Основные направления государственного регулирования оплаты труда работников в РФ
Следует отметить, что законодательная база организации оплаты труда в РФ довольно хорошо разработана. Положения о регулировании есть в конституции РФ, в трудовом кодексе РФ, в гражданском кодексе РФ, в инструкции Госкомстата и в положениях о составе затрат по производству и реализации продукции.
Особо важное значение имеет государственное установление минимума заработной платы на таком уровне, который обеспечивал бы нормальные условия для воспроизводства рабочей силы.
Статья 133 ТК РФ – установление минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума. В настоящее время МРОТ составляет 800 рублей.
Кроме МРОТ существует ряд гарантий в области заработной платы: оплата сверхурочной работы, оплата простоев не по вине работника, оплата труда при изготовлении продукции с браком не по вине рабочего.
Государственное регулирование заработной платы распространяется на работников организаций и предприятий бюджетной сферы (с 1992 года применяется 18-ти разрядная единая тарифная сетка). Государственные служащие оплачиваются из государственного бюджета.
Органы государственной власти должны регулировать оплату труда руководителей унитарных предприятий и АО, в которых пакет акций принадлежит государству.
Учитывая региональные различия в стоимости проживания трудоспособного человека, вызванные природно-климатическими условиями, государство осуществляет территориальное регулирование заработной платы.
На территории РФ выделено 5 зон по комфортности проживания
1-я - абсолютно дискомфортные (Север, Арктика, Субарктика)
2-я – экстремально дискомфортные
3-я – умеренно дискомфортные
4-я – относительно комфортные
5-я – комфортная зона
Система территориального регулирования включает в себя:
районные коэффициенты к зарплате.
процентные надбавки к зарплате
коэффициенты к зарплате за пустынность и безводность местности
коэффициенты за высокогорность местности
Важное значение имеют районные коэффициенты. Они применяются у 38% всех работающих в России. Назначение: компенсировать работникам более высокую стоимость жизни, обусловленную неблагоприятными условиями (из-за которых происходит повышение цен на товары потребления). Районные коэффициенты начисляются на тарифные ставки, оклады, оплату по сдельным расценками, на доплаты, премии, вознаграждения за выслугу лет.
До перестройки имелось ограничение при начислении районного коэффициента: максимальный уровень заработка – 300 рублей. Сейчас это ограничение снято.
Районные коэффициенты дифференцируются от 1,15 до 2,0.
Коэффициенты к зарплате на высокогорность дифференцируются в зависимости от высоты местности над уровнем моря от 1,15 (1500-200 м) до 1,40 (свыше 3000 м).
Процентные надбавки к зарплате были законодательно введены для привлечения и закрепления работников в районах, которые имели большой потенциал развития, но испытывали дефицит кадров из-за неблагоприятных климатических условий. Это, в основном, районы Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Размер процентной надбавки устанавливается в зависимости от стажа работы на предприятии или в организации и дифференцируется в зависимости от степени неблагоприятного воздействия природно-климатических условий. Например, процентную ставку начинают начислять через 6 месяцев – год после начала работы, максимальный размер от 30% до 100%.
Надбавка начисляется на заработок, тарифные ставки, оклады и т.д.
Надбавки к зарплате.
| район | Размер надбавки | Максимальный размер надбавки |
| 1. о-ва северного ледовитого океана, Чукотский и Корякский АО | Увеличивается зарплата на 10% за каждые 6 месяцев работы | 100,0 |
| 2. остальные районы крайнего Севера | Увеличивается зарплата на 10% за каждые 6 месяцев работы в течение первых 3х лет работы, затем 10% за каждый год | 80,0 |
| 3. местности, приравненные к районам крайнего Севера | Увеличивается зарплата на 10% за каждый год работы | 50,0 |
| 4. Южные районы Восточной Сибири и дальнего Востока | Увеличивается зарплата на 10% за каждый год работы, затем за каждые 2 года | 30,0 |
Коэффициенты к зарплате за пустынность и безводность местности применяются в республике Калмыкия, в Дагестане, в Астраханской и Саратовской областях. Варьируются: 1,1 - 1,4.
Коэффициенты к зарплате за высокогорность дифференцируются в зависимости от высоты местности.
| Высота над уровнем моря, м | Коэффициент |
| 1500-2000 2000-3000 Свыше 3000 | 1,15 1,30 1,40 |
Содержание тарифной системы оплаты труда. Порядок расчета тарифной ставки первого разряда.
В ходе реформирования экономики РФ с 1991г. в соответствии с трудовым законодательством предприятия и организации внебюджетной сферы получили право самостоятельно выбирать формы, системы оплаты труда и устанавливать тарифные ставки и оклады. За последние 13 лет в нефтегазовой промышленности произошли заметные изменения в организации зарплаты, которые ставятся в зависимость не только от результатов труда, но и от их личных качеств. Системой оплаты труда остается тарифная система.
Тарифная система состоит из трех основных элементов:
1. единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) – нормативный документ, предназначенный для тарификации работ и присвоения разрядов рабочим. Включает в себя сквозные профессии. Сборник состоит из выпусков, отражающих специфику той или иной отрасли. В настоящее время широко применяется система раздельной оплаты труда рабочих и специалистов. У специалистов выделяется 5 категорий:
Специалист => Специалист 3-ей (2-ой, 1-ой) категории - ведущий специалист. Применяются схемы окладов у специалистов, тарифные ставки у рабочих.
2. тарифная сетка – регулирует уровень зарплаты рабочих, она служит основой для дифференциации труда в соответствии со сложностью выполняемой работы. Тарифная сетка состоит из тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, показывающих, на сколько работа последующего разряда сложнее предыдущего.
Тарифные сетки могут быть построены с прогрессивным, равномерным, регрессивным нарастанием, смешанные сетки (то увеличение, то снижение, то равномерно)
3. тарифная ставка – раньше разрабатывалась централизованно, с 1991 года предприятиям разрешено самостоятельно в соответствии со ст.135 ТК РФ выбирать систему заработной платы, форму оплаты труда, разрабатывать тарифную ставку первого разряда. Тарифная ставка применяется для определения абсолютного уровня оплаты труда за единицу времени (час).
На предприятиях нефтегазового комплекса разрабатываются 3 уровня тарифных ставок:
- при работе в нормальных условиях
- при работе во вредных условиях и тяжелых условиях труда
- при работе в особо вредных и особо тяжелых условиях.