Численность безработных и уровень безработицы по полу

Годы Численность безработных, тыс. человек Уровень безработицы, процентов
Всего в том числе всего мужчины женщины
мужчины женщины
129,8 58,7 71,1 9,8 8,6 11,1
130,8 71,1 59,6 10,0 10,3 9,7
98,3 46,2 52,1 7,5 6,9 8,3
135,4 71,7 63,7 10,6 10,9 10,2
128,1 74,0 54,1 9,9 11,2 8,6
121,4 64,0 57,5 9,1 9,4 8,8
108,5 57,6 50,9 8,2 8,5 7,9
107,5 53,5 54,0 8,0 7,8 8,2
103,8 49,0 54,7 7,9 7,3 8,5
118,9 55,4 63,5 8,8 8,0 9,7
89,3 43,8 45,5 6,3 6,1 6,6

Уровень безработицы 2000 – 2010 (в процентах)

В 2010 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 89,3 тыс. чел, уровень безработицы – 6,3% .

В 2010 число зарегистрированных в службе занятости снизилось на 29,6 тыс. чел. относительно этого же показателя в 2009 году, в целом же по периоду 2000 – 2010 численность безработных снижается (кроме 2009 года, что обусловлено экономическим кризисом 2008года).

Уровень безработных, зарегистрированных в службе занятости значительно меньше общей безработицы, так как присутствует скрытая форма занятости, так же влияют скрытая и региональная безработица. Скрытая, или сезонная, безработица связана с сезонным характером труда: это те люди, которые заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными, а также те, кто занят неполный рабочий день, или по распоряжению администрации находится в вынужденном отпуске. Этому виду безработицы подвержены работники таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, обслуживание туристов и т.д.

Для саратовской области характерна значительно высокая занятость в сельском хозяйстве и торговле относительно других видов экономической деятельности, но, тем не менее, наблюдаются тенденции снижения доли занятых в сельском хозяйстве с одновременным увеличением доли занятых в торговле, о чем свидетельствует диаграмма указанная ниже.

 

Динамика занятости в этих сферах (тыс. чел.):

На снижение численности занятых в сельском хозяйстве частично повлияло снижение численности сельского населения засчет его урбанизации за последние годы, что видно из нижеприведенной таблицы и диаграмм.

Городское и сельское население в Саратовской области (тыс. чел.)

 

  2002на 9 октября 2010на 14 октября*
Все население 2668,3 2521,8
Городское население 1963,8 1879,4
Сельское население 704,5 642,4
В % к общей численности населения  
Городское население 73,6 74,5
Сельское население 26,4 25,5

 

Доля городского и сельского населения в общей численности населения Саратовской области в 2002 г.:

Доля городского и сельского населения в общей численности населения Саратовской области в 2010 г.:

 

 

Межрегиональная трудовая миграция
(в среднем за год; тысяч человек)

 

  Численность занятого населения выезжающего из Саратовской области для работы в другие субъекты Российской Федерации Численность занятого населения въезжающего на работу в Саратовскую области
Саратовская область 1,2 4,6 11,9 11,9 1,1 1,0 1,6 3,0 1,3 1,3

 

Снижение уровня безработицы наблюдается при одновременном росте трудовой миграции, о чем можно сделать вывод, исходя из данных, приведенных таблице выше.

Динамика численности трудоспособного населения Саратовской области, выехавшего для работы в другие субъекты РФ 2006 – 2010 (тыс. чел)

Динамика численности трудоспособного населения, въехавшего в Саратовскую область для работы из других субъектов РФ 2006 – 2010 (тыс. чел)

Таким образом, количество трудоспособного населения въехавшего в Саратовскую область для работы значительно меньше, чем численность населения выехавшего в другие субъекты. Пик трудовой миграции из субъекта приходится на 2008 – 2009 (около 24 тыс. чел. За эти 2 года выехало из Саратовской области), что несомненно повлияло на подсчет индекса безработицы в эти годы.

 

Структура численности занятых в экономике Саратовской области по уровню образования (в процентах)

  Всего в том числе имеют образование
послевузовское высшее профес-сиональ-ное среднее профес-сиональ-ное началь-ное профес-сиональ-ное среднее (полное) общее основное общее не имеют основного общего
0,3 26,8 27,6 16,7 22,8 5,6 0,3
25,3 0,7 26,4 19,8 19,1 8,1 0,7
20,8 1,3 28,2 18,0 23,9 7,0 0,8
30,5 1,5 29,8 13,4 16,7 6,7 1,5

Важная проблема на рынке трудовых ресурсов – это образование занятых. Так, в 2002 году послевузовское образование в Саратовской области имели 30,5 % всех занятых в экономике, а среднее профессиональное – 29,8%. А в 2010 уровень занятых в экономике, имеющих послевузовское образование в Саратовской области, значительно снизился и составил 0,3 % всех занятых в экономике, и уровень занятых в экономике, имеющих среднее профессиональное образование в том же году снизился и стал равен 27,6 %.

В соответствии с демографическими тенденциями, начиная с 2002 г., база приема в учреждения профессионального образования региона неуклонно уменьшается. По прогнозу к 2015 г. все учреждения профессионального образования области получат возможность принять для обучения 20-23 тысячи выпускников школ, что в 2 раза меньше по сравнению с 2000 г. Некоторый рост базы приема прогнозируется лишь с 2016 г. по специальностям технического профиля и сферы обслуживания. В незначительной степени и, в первую очередь, для учреждений ВПО этот процесс компенсируется тем, что Саратовская область является регионом-реципиентом, в учреждениях профессионального образования которого обучаются жители других регионов России. Более существенным является происходящее в системе профессионального образования области, как и России в целом, перераспределение контингента обучающихся в подсистемах НПО, СПО и ВПО. Сегмент довузовского профессионального образования постепенно «сворачивается», и темпы этих изменений особенно заметны в начальном профессионально образовании: с 2000 г. по 2010 г. доля контингента учреждений НПО в общем объеме учащихся учреждений профессионального образования области уменьшилась более чем в 2 раза – с 19 % до 8 %. Для учреждений СПО уменьшение также заметно – с 27% до 23 %. В то же время доля контингента учреждений ВПО увеличилась с 54 % до 69 %. Эти же тенденции характеризуют прием и выпуск. Помимо демографических факторов, причиной этого явления выступает снижающаяся популярность довузовского (и особенно – начального) профессионального образования среди молодежи, что связано со спецификой ценностных ориентаций в сфере профессионального самоопределения населения. Кроме того, в последние годы существенно возросла доступность высшего профессионального образования в отсутствие законодательно закрепленных региональных регуляторов контрольных цифр приема для этого уровня образования.

Анализ баланса потребности и объемов подготовки рабочих кадров и специалистов показывает следующее:

· баланс по рабочим профессиям носит ярко выраженный дефицитный характер – в целом по 28 укрупненным группам профессий потребность в 3,4 раза превышает выпуск. По группам, приоритетным для развития экономики области (группы «Сельское и рыбное хозяйство», «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров», «Архитектура и строительство»), дисбаланс еще выше – в 4,3 раза; наибольший дефицит в выпускниках испытывает строительная отрасль – выпуск составляет 11,8 % от потребности. Острый дефицит испытывает также энергетика – 13,1% от потребности, менее выраженный – сфера обслуживания (51%) и транспортный комплекс (60%);

· баланс по специалистам со средним профессиональным образованием в целом является ненапряженным – потребность удовлетворяется на 107,3%, в том числе по приоритетным группам – на 107,1%. Дефицит подготовки имеется по группам «Сфера обслуживания» (17,8% от потребности), «Металлургия, машиностроение и материалообработка» (76,3%), «Информатика и вычислительная техника» (82%);

· баланс по специалистам с высшим образованием имеет существенный профицит – потребность удовлетворяется на 160%. Умеренный дисбаланс имеется лишь по группам «Транспортные средства» (58,2%), «Физико-математические науки» (67,5%), «Информатика и вычислительная техника» (70%).

Значимой причиной указанных дисбалансов является ограниченная сфера действия регионального заказа на подготовку кадров, который затрагивает только учреждения профессионального образования областного подчинения, не распространяясь на федеральные учреждения СПО и ВПО. Наиболее востребованными для региональной экономики являются группы специальностей НПО и СПО: 100000 «Сфера обслуживания», 110000 «Сельское и рыбное хозяйство», 140000 «Энергетика, энергетическое машиностроение и электроника», 150000 «Металлургия, машиностроение и металлообработка», 190000 «Транспортные средства», 260000 «Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов», 270000 «Строительство и архитектура». Кроме этого, для сектора «машиностроение и металлообработка» актуальна подготовка по группам 210000 «Электронная техника, радиотехника и связь», 220000 «Автоматика и управление», 230000 «Информатика и вычислительная техника».[1]

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций саратовской области по видам экономической деятельности (рублей)

 
Всего
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
из них:                  
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
текстильное и швейное производство
обработка древесины и производство изделий из дерева
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
химическое производство
производство резиновых и пластмассовых изделий
металлургическое производст- во и производство готовых металлических изделий
производство машин и оборудования
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
из них научные исследования и разработки
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

 

За последние 10 лет самые высокие показатели по заработной плате зафиксированы в финансовой сфере. В связи с этим можно сделать вывод, что специальности в финансовой сфере являются наиболее востребованными на рынке труда.

Напротив самые низкие показатели по заработной плате за последние 10 лет зафиксированы в сфере рыбоводства и рыболовецких специальностей, что свидетельствует о низкой востребованности специальностей в данной сфере на рынке труда.

Динамика заработной платы в финансовой сфере и рыбоводческой и рыболовецкой сфере:

Среднегодовая численность занятых в экономике
саратовской области по видам экономической деятельности (тысяч человек)

Вид деятельности                        
Всего 1184,2 1187,2 1195,6 1176,7 1172,1 1169,5 1173,4 1197,5 1202,6 1204,7 1209,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 233,0 230,8 231,4 201,0 178,6 180,8 173,9 169,9 173,7 166,0 163,3
Рыболовство, рыбоводство 1,3 1,2 1,2 0,3 0,3 0,3 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6
Добыча полезных ископаемых 8,3 8,6 6,7 3,8 3,8 4,0 4,7 4,4 5,0 6,2 6,3
Обрабатывающие производства 204,4 201,8 187,2 181,6 176,1 180,1 179,9 185,0 183,6 181,4 179,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 46,8 51,4 37,8 39,1 39,6 38,2 40,7 45,9 45,5 48,1 47,9
Строительство 76,7 64,8 80,4 86,0 80,1 80,2 80,4 79,7 80,0 82,1 82,8
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 142,0 155,7 161,1 183,4 207,0 206,0 206,4 202,2 203,1 199,8 200,0
Гостиницы и рестораны 10,7 12,7 14,1 13,8 15,0 14,5 14,2 16,5 16,5 17,1 17,2
Транспорт и связь 101,7 91,7 91,3 96,5 99,8 99,7 102,3 110,1 109,5 111,0 109,9
Финансовая деятельность 10,0 11,0 10,1 11,8 11,6 10,9 10,9 12,1 13,5 15,9 16,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 60,0 60,7 63,1 58,6 55,7 55,2 57,9 59,5 61,4 61,5 65,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 62,4 61,7 61,1 63,7 61,7 59,4 60,6 63,5 63,5 64,2 65,9
Образование 105,2 107,2 105,8 107,6 109,9 110,2 111,3 114,5 114,3 115,4 115,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 83,9 84,4 85,3 87,6 86,5 85,1 86,0 89,5 89,5 90,4 91,1

 

Представляет интерес распределение занятых по видам экономической деятельности.

За этот период среднегодовая численность занятых в сельском и лесном хозяйстве сократилась с 233,0 до 163,3 тыс. человек, в обрабатывающих производствах – с 204,4 до 179,9 тыс. человек, в добыче полезных ископаемых – с 8,3 до 6,3 тыс. человек. В то же время возросла численность занятых в торговле, государственном управлении, финансовой деятельности, в образовании.


Трудовая миграция

 

Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в саратовской области, по видам экономической деятельности (человек)

Года Всего в том числе по видам экономической деятельности
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства строительство оптовая и розничная торговля; ремонт ав-тотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования транспорт и связь прочие виды деятельности
-
-
-

В период с 2002 по 2010 численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Саратовской области возросла с 997 до 6460, т.е. на 5463. Это увеличение произошло в связи с изменениями в законодательстве (выдача иностранным гражданам патента на работу). Большая часть иностранных граждан в 2002 году задействована в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, а в 2010 большая часть иностранных граждан задействована в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве.

 

Прибывшие из зарубежных стран в 2001 г. (чел., %)

Прибывшие из зарубежных стран в 2008 г. (чел.)

Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории Саратовской области, не оказали существенного влияния на качественный состав трудовых ресурсов, так как они составляют незначительную долю в общей численности трудовых ресурсов Саратовской области (0,45 %).


Размер оплаты труда

 

Начисленная заработная плата в саратовской области

Годы
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. 1391,5 2706,6 4301,4 5439,3 7009,7 9108,3 12008,3

 

Среднемесячная начисленная заработная плата работников
организаций по занятиям в саратовской области (рублей)

  Руководители организаций и их структурных подразделений (служб) Специалисты высшего уровня квалификации Специа- листы среднего уровня квалифи- кации Работники, занятые подготовкой информации, оформ-лением документации, учетом и обслуживанием Работники сферы обслуживания, жилищно-ком-мунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин Неквалифицированные рабочие

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций саратовской области по видам экономической деятельности (рублей)

 

 
Всего
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство  
Рыболовство, рыбоводство  
Добыча полезных ископаемых  
Обрабатывающие производства  
из них:                  
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака  
текстильное и швейное производство  
обработка древесины и производство изделий из дерева  
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность  
химическое производство  
производство резиновых и пластмассовых изделий  
металлургическое производст- во и производство готовых металлических изделий  
производство машин и оборудования  
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования  
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды  
Строительство  
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования  
Гостиницы и рестораны  
Транспорт и связь  
Финансовая деятельность  
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг  
из них научные исследования и разработки  
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование  
Образование  
Здравоохранение и предоставление социальных услуг  
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг  

Величина прожиточного минимума, установленная
в саратовской области

  Величина прожиточного минимума, в среднем на душу населения, руб. в месяц Соотношение с величиной прожиточного минимума, процентов
все население в том числе по социально-демографическим группам среднедушевых денежных доходов1) среднемесячной начисленной заработной платы среднего размера назначенных пенсий2)
трудоспособное население пенсионеры дети
191,5 176,0 110,5
200,0 195,0 110,2
233,0 221,4 119,9
242,4 258,4 120,5
237,3 269,6 113,5
252,8 298,6   124,2
    286,2 297,4 155,8
290,1 296,5 172,5

Политика в области оплаты труда является составной частью управления предприятием, и от неё в значительной мере зависит эффективность его работы. Заработная плата является одним из важнейших стимулов в рациональном использовании рабочей силы.

Заработная плата — это выраженная в денежной форме часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, поступает в его личное потребление.

Номинальная заработная плата — это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определённый период.

Анализируя данные за последние 10 лет, можно увидеть, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата не переставая продолжает расти. Если в 2000 году она составляла 1391 руб., в 2005 году –5439 руб., а в 2010 году – уже 14554 руб.

Также из таблиц можно увидеть, как меняется, а если точнее, то повышается уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по занятиям. Быстрее всего происходит рост заработной платы у руководителей организаций и структурных подразделений (с 9702 рублей в 2006 году до 22376 рублей в 2009 году), а вот медленнее всего – у работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности (с 4463 рублей в 2006 году до 7908 рублей в 2009 году).

Обширные сведения также даёт таблица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций по видам экономической деятельности. Во всех сферах из года в год идет постепенное повышение заработной платы. Так в 2002 году самая меньшая заработная плата наблюдалась у работников занятых рыболовством и рыбоводством и составляла 952 рубля (в 2010 г. – 7860 рублей). Самая высокая заработная плата у работников, занятых финансовой деятельностью. В 2000 году она составляла 6908 рублей (в 2010 г. – 29640 рублей).
Основные выводы

В области достаточно высока вероятность дальнейшего снижения численности населения в целом и, соответственно, снижение численности трудовых ресурсов. Но при этом отмечается увеличение доли экономически активного населения. Одновременно с увеличением численности занятых в экономике происходит и рост среднего возраста потенциальных работников.

Можно предположить, что при сохранении нынешних уровней экономической активности, доступный для экономики совокупный фонд рабочего времени сократится еще больше, чем число потенциальных работников.

В 2010 году численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 89,3 тыс. чел, уровень безработицы – 6,3% . В 2010 число зарегистрированных в службе занятости снизилось на 29,6 тыс. чел. относительно этого же показателя в 2009 году, в целом же численность безработных снижается. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения области составил 1,5% (по Российской Федерации - 2,2%, по Приволжскому федеральному округу - 1,3%). В 28 районах области уровень безработицы превышал среднеобластной. Количество трудоспособного населения, въехавшего в Саратовскую область для работы значительно меньше, чем численность населения выехавшего в другие субъекты. В период с 2002 по 2010 численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Саратовской области возросла с на 5463.

На рынке труда наблюдается существенная зависимость соотношения спроса и предложения специалистов от структуры образовательных учреждений региона. Соответственно, на рынке труда в целом нет острого дефицита технических кадров. Наблюдается переизбыток специалистов в области юриспруденции и экономики.

В области повышается уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по занятиям. Самый быстрый рост - у руководителей организаций и структурных подразделений, а самый медленный – у работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности

За последние годы промышленное производство пережило кризис. Сокращение мощностей производства, ухудшение условий труда, задержки выплаты заработной платы привели к резкому сокращению штата работающих и оттоку высококвалифицированных специалистов в сферы деятельности, не требующие высокой квалификации. В последние годы в промышленности региона наметились тенденции роста производства. И хотя на наиболее крупных предприятиях города и области ситуация по-прежнему остается неутешительной, сокращение объемов прекратилось и уменьшился отток специалистов.

Также в последние годы в регионе активно развивается сфера услуг: связи, страхования, информационного обслуживания предприятий, рекламы, дизайна и полиграфии. Здесь ситуация с кадрами иная. Отличаются также динамика развития организаций и возрастной состав работающих.

К основным особенностям рынка труда области можно отнести:

· сравнительная стабильность кадрового состава организаций, не приветствуется частая смена работы, люди держатся за рабочие места, работодатели достаточно редко идут на увольнение работников;

· общая распространенность привлечения новых специалистов по рекомендациям знакомых, работников предприятия;

· интерес работодателей к учебным организациям (в т. ч. вузам), осуществляющим подготовку и переподготовку специалистов и часто оказывающим услуги по трудоустройству и подбору персонала для организаций.

 

 


[1]Ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образования в Саратовской области» на 2012-2014 годы, разработанная Правительством Саратовской области (принята приказом министерством образования Саратовской области от 24 октября 2011 г. № 3105).