Сущность социального партнерства в сфере труда,
Социальное партнерство
В условиях становления
И развития рыночных
Отношений
Учебно-информационный материал
Минск ▪ МИТСО ▪ 2007
УДК 323(4/9)
ББК 66.3(4 Бел)
С69
Серия основана в 2005 г.
Рекомендовано к изданию
научно-методическим советом МИТСО
(протокол № 2 от 06.11.2007)
Автор-составитель
кандидат социологических наук доцент кафедры профсоюзного движения и гуманитарно-экономических дисциплин МИТСО В. Н. Яковчук
Рецензент
Начальник главного управления производственной и социально-экономической работы аппарата Совета ФПБ С. А. Сорокин
| С69 | Социальноепартнерство в условиях становления и развития рыночных отношений : учеб.-информац. материал / авт.-сост. В.Н. Яковчук. – Минск : МИТСО, 2007. – 36 с. (Библиотечка журнала «Труд. Профсоюзы. Общество»; вып. 10). ISBN 978-985-497-091-2. Кратко излагаются теоретические предпосылки, сущность, принципы и правовая база отношений социального партнерства в сфере труда, органы, формы и основные процедуры взаимодействия социальных партнеров. Определено значение социального партнерства для развития экономики в условиях формирующихся рыночных отношений. Адресуется профсоюзному активу, другим представителям сторон социального партнерства, студентам экономических специальностей, всем интересующимся основами социального партнерства в сфере труда. УДК 323(4/9) ББК 66.3(4 Бел) |
| ISBN 978-985-497-091-2© Яковчук В.Н., авт.-сост., 2007 © МИТСО, 2007 |
Введение
В трудовой сфере, одной из важнейших жизнеобразующих сфер существования человеческого общества, складывается широкая сеть социально-трудовых отношений. История таких отношений дает немало примеров, с одной стороны, разногласий, конфликтов, столкновений, приобретающих порой широкий общественный размах и проходящих в форме острых социальных противостояний и потрясений, а с другой – намерений и конкретных действий, направленных на их гармонизацию, на утверждение принципов социальной справедливости, выражение солидарности с требованиями трудящихся по улучшению их жизненных условий, создания международных механизмов защиты трудовых прав.
После Второй мировой войны в индустриально-развитых странах с рыночной экономикой получила развитие система социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства (социального диалога, трехстороннего сотрудничества, или трипартизма) между нанимателями, наемными работниками и государством. В ряде стран принцип социального партнерства закреплен в конституциях и законах (в Бельгии – в 1948 г., ФРГ – в 1952 г., Австрии – в 1957 г., Франции – в 1958 г., странах северной Европы – в 70-х гг.). Наиболее развиты системы социального партнерства сегодня в Германии, Австрии и Швеции, в меньшей степени – в южноевропейских странах, США, Японии. Практически отсутствуют системы социального партнерства в слаборазвитых странах.
С начала 90-х гг. XX в. в Беларуси формируется современная модель социального партнерства, основанная на трудовых нормах, закрепленных в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ), положениях Конституции Республики Беларусь, национальном законодательстве. Помимо правовой базы, в республике получают институциональное воплощение конкретные принципы, органы и формы взаимодействия социальных партнеров.
Отношения социального партнерства выступают одним из реальных факторов повышения заинтересованности профсоюзов, объединений нанимателей и органов государственного управления в совместном изыскании дополнительных резервов для устойчивого развития экономики на различных уровнях, обеспечения общественной стабильности и консолидации общества.
Социальное партнерство не возникает автоматически с появлением рыночного хозяйства. Оно является результатом длительного экономического и социально-политического развития государства и общества. Для его функционирования необходимо наличие определенных объективных условий, в том числе создание относительного равновесия сил профсоюзов и объединений нанимателей, когда последние не могут не считаться с мнением представителей наемных работников и когда государство готово проводить активную социальную политику.
Систему социального партнерства нельзя представлять упрощенно, как взаимодействие субъектов трудовых отношений по заключению коллективных договоров, соглашений. Социальное партнерство это и конструктивный диалог, и механизм согласования противоречивых интересов, и метод управления в условиях рыночных отношений, и своеобразная идеология формирования и реализации социально-трудовой политики. Такое широкое понимание социального партнерства поможет исключить формально-бюрократический подход к практике коллективно-договорного регулирования в сфере труда, будет способствовать развитию культуры партнерских отношений.
В представленном материале кратко изложены теоретические предпосылки, сущность, принципы и правовая база отношений социального партнерства в сфере труда, показаны органы, формы и основные процедуры взаимодействия социальных партнеров, определено значение социального партнерства для развития экономики в условиях формирующихся рыночных отношений.
Учебно-информационный материал может быть полезным профсоюзному активу, особенно вновь избранному, другим представителям сторон социального партнерства, студентам экономических специальностей, всем интересующимся основами социального партнерства в сфере труда.
Сущность социального партнерства в сфере труда,