Общие функции государства в смешанной экономике. Пути повышения государственного влияния
Смешанная экономика – экономическая система, управление которой предполагает оптимальное сочетание рыночного механизма и государственного регулирования. В ее основе лежит множественность форм собственности.
Государство здесь берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворить потребности людей.
Основные функции государства в смешанной экономике:
1) создание правовой основы для принятия экономических решений (государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие деятельность государственных и частных предприятий и организаций, предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан)
2) стабилизация экономики (Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты);
3) поддержание макроэкономического и структурного равновесия в тех случаях, когда рыночный механизм оказывается не в состоянии это сделать;
4) выработка стратегии развития, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а также благоприятных социальных условий функционирования экономики, включая обеспечение социальной поддержки целей и средств реализации национальной стратегии;
5) ориентированное распределение ресурсов (государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор; оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует и реализует программы развития образования, здравоохранения и т.д.)
6) обеспечение социальной защиты и социальных гарантий (государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим)
7) поддержка национального бизнеса во внешнем мире, координация деятельности национального бизнеса с целью повышения конкурентоспособности отечественной экономики в условиях мирового хозяйства;
8) обеспечение экономической безопасности, противодействие угрозам и факторам нестабильности;
9) поддержание на должном уровне обороноспособности страны.
При отработке механизмов государственного регулирования экономики на современном этапе необходимо учитывать ряд тенденций и принципов.
§ Определяющим фактором является эффективность государства. Эффективное государство необходимо для предоставления товаров и услуг, а также для создания правил институтов, позволяющих рынкам процветать, а людям — вести более здоровую и обеспеченную жизнь.
§ Возрастающее влияние государства, перемещающее акцент с количественного аспекта государственного влияния на аспект качественный. Внимание переместилось с размера государства как такового и объема его вмешательства на его результативность и степень отражения нужд населения.
§ Государство находится в центре экономического и социального развития страны, но не в качестве непосредственною источники роста, а как партнер, катализатор и помощник. Особенно обращается внимание на потенциал государства, определяемый как способность эффективно проводить и пропагандировать коллективные мероприятия.
§ Стремясь более чутко реагировать на нужды населения, государство должно расширять его участие в управлении, предоставлять больше власти местным органам.
§ Для повышения эффективности своей работы государственные институты должны функционировать в условиях большей конкуренции.
§ Улучшение деятельности государственных институтов зависит от совершенствования систем оплаты и стимулирования государственных служащих