Организация экоуправления на предприятии. Типы и виды структурных подразделений, занимающихся вопросами экологии на предприятии
Для реализации принципов концепции УР необходим переход к качественно новому способу управлению хоз. деятельностью, позволяющими учесть возможности природной среды и потребностей человека. Производственное экоуправление включает в себя деятельность предприятия, направленную на соблюдение обязательных государственных требований в области ООС и использование природных ресурсов. Экоменеджмент – это процесс и результат инициативной деятельности эк. субъектов, направленный на достижение собственных экол. целей, реализацию экол. программ на основе принципов экоэффективности и экосправедливости. Принцип экоэффективности – организация экодеятельности, которая позволяет не только снизить затраты и издержки, но и получить дополнительную прибыль. Принцип экосправедливости – осознание руководством предприятия ответственности за отриц. воздействие на ОС и нерациональное использование ПР.
Система ЭУ и ЭМ должна органично вписываться в систему управления на предприятии, способствовать повышению экологичности выпускаемой продукции, технологии. ЭУ и ЭМ ориентированы на формирование экополитики предприятия, которая предполагает: разработка «зеленых» бизнес-планов; создание и обеспечение деятельности экослужб предприятия; определение ответственности руководства за эконарушения; развитие экосознания персонала и администрации; повышение квалификации работников в области ООС.
Организационная структура ЭУ зависит от характера хоз.деятельности, объема производства, отраслевой принадлежности и т.д.
Типы экослужб:
1) дифференцированный – обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на объекты природной среды (охрана атм. воздуха, охрана и рацион. использование водных ресурсов, обращение с отходами и др.). Эффективна для больших предприятий, в которых природоохранные подразделения включают более 10 специалистов. «+» - возможность детального изучения проблем; - более эффективное управление по отдельным аспектам охраны ОС. «-» - отсутствие комплексного подхода при рассмотрении экопроблем; - затруднения при необходимости выполнения функций отсутствующего сотрудника; - сложность при принятии общих ПО решений.
2) интегрированный – сотрудники занимаются решением комплексных проблем по ООС. Характерен для малых и средних предприятий. «+» - взаимозаменяемость сотрудников; - комплексный характер работы. «-» - большие объемы работ, приходящиеся на 1 сотрудника, выработка менее качественного решения.
3) смешанный – сотрудники выполняют функции, связанные с комплексной оценкой негативных воздействий, при этом рассматриваются экопроблемы не всей хоз. деятельности в целом, а отдельных технологических операций.
В зависимости от значимости ПО целей разделяют виды экослужб, в которых:
1) отсутствует система ЭУ или отд. специалисты в ООС. Решение экозадач возлагается на какое- либо должностное лицо в качестве дополнительной функции (гл. инженер, гл. технолог). «+» - экономия финансовых ресурсов; - сохранение существующей организации деятельности предприятия. «-» - эффективность при этом низкая, т.к. должностные лица выполняэт в первую очередь свои обязанности, а ПОД сводится к выполнению формальных требований ПО законодательства ( заполнение отчетности).
2) экослужба совмещена с другим подразделением. Например, экослужбы и службы ОТ. «-» - недостаточное внимание к экоаспектам деятельности предприятия; - ограниченность времени, отведенного для реализации ПОД; - низкий авторитет службы.
3) Экослужба выделена в отдельное подразделение – такая экослужба имеет своего руководителя, однако не обладает достаточным весом в иерархической структуре УП (среднее управленческое звено). «+» - возможность комплексного и полного осуществления ПО функций; - более высокий авторитет. «-» - подчиненность и место в общей системе производственного управления.
4) Экослужба выделена в отдельное подразделение с руководителем, высоким по статусу (гл.инженер, зам. директора). Наличие управленческих полномочий у руководителя позволяют комплексно, рационально и полноценно осуществить экодеятельность.
Штат экослужбы должен включать: эколога, энергетика, технолога, экономиста.