь у наукових студентських конференціях, участь у конкурсах студентських наукових робіт тощо. Зараз нажаль студенти вечірнього факультету не залучаються до такої роботи. Бажано було б щоб на це звернули увагу кафедри, студентське наукове товариство і відділ наукових досліджень університету.
К.ю.н., доц. кафедри
кримінального процесу І.Ю. Мірошников