РОЗСЛІДУВАННЯ ТА ОБЛІК НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
Загальні положення
1.Розслідуванню підлягають травми, у тому числі тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострі захворювання і гострі професійні отруєння та інші отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні ситуації, контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори нещасні випадки), що призвели до втрати працівником працездатності на робочий день чи більше або до необхідності перевести потерпілого на іншу (легшу роботу) терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві.
2. За результатами розслідування складається акт за формою Н-1 (додаток1) і беруться на облік нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових (посадових) обов'язків, у тому числі у відрядженнях, ті, що сталися під час:
- перебування на робочому місці, на території підприємства або в місці роботи протягом робочого часу, або за дорученням власника в неробочий час, під час відпустки, у вихідні та святкові дні;
- приведені в порядок знарядь виробництва, засобів захисту, перед початком роботи і після її закінчення, виконання заходів особистої гігієни;
- проїзду на роботу чи з роботи на транспорті сторонньої організації, що надала його згідно з договором (заявкою), та наявності розпорядження власника провадження дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий;
- ліквідації аварій, пожеж та наслідків стихійного лиха на виробничих об'єктах і транспортних засобах, що використовуються підприємством;
- надання підприємством шефської допомоги;
- перебування на транспортному засобі або на його стоянці, на території вахтового селища, у тому числі під час змінного відпочинку, якщо причина нещасного випадку пов'язана з виконанням потерпілим трудових (посадових) обов'язків або з дією на нього виробничого фактора чи середовища;
- прямування працівника до (між) об'єкта (ми) обслуговування за затвердженими маршрутами або до будь-якого об'єкта за дорученням власника;
- використання власного транспорту в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням власника.
До гострих професійних захворювань і гострих професійних отруєнь належать випадки, що сталися одноразово (протягом не більше однієї робочої зміни).
Гострі професійні захворювання спричиняються дією хімічних речовин та неіонізуючих випромінювань, значним фізичним навантаженням та перенапруженням окремих органів і систем людини. До них належать також інфекційні, паразитарні та алергійні захворювання тощо.
Гострі професійні отруєння спричиняються в основному шкідливими речовинами гостроспрямованої дії.
Термін "робочий час" - це час, починаючи з моменту приходу працівника на підприємство і до його виходу, який повинен фіксуватися, і цей порядок установлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку.
3. За результатами розслідування не беруться на облік і не складаються акти за формою Н-1 також у випадках:
- природної смерті працівників під час перебування на підземних роботах або після виїзду на поверхню внаслідок гострої серцево-судинної недостатності;
- самогубства працівників плавскладу на суднах морського та рибопромислового флотів у разі перевищення строку перебування їх у рейсі, обумовленого колективним договором, або їх природної смерті внаслідок впливу психофізіологічних, небезпечних та шкідливих виробничих факторів.
4. Випадки зникнення працівника під час виконання трудових (посадових) обов'язків розслідуються відповідно до цього Положення. Якщо комісія з розслідування виходячи з конкретних обставин прийде до висновку, що зникнення працівника з можливістю нещасного випадку під час виконання трудових (посадових) обов'язків, акт спеціального розслідування з такими висновками комісії видається сім'ї цього працівника або особі, яка представляє його інтереси, для звернення до суду із заявою про оголошення працівника померлим. Після оголошення судом працівника померлим власник зобов'язаний відповідно до акта спеціального розслідування скласти акт за формою Н-1 і взяти випадок на облік.
5. Нещасні випадки, пов'язані із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, або вбивство працівника під час виконання, або зв'язку з виконанням ним трудових (посадових) обов'язків незалежно від порушення кримінальної справи розслідуються відповідно до цього Положення. Такі випадки беруться на облік і про них складається акт за формою Н-1.
6. Нещасні випадки, що сталися внаслідок захворювання, погіршення стану здоров'я працівника, розслідування згідно з вимогами цього Положення.
Дії в інтересах підприємства – дії працівника, які не входять до кола його виробничного завдання чи прямих обов'язків. Це може бути, наприклад, надання необхідної допомоги іншому працівникові, дії щодо попередження можливих аварій або рятування людей.
Про такі нещасні випадки складається акт за формою Н-1 за умови, що погіршення стану здоров'я працівника сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або якщо робота, що виконувалась, була протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку про стан його здоров'я, а також якщо потерпілий не проходив медичного огляду, передбаченого законодавством.
Нещасні випадки, що сталися з працівниками на території підприємства або в іншому місці роботи під час перерви для відпочинку та харчування, яка встановлюється згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, а також під час перебування працівників на території підприємства у зв'язку з проведенням власником наради, отримання заробітної плати, обов'язковим проходженням медогляду, а також у випадках, передбачених колективним договором (угодою), розслідується і про них складається акт за формою Н-1, якщо буде встановлено факт впливу на потерпілого виробничого фактора чи середовища.
7. За результатами розслідування не складаються акти за формою Н-1 і не беруться на облік нещасні випадки, що сталися з працівниками:
- під час прямування на роботу чи з роботи пішки, на громадському, власному або іншому транспортному засобі, який не належить підприємству і не використовувався в інтересах цього підприємства;
- за місцем постійного проживання на території польових і вахтових селищ
- під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів підприємств без дозволу власника, а також устаткування, механізмів, інструментів, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;
- внаслідок отруєння алкоголем, наркотичним або іншими отруйними речовинами, а також внаслідок їх дії (асфікція, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано застосуванням цих речовин у виробничих процесах, або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був відсторонений від роботи;
- під час скоєння крадіжок або інших злочинів, якщо ці дії зафіксовані і на них є офіційний висновок суду або прокуратури;
- у разі природної смерті або самогубства за винятком випадів, зазначених у пункті 3 цього Положення, що підтверджено висновками відповідних органів.
8. Якщо за підсумками розслідування буде вирішено, що нещасний випадок не підлягає обліку і на нього не повинен складатися акт за формою Н-1, то в такому разі складається акт за формою НТ (невиробничий травматизм). Вимоги цього Положення на такий випадок не поширюються. за наявності тимчасової або постійної прописки.
Повідомлення про нещасні випадки, їх розслідування та облік
9.Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів до надання необхідної допомоги.
Керівник (посадова особа) у свою чергу зобов'язаний:
- терміново організувати медичну допомогу потерпілому, у разі необхідності доставки його до лікувально-профілактичного закладу. Повідомити про те, що сталося, власника, а також відповідну профспілку організацію підприємства. Якщо потерпілий є працівником іншого підприємства - повідомити власника цього підприємства у разі нещасного випадку, що стався внаслідок пожежі_ - місцеві органи державної пожежної охорони, а при гострому професійному захворюванні (отруєнні) - санепідемстанцію;
- зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому були на момент події (якщо це не загрожує життю і здоров'ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.
10. Лікувально-профілактичний заклад про кожне звернення потерпілого від нещасного випадку без направлення підприємства повинен протягом доби повідомити власника підприємства, де працює потерпілий, а в разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) – також санепідемстанцію, надсилаючи екстрене повідомлення про кожного потерпілого за встановленою формою.
11. Власник, одержавши повідомлення про нещасний випадок, організує його розслідування комісією, до складу якої включається: керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства (голова комісії), керівник структурного підрозділу або головний спеціаліст, представник профспілкової організації, членом якої є потерпілий, або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, а у разі професійних захворювань (отруєнь) також спеціаліст санепідемстанції.
На підприємствах, де немає спеціалістів з охорони праці, головою комісії з розслідування призначається посадова особа (спеціаліст), на яку наказом власника покладені функції з питань охорони праці в порядку сумісництва.
На суднах морського, річкового та рибопромислового флотів під час плавання або перебування в іноземних портах комісія з розслідування утворюється капітаном. Про це повідомляється власник судна.
12. Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом трьох діб:
- обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;
- розглянути і оцінити відповідність умов праці вимогам нормативних актів про охорону праці;
- установити обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити осіб, які допустили порушення нормативних актів, а також розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;
- скласти акт за формою Н-1 у п'яти примірниках і передати його на затвердження власникові;
- у випадках гострих професійних захворювань (отруєнь) крім акта за формою Н-1 складається також карта обліку професійного захворювання (отруєння) за встановленою формою.
До акта за формою Н-1 додаються пояснення свідків, потерпілого, а у разі необхідності також витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратура тощо), медичний висновок щодо діагнозу ушкодження здоров'я потерпілого в результаті нещасного випадку, а у разі необхідності також про наявність в його організмі алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин.
Нещасні випадки, про які складаються акти за формою Н-1, реєструються на підприємстві у спеціальному журналі за встановленою формою.
13. Власник повинен розглянути і затвердити акти за формою Н-1 протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межами підприємства, після отримання необхідних матеріалів.
Затверджені протягом трьох діб надсилаються: потерпілому або особі, яка представляє його інтереси; керівникові цеху або іншого структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам; державному інспекторові охорони праці; профспілковій організації, членом якої є потерпілий; керівникові (спеціалістові) служби охорони підприємства, якому акт надсилається разом з іншими матеріалами розслідування.
На вимогу потерпілого власник зобов'язаний ознайомити потерпілого або особу, яка представляє його інтереси, з матеріалами розслідування нещасного випадку.
Копія акта за формою Н-1 надсилається органу, до сфери управління якого належить підприємство, у відсутності такого органу – місцевого органу виконавчої влади.
Копія акта за формою Н-1 у разі гострого професійного захворювання (отруєння) надсилається також до санепідемстанції, яка здійснює облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).
14. Акт за формою Н-1 разом з матеріалами розслідування підлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, працівником якого є (був) потерпілий. Інші примірники акта та його копії зберігаються до здійснення всіх намічених у них заходів, але не менше як два роки.
У разі ліквідації підприємства акти за формою Н-1 підлягають передачі правонаступникові, який бере на облік ці нещасні випадки, а у разі його відсутності або банкрутства – до державного архіву.
15. Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності або у разі смерті потерпілого власник і головний бухгалтер підприємства, де взято на облік нещасний випадок, складають повідомлення про наслідки нещасного випадку за встановленою формою (додаток 2) і в десятиденний термін надсилають його організаціям і посадовим особам, яким надсилався акт за формою Н-1.
Повідомлення про наслідки нещасного випадку є обов'язковим додатком до акта за формою Н-1 і підлягає зберіганню разом з ним відповідно до цього Положення.
16. Нещасний випадок, про який безпосереднього керівника потерпілого чи власника підприємства своєчасно не повідомили, або якщо втрата працездатності від нього настала не зразу, незалежно від терміну, коли він стався, розслідується згідно з цим Положенням протягом місяця після одержання заяви потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси. Питання про складання акта за формою Н-1 вирішується комісією з розслідування, а у разі незгоди потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси, за рішенням комісії питання вирішується у порядку, передбаченому законодавством про розгляд трудових спорів.
17.Нещасний випадок, що стався на підприємстві з працівником іншого підприємства під час виконання завдання свого керівника, розслідується і про нього складається акт за формою Н-1 комісією з розслідування за участю представників підприємства, працівником якого є потерпілий. Такий нещасний випадок береться на облік підприємством, працівником якого є потерпілий.
Підприємство, де стався нещасний випадок, залишає у себе один примірник затвердженого акта на формою Н-1.
18. Нещасний випадок, що стався з працівником, який тимчасово був проведений за договором з власником підприємства на інше підприємство або який виконував роботи за сумісництвом, розслідується і береться на облік підприємством, куди його було переведено або на якому він працював за сумісництвом.
19. Нещасний випадок, що стався з працівником, який виконував роботи під керівництвом посадових осіб свого підприємства на виділених територіях, об'єктах, дільницях на іншому підприємстві, розслідується і береться на облік підприємством, працівником якого є потерпілий.
20. Нещасні випадки, що сталися з особовим складом аварійно-рятувальних формувань, що був залучений до роботи на об'єктах підприємства за договором (угодою) між формуванням і підприємством, та виконував ці роботи під керівництвом посадових осіб підприємства, розглядаються і беруться на облік цим підприємством. У розслідуванні повинен брати участь представник аварійно-рятувального формування.
21. Нещасні випадки з працівниками підрозділів Державної служби охорони при МВС, а також інших охоронних підрозділів, які мають юридичний статус і спеціальний дозвіл (ліцензію) на цей вид діяльності, що сталися під час виконання обов'язків з охорони підприємства, беруться на облік цими підрозділами. У розслідуванні цих нещасних випадків повинен брати участь представник підприємства.
22. Нещасні випадки з водіями транспортних засобів, які виконували роботи у складі зведеної транспортної колони, сформованої певним підприємством, розслідується цим підприємством за участю представника підприємства, яке направило водія на зазначені роботи. Такі випадки беруться на облік підприємством, яке сформувало автоколону.
23. Нещасні випадки з учнями і студентами навчальних закладів, що сталися під час проходження ними виробничої практики або виконання робіт на підприємстві під керівництвом його посадових осіб, розслідуються і беруться на облік підприємством. У розслідуванні повинен брати участь представник навчального закладу.
24. Нещасні випадки, що сталися на підприємстві з учнями і студентами навчальних закладів, які проходили виробничу практику або виконували роботу під керівництвом викладача на виділеній підприємством дільниці. Розслідуються навчальним закладом разом з представником підприємства і беруться на облік навчальним закладом.
25. Нещасні випадки, що сталися з водіями, машиністами, пілотами (екіпажем) транспортних засобів (автомобілів, поїздів, літаків, морських та річкових суден тощо) під час перебування в рейсі, розслідуються відповідно до цього Положення з обов'язковим використанням матеріалів розслідування відповідних державних органів нагляду за безпекою руху.
Висновки зазначених органів про причини нещасного випадку і осіб, які допустили порушення нормативних актів, передаються у десятиденний термін підприємству, працівником якого є потерпілий, або голові комісії, що проводить розслідування нещасного випадку.
26. Нещасні випадки, що сталися з громадянами України та іноземцями, які входять до складу екіпажів (бригад) на морських і річкових суднах, літаках, засобах залізничного і автомобільного транспорту, що перебувають за кордоном (порти, доки, станції, судноремонтні заводи, майстерні тощо), розслідуються відповідно до цього Положення, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
Якщо розслідуванням установлено, що нещасний випадок стався з вини іноземного підприємства (приватної особи), в результаті чого можуть виникнути вимоги щодо відшкодування шкоди акт за формою Н-1 повинен бути поданий для підпису представникові цього підприємства (приватної особи). Про відмову його підписати інформується представництво України в державі, де стався нещасний випадок.
27. Контроль за своєчасним і правильним розслідуванням, документальним оформленням та обліком нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється органами державного управління та органами державного нагляду за охороною праці відповідно до їхньої компетенції та повноважень.
Громадський контроль здійснюють трудові колективи через обраних ними уповноважених з питань охорони праці ти профспілки в особі виборних органів і представників.
Ці органи мають право вимагати від власника складання акта за формою Н-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущено порушення вимог цього Положення або інших нормативних актів з охорони праці а також виплати відшкодування шкоди потерпілому або сім'ї загиблого.
Посадова особа органу державного нагляду за охороною праці має право у разі необхідності самостійно проводити розслідування нещасного випадку (надходження скарги, незгода з висновками розслідування обставин та причин нещасного випадку або його приховування тощо) і видавати обов'язкові для виконання власником приписи за встановленою формою щодо необхідності складання акта за формою Н-1 та взяття нещасного випадку на облік.
28. У разі відмови власника скласти акт за формою Н-1 про нещасний випадок чи незгоди власника потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта або з приписом посадової особи органу державного нагляду за охороною праці питання вирішується вищестоящим органом державного нагляду за охороною праці або в порядку, передбаченому законодавством про розгляд трудових спорів. Органи з розгляду трудових спорів у разі необхідності одержують відповідний висновок представника органу державного нагляду за охороною праці або органу державного управління охоронної праці, або профспілкового органу.
Оскарження припису посадової особи органи державного нагляду за охороною праці зупиняє його виконання до вирішення питання в установленому порядку.
Спеціальне розслідування нещасних випадків.
29. Спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки:
- із смертельним наслідком;
- групові, які сталися одночасно з двома і більше працівниками незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'ю.
30. Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком власник зобов'язаний негайно передати повідомлення за встановленою формою:
- відповідному місцевому органу державного нагляду за охороною праці;
- прокуратурі за місцем виникнення нещасного випадку;
- органу, до сфери управління якого належить це підприємство (у разі його відсутності – місцевого органу виконавчої влади);
- санепідемстанції у разі гострих професійних захворювань (отруєнь);
- профспілкової організації, членом якої є потерпілий;
- вищестоящому профспілковому органу;
- місцевому штабу цивільної оборони та з надзвичайних ситуацій та іншим (у разі необхідності).
Зазначені органи (організації) повідомляють про нещасний випадок свої вищестоячі органи (організації) згідно з установленим порядком.
Зазначене повідомлення надсилається також у разі, коли смерть потерпілого настала внаслідок раніше одержаної травми. Спеціальне розслідування щодо цього випадку здійснюється в установленому порядку з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.
31. Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, нещасного випадку із смертельним наслідком організовує власник (якщо постраждав сам власник, орган, до сфери управління якого належить це підприємство, а у разі його відсутності місцевий орган виконавчої влади). Розслідування цього випадку проводиться комісією, яка призначається наказом керівника територіального органу державного нагляду з охороною праці за погодженням з органами, представники яких входять до складу комісії і розслідування.
До складу комісії з розслідування включаються: посадова особа органу державного нагляду за охороною праці (голова комісії), представники органу, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі його відсутності - місцевого органу виконавчої влади, власника, профспілкової організації, членом якої є потерпілий, представлених з питань охорони праці її вищестоячого профспілкового органу або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, а у разі розслідування гострих професійних захворювань (отруєнь) – також спеціаліст санепідемстанції.
Залежно від конкретних умов (кількості загиблих, характеру і можливих наслідків аварії тощо) до складу комісії можуть бути включені спеціалісти відповідного штабу цивільної оборони та з надзвичайних ситуацій, представники органів охорони здоров'я та інших організацій.
Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися на ядерних установках, підконтрольних Мінекобезпеки, проводиться комісією, яка призначається органом державного нагляду за ядерною безпекою Мінекобезпеки, Головою комісії призначається посадова особа зазначеного органу.
Спеціальне розслідування, що сталося під час катастроф та аварій з повітряними, морськими та річковими суднами, рухомим складом залізничного транспорту, проводиться комісією, яка призначається органами нагляду за безпекою польотів, судноплавства, руху (якщо не було прийнято спеціального рішення Кабінету Міністрів України) з обов'язковим включенням до складу комісії представника Держнаглядохоронпраці. Головою комісії призначається посадова особа відповідного органу нагляду за безпекою польотів (судноплавства, руху).
У разі коли нещасний випадок з працівниками авіаційного, морського, залізничного та автомобільного транспорту стався за кордоном і якщо представник органу державного нагляду за охороною праці не може прибути на місце події, розслідування може бути доручено цим органом представникові власника.
32. Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, під час якого загинуло 2-4 особи, проводиться комісією із спеціального розслідування, яка призначається наказом керівника територіального органу державного нагляду за охороною праці або Держнаглядохоронпраці за погодженням з органами, представники яких входять до складу комісії.
Залежно від конкретних умов (характеру і можливих наслідків аварії тощо) до складу комісії включаються представники Держнаглядохоронпраці, міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить підприємство, місцевого органу виконавчої влади, вищестоящого профспілкового органу, власника, профспілкових організацій, членами яких є потерпілі, або уповноваженні трудових колективів з питань охорони праці.
33. Спеціальне розслідування групового нещасного випадку, під час якого загинуло 5 і більше осіб або травмовано 10 і більше осіб, проводиться комісією із спеціального розслідування, призначеною наказом Держнаглядохоронпраці, якщо не було прийнято спеціального рішення Кабінету Міністрів України.
До складу комісії включаються керівні працівники Держнаглядохоронпраці, міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить підприємство, місцевого органу виконавчої влади, відповідних рад профспілок або центральних галузевих профспілкових органів, власника, представники профспілкових організацій, членами яких є потерпілі, відповідного штабу цивільної оборони та з надзвичайних ситуацій, органів охорони здоров'я та інші. Головою комісії призначається керівник Держнаглядохоронпраці.
34. Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом не більше 10 робочих днів. У разі необхідності встановлений термін може бути продовжений органом, який призначив розслідування.
За результатами розслідування складається акт спеціального розслідування за встановленою формою, а також оформляються інші матеріали, передбачені пунктом 42 цього Положення, у тому числі карта обліку професійного захворювання (отруєння) на кожного потерпілого, якщо нещасний випадок пов'язаний з гострим професійним захворюванням (отруєнням).
В акті спеціального розслідування нещасного випадку, який стався внаслідок аварії, зазначається її категорія та розмір заподіяної під час цієї аварії матеріальної шкоди.
В акті спеціального розслідування комісія дає оцінку діям державних і відомчих органів нагляду та контролю за безпечним веденням робіт на підприємстві.
Акт спеціального розслідування підписується головою і всіма членами комісії. Якщо член комісії не згоден із змістом акта, він у письмовій формі додає до акта свою думку.
Акт за формою Н-1 на кожного потерпілого складається відповідно до акта спеціального розслідування і затверджується власником протягом доби після одержання цих документів. У цьому разі в акті за формою Н-1 замість підписів членів комісії підприємства робиться запис: „Складено відповідно до акта спеціального розслідування”.
35. У разі розходження думок членів комісії із спеціального розслідування керівник відповідного органу державного нагляду за охороною праці, який призначив цю комісію, розглядає з членами комісії матеріали розслідування і може призначити нове розслідування або видати власнику припис за встановленою формою щодо складання акта за формою Н-1 і взяття нещасного випадку на облік.
36. Для встановлення причин нещасних випадків і опрацювання заходів щодо недопущення подібних випадків надалі комісія із спеціального розслідування має право вимагати від власника створення за рахунок підприємства експертної комісії із залученням експертів-спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських та інших організацій, органів виконавчої влади та державного нагляду за охороною праці.
Після ознайомлення з необхідними матеріалами, обстеження місця події та проведення необхідних розрахунків експертна комісія складає висновок, в якому коротко описує обставини, визначає причини травмування, гострого професійного захворювання (отруєння), зазначає допущені порушення вимог нормативних актів, пропонує заходи щодо запобігання подібним випадкам. Висновок експертної комісії викладається чітко, в стверджувальній формі.
Комісія із спеціального розслідування нещасного випадку у разі необхідності може призначити додатково незалежну експертну комісію.
37. Медичні заклади, судово-медична експертиза, органи прокуратури внутрішніх справ та інші органи зобов'язані згідно із законодавством видавати на запит посадової особи органу державного нагляду за охороною праці відповідні матеріали та висновки у визначені цим Положенням терміни розслідування, а у випадках, коли необхідні висновки судово-гістологічної та судово-токсикологічної експертизи, матеріали надаються після проведення відповідних досліджень.
38. Під час розслідування власник зобов'язаний:
- зробити, у разі необхідності, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодження об'єкта, устаткування, інструменту, а також надати технічну документацію та інші необхідні матеріали;
- надати транспорт, засоби зв'язку, службові приміщення для роботи комісії;
- організувати у разі розслідування гострого професійного захворювання (отруєння) проведення медичного обстеження працівників відповідної дільниці підприємства;
- забезпечити проведення необхідних лабораторних досліджень і випробувань, технічних лабораторних досліджень і випробувань, технічних розрахунків та інших робіт;
- організувати друкування, розмноження і оформлення в необхідній кількості матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку.
39. Члени комісії із спеціального розслідування мають право одержувати письмові та усні пояснення від працівників підприємства та свідків події або проводити їх опитування.
Члени комісії із спеціального розслідування повинні зустрітися з потерпілими або членами їх сімей і вирішити на місці соціальні питання або внести пропозиції про їх вирішення відповідним органам, а також дати роз'яснення потерпілим (сім'ям) щодо їх прав та належних компенсацій відповідно до законодавства.
Підприємство, працівником якого є потерпілий, компенсує витрати, пов'язані з діяльністю комісії та залучених до її роботи спеціалістів. Відшкодування витрат на відрядження працівників, які є членами комісії або залучені до її роботи, підприємство здійснює в розмірах, передбачених нормами відшкодування витрат на відрядження за рахунок валових витрат шляхом перерахування на поточний рахунок сум за дорученням.
40. Власник у п'ятиденний термін з моменту підписання акта спеціального розслідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи органу державного нагляду за охороною праці щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і видати наказ про здіснення запропонованих заходів щодо запобігання причинам подібних випадків, а також притягнути до відповідності працівників, які допустили порушення законодавства про охорону праці.
Про здійснення запропонованих заходів власник у письмовій формі повідомляє органи, які брали участь у розслідування терміни, зазначені в акті спеціального розслідування.
41. До матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:
- копія рішення Кабінету Міністрів України або наказу Держнаглядохоронпраці чи його територіального органу про організацію спеціального розслідування нещасного випадку; розслідування нещасного випадку;
- протокол огляду місця, де стався нещасний випадок, за встановленою формою;
- ескіз місця нещасного випадку за встановленою формою, необхідні плани, схеми, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, обладнання устаткування тощо;
- протоколи рішень комісії із спеціального розслідування про розподіл функцій серед членів комісії, які беруть участь у розслідуванні, призначення експертної комісії;
- припис посадової особи орану державного нагляду за охороною праці (якщо він видавався) щодо зв'язку нещасного випадку з виконанням трудових (посадових) обов'язків;
- копія акта за формою Н-1 на кожного потерпілого окремо;
- висновок експертизи (науково-технічної, медичної тощо), якщо вона проводилася;
- медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю чи наркотиків (у разі необхідності);
- висновок лікувально-профілактичного закладу про розслідування гострих професійних захворювань (отруєнь), результати вимірів і лабораторних досліджень виробничих факторів трудового процесу;
- пояснення та протоколи опитування потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, за встановленою формою;
- копії документів про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці;
- копії приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих власникові державними інспекторами до настання нещасного випадку і під час його розслідування;
- виписки з нормативних актів про охорону праці, що були порушені;
- довідка про матеріальну шкоду, заподіяну нещасним випадком, та надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;
- копія наказу власника згідно з пунктом 40 цього Положення.
42. Власник у п'ятиденний термін після закінчення спеціального розслідування нещасного випадку надсилає за рахунок підприємства матеріали, зазначені в пункті 41 цього Положення, прокуратурі, відповідним органом державного погляду за охороною праці і профспілковому органу, представники яких брали участь у розслідуванні, міністерству або іншому центральному органу виконавчої влади до сфери управління якого належить підприємство, Держнаглядохоронпраці, а у разі розслідування гострого професійного захворювання (отруєння) – також санепідемстанції. Перший примірник матеріалів розслідування залишається на підприємстві.
43. Міністерство або інший центральний орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі його відсутності місцеві органи виконавчої влади після одержання матеріалів повинні розглянути обставини і причини смертельного або групового нещасного випадку і за результатами розгляду розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам.
44. Органи прокуратури надають територіальним органам Держнаглядохоронпраці інформацію про прийняті рішення щодо порушення кримінальної справи або про відмову в цьому.
Звітність та інформація про нещасні випадки, аналіз їх причин.
45. Власник на підставі актів за формою Н-1 складає державну статистичну звітність про потерпілих за формою, затвердженою Держкомстатом, і подає її в установленому порядку у відповідні організації, а також несе відповідальність за її достовірність згідно із законодавством.
46. Власник зобов'язаний аналізувати причини нещасних випадків за підсумками кварталу, півріччя і року та розробляти і здійснювати заходи щодо запобігання подібним випадкам.
47. Органи, до сфери управління яких належать підприємства, місцеві органи виконавчої влади зобов'язані аналізувати обставини і причини нещасних випадків за підсумками півріччя і року, доводити результати цього аналізу до відома підвідомчих підприємств, а також розробляти та здійснювати заходи щодо запобігання подібним випадкам.
48. Органи державного нагляду за охороною праці відповідно до законодавства систематично перевіряють ефективність профілактики нещасних випадків, вживають заходів до виявлення та усунення порушень цього Положення.
49. Підприємства, органи, у сфері управління яких перебувають підприємства, а також місцеві органи державного нагляду за охороною праці ведуть облік усіх нещасних випадків, про які складено акти за формою Н-1.
Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, а також Держнаглядохоронпраці здійснюють оперативний облік загального травматизму, потерпілих внаслідок групових нещасних випадків та нещасних випадків із смертельними наслідками.
Управління державної пожежної охорони МВС здійснюють облік потерпілих під час пожеж, а санітарно-епідеміологічна служба МОЗ-облік потерпілих від гострих професійних захворювань (отруєнь).
Додаток 1
„Затверджую”
_____________
(підпис, розшифровка підпису)
„_____” _____________
АКТ №_______
Про нещасний випадок
1. Власник підприємства (Міністерство, відомство, орган до сфери управління якого належить підприємство)
2.Найменування підприємства ____________________________________________________________
2.1. Адреса підприємства: республіка, область, місто, село, район
2.2. Цех, ділянка, місце нещасного випадку
3. Підприємство, що направило працівника
(найменування, адреса)
4. Прізвище, ім'я, по батькові потерпілого
5. СТАТЬ: чоловіча, жіноча (підкреслити).
6. Вік __________________________________________________
7. Професія (посада) _____________________________________
8. Стаж роботи:
8.1. Загальний __________________________________________
8.2. По професії (посади) при роботі на якій відбувся нещасний випадок _____________________________________________
9. Дата проведення інструктажу, навчання по охороні праці:
9.1. Інструктаж ввідний___________________________________
9.2. Навчання по професії (освіті), при роботі на якій відбувся нещасний випадок ___________________________________________
9.3. Первинний (повторний) інструктаж по виконуваній роботі ____________________________________________________________
9.4. Перевірка знань (для роботи з підвищеною небезпекою) ____________________________________________________________
10. Дата і час нещасного випадку ____________________________________________________________
(число, місяць, рік) (години, хвилини)
(кількість повного годинника з початку роботи)
11. Обставини, при яких відбулося нещасний випадок ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11.1. Вид події __________________________________________
11.2. Шкідливий чинник і його значення ____________________ ___________________________________________________________
11.3. Причини __________________________________________ ___________________________________________________________
11.4. Устаткування – джерело нещасного випадок ________________________________________________________________________________________________________________________
(найменування, тип, марка, рік випуску, підприємство-виробник)
11.5. Знаходження що постраждав в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння ________________________________________________________________________________________________________________________
12. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку: ________________________________________________________________________________________________________________________
(найменування, термін, виконавець, відмітка про. заходи виконання )
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
13. Працівники, що допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці _______________ ____________________________________________________________
(прізвище, ім'я, професія, посада, статті, параграфи) ____________________________________________________________
(пункти порушених ними законодавчих актів і інших нормативних актів)
____________________________________________________________
13.1 Підприємство, працівниками якого є дані особи ________________________________________________________________________________________________________________________
13.2. Наявність провини (вказати які нормативні акти порушені):
підприємства ____________________________________________________________
постраждалого ____________________________________________________________
іншого підприємства __________________________________________________________
інших осіб ____________________________________________________________
14. Очевидці нещасного випадку ________________________________________________________________________________________________________________________
Акт складений ____________________________________________________________
(число, місяць, рік)
Керівник (фахівець) служби охорони праці ____________________________________________________________
Керівник структурного підрозділу (головний фахівець) підприємства
___________________________________________________________
(підпис)
Представник профспілки або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці ____________________________________________________________
(підпис)
Лікар по гігієні праці санепідемстанції ____________________________________________________________
(підпис)
15. Найменування лікувально-профілактичної установи, що встановила діагноз ___________________________________________ ____________________________________________________________
15.1. Діагноз по листку непрацездатності або довідці лікувально-профілактичної установи ______________________________________
____________________________________________________________
15.2. Результат нещасного випадку _________________________ ____________________________________________________________
(потерпілий переведений на легку роботу, видужав, встановлена інвалідність 1,2,3 гр., помер)
16. Витрати, пов'язані з нещасним випадком:
16.1. Тривалість виконання легшої роботи (без видачі листка непрацездатності), робочих днів ______________________________________________
сума доплати до колишнього заробітку при переводі, грн. ____________________________
16.2. Звільнення (по листку непрацездатності) від роботи _______________ з „______”_____________ 200_ р. по „_____”_________________ 200_ р., тривалість тимчасової непрацездатності, робочих днів _______________________________
сума відшкодування витрат по листку непрацездатності до фонду соціального страхування, грн. ___________________________ ___________________________________________________________
16.3. Тривалість легшої роботи, призначеної лікувальною установою після тимчасової непрацездатності, робочих днів ____________________________________________________________
Сума доплати до колишнього заробітку при переводі, грн. ____________________________________________________________
16.4. Сума відшкодування витрат до фонду соціального страхування за виплату потерпілому одноразової допомоги, грн. _________________________________________
16.5. Сум штрафу, виплачена підприємством за нещасний випадок, що відбувся, грн. ____________________________________ ___________________________________________________________
16.6. Сума відшкодування витрат лікувальній установі за лікування потерпілого, грн. ___________________________________ ___________________________________________________________
16.7. Вартість зіпсованого устаткування, інструменту, зруйнованих будівель, споруд, грн. _____________________________ ____________________________________________________________
16.8. Інші витрати, грн. ___________________________________ ____________________________________________________________
16.9. Сума щомісячної компенсації, що виплачується підприємством:
Фонду соціального страхування на відшкодування витрат у розмірі втраченого заробітку потерпілого або його частини, а також витрат на медичну або соціальну допомогу, грн.\ міс. ______________ ____________________________________________________________
Пенсійному фонду на відшкодування витрат на виплату пенсії що постраждав, грн.\ міс. ______________________________________ ____________________________________________________________
16.10. Сумарний збиток (без урахування подальших періодичних виплат), грн. ________________________________________________
(сума рядків 16.1. – 16.8.).
Керівник структурного підрозділу _________________
(головний фахівець підприємства) (підпис)
Бухгалтер структурного _________________
Підрозділи (підприємства) (підпис)
„_____”________________200 р.
ЗАТВЕРДЖУЮ ФОРМА Н-2
Керівник навчального
виховного закладу
_________________
Підпис
_________________
Дата
Печатка закладу
АКТ №_____
про нещасний випадок з учнем (вихованцем),
студентом навчально-виховного закладу
(складається у чотирьох примірниках).
1. Власник закладу
_______________________________________________________
________________________________________________________________________
Міністерство, відомство, орган, до сфери управління якого належить заклад
2. Найменування і адреса закладу__________________________
_______________________________________________________
(область, місто, село, район)
3. Прізвище, ім’я та по-батькові потерпілого_________________
_____________________________________________________
4. Стать: чоловіча, жіноча (підлітки) ______________________
5. Вік _________________________________________________
(число, місяць, рік народження)
6. Заклад, клас (група), де навчався потерпілий______________
7. Місце, де стався нещасний випадок _____________________
8. Прізвище, ім'я та по батькові вчителя, викладача, вихователя, керівника заходу, у класі (групі) якого стався нещасний випадок
_______________________________________________________
_______________________________________________________
9. Дата проведення інструктажу, навчання з охорони праці, безпеки життєдіяльності:
Інструктаж ввідний______________________________
Інструктаж на робочому місті______________________
10.Дата і час нещасного випадку_________________________
(година, число, місяць, рік)
11. Обставини, за яких стався нещасний випадок _____________ ____________________________________________________
12.Вид події ____________________________________________
13.Причини _____________________________________________
14.Перебування потерпілого в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння _______________________________________
15.Заходи що до усунення нещасного випадку: ______________
| №№ п.п. | Найменування заходів | Термін виконання | Виконавець | Відмітка про виконання |
16. Особи, які допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів з
охорони праці _______________________________________ __
(Прізвище, ім'я, по батькові, професія)
_______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________ (посада, статті, параграфи, пункти порушених ними законодавчих та інших нормативних актів)
17. Свідки нещасного випадку _____________________________ ____________________________________________________________Акт складено _____________________________________________ _____
(число, місяць, рік)
Голова комісії
____________________________________________________________
(посада) (прізвище, підпис)
Члени комісії ____________________________________________________________
(посада) (прізвище, підпис)
18. Висновки лікувальної установи ________________________ ____________________________________________________________
| Діагноз за довідкою невідвідування лікувальної установи | Звільнення від навчання | Число днів закладу |
____________________________________________________________
Наслідок нещасного випадку ______________________________
_______________________________________________________
Потерпілий одужав, встановлено інвалідність 1,2,3 групи, помер
Керівник закладу ______________________________________
підпис, прізвище
„_____”________________200 р.
Конспект лекцій
Вступ
Людина та її здоров’я – найбільша цінність Української держави – ось головна теза охорони праці. Коли люди гинуть на війні або помирають від невиліковних хвороб, то цю неминучість ще можна зрозуміти. Коли ж у мирний час, у звичайній повсякденній праці люди отримують каліцтва або вмирають, і якщо це трапляється із тисячами здорових молодих (20-40 років) осіб, то подібне явище не вкладається у свідомість.
Людство впоралось з багатьма епідеміями та хворобами, шукає шляхи подовження життя, стримування війн, але не навчилось надійно захищати людину, її здоров’я в процесі праці. За даними ВООЗ смертність від нещасних випадків на сьогодні займає третє місце, після серцево-судинних та онкологічних захворювань.
Охорона праці відіграє важливу роль як соціальний чинник, оскільки якими б вагомими не були трудові здобутки, вони не можуть компенсувати людині втраченого здоров’я, а тим більше життя. Внаслідок нещасних випадків гинуть не просто робітники, на підготовку яких держава витратила значні кошти, а перш за все люди – годувальники сімей, батьки та матері дітей.
Охорона праці має, безперечно, важливе економічне значення – це й висока продуктивність праці, зниження витрат на оплату лікарняних, компенсацій за важкі та шкідливі умови праці.
Розраховано, що наслідки нещасних випадків коштують у 10 разів більше, ніж вартість заходів щодо їх запобігання.
В Україні щоденно на виробництві травмується в середньому 140-180 чоловік, з них 20 стають інвалідами, а 4-5 гинуть. Це жахливо і недопустимо.
Висновок: для того, щоб охороняти працюючу людину необхідно знати про різні небезпеки та шкідливості, які її оточують та вчасно і ефективно запобігати їх дії.
І. Класифікація небезпек, які оточують сучасну людину.
Умовно класифікацію небезпек можна провести за двома ознаками:
- за походженням;
- за характером дії або впливу на людину.
За ознакою походження є такі групи небезпек:
- Природні небезпеки – повені, урагани, землетруси і т.д.
- Техногенні небезпеки – викликані діяльністю людини (катастрофи, аварії, пожежі, ураження струмом).
- Антропогенні небезпеки – виникаючі в результаті неправильної, неадекватної поведінки людини (незнання правил дорожнього руху, порушення правил техніки безпеки).
- Екологічні небезпеки – викликані зворотнім діянням природи на людину внаслідок порушення людиною законів природи (парниковий ефект).
- Соціальні небезпеки – викликані невживаністю людей один з одним (вбивства, побутові сварки, асоціальна поведінка).
Види небезпек за характером дії:
- Фізичні (ураження струмом, опіки, аварії);
- Хімічні (отруєння, опіки);
- Біологічні (бактерії, віруси, звірі);
- Психофізіологічні (пов’язані з перевантаження).
ІІ. Природна система захисту людини.
В процесі еволюційного розвитку, природа виробила в організмі людини достатньо стійку систему захисту від впливу небезпечних і шкідливих факторів.
Елементами цієї системи являються:
- Наявність у людини нервової системи, за допомогою якої організм людини взаємодіє з навколишнім світом;
- Наявність у людини імунітету:
- природний – його поява не залежить від людини;
- штучний – внаслідок введення в організм будь-яких вакцин;
- Ціла система всіляких органів і систем, за допомогою яких людина відчуває небезпеку і адекватно реагує на неї: зір, слух, нюх, дотик, смак, вестибулярний апарат
Природна система є самовдосконалюючою, але вона не захищена в двох випадках:
- Міць небезпеки перевищує захисні сили організму.
- Небезпечний фактор являється новим і невідомим.
ІІІ Потенційна небезпека життєдіяльності.
Поняття ступеня ризику.
Сучасна наукова концепція виходить із того, що будь-яка форма життєдіяльності потенційно небезпечна. Людина завжди знаходиться в ризику, небезпеці.
Для кількісної характеристики небезпечного фактора вводиться поняття ступеня ризику: с.р.= 
,
m – число несприятливих наслідків дії небезпечного фактору за визначений період часу у визначеному регіоні;
n – потенційно можлива кількість несприятливих наслідків.
IV. Предмет охорони праці. Мета і задачі курсу охорони праці у ВНЗ.
Необхідність забезпечення здорових і безпечних умов праці зумовлює потребу належної підготовки фахівців усіх освітньо-кваліфікаційних рівнів з питань охорони праці.
Основи охорони праці – це комплексна дисципліна, яка базується як на загальноосвітніх (фізика, хімія, математика), так і на загальнотехнічних дисциплінах (опір матеріалів, електротехніка, технологія виробництва).
Дуже тісно пов'язана з:
- БЖД – вивчає загальні закономірності виникнення небезпек, наслідків впливу на людину та засоби захисту здоров'я.
- Науковою організацією праці – розробка побудови трудового процесу, при якому забезпечується висока продуктивність праці.
- Ергономікою – наука, що досліджує, розробляє та дає рекомендації щодо конструювання, виготовлення та експлуатації технічних засобів, які забезпечують людині необхідні зручності, зберігають здоров'я.
- Інженерною психологією – взаємодія людини з новою технікою.
- Технічною естетикою – встановлює залежність умов та результатів праці від архітектурного, конструктивного та художнього вирішення знарядь праці, робочих місць, цехів.
Мета: надати майбутнім фахівцям знань основ охорони праці, реалізації яких на практиці сприятиме покрашенню умов праці, підвищенню її ефективності, запобіганню професійних захворювань, виробничого травматизму, аварій.
Задача: науковий аналіз умов праці, технологічних процесів, виробничого обладнання, робочих місць з метою виявлення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, виникнення можливих аварійних ситуацій –> вміти розробляти заходи щодо усунення несприятливих факторів, створення безпечних та нешкідливих умов праці.
V. Кодекс Законів України про працю. Закон України „Про охорону праці”.
Кодекс Законів України про працю (КЗпП) трактує вимоги до трудової діяльності громадян України і регулює трудові відносини всіх працівників, сприяючи зростанню продуктивності праці і поліпшенню її якості. Кодекс спрямований на охорону трудових прав працюючих. До нього неодноразово вносилися зміни і доповнення.
Правове регулювання ОП не обмежується розділом XI „ОП”, норми щодо ОП містяться в багатьох статтях інших розділів:
- Трудовий договір.
- Робочий час.
- Час відпочинку.
- Праця жінок.
- Праця молоді.
- Професійні спілки.
- Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю.
Основоположним законодавчим документом в галузі охорони праці є Закон України „Про охорону працю” (14 жовтня 1992 року), дія якого поширюється на всі підприємства, установи і організації незалежно від форм власності та виду їх діяльності, на усіх громадян, які працюють, а також залучені до праці на цих підприємствах. Цей закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян про охорону їх життя і здоров'я в процесі трудової діяльності.
VI. Охорона праці жінок і підлітків.
Конституція України (ст.24) на вищому законодавчому рівні закріпила рівність прав жінок і чоловіків.
Охорона жіночої праці направлена, з однієї сторони, на охорону жіночого організму від непосильної для неї праці, з другої – на спеціальний захист працюючої матері.
Діючим законодавством заборонено застосування жіночої праці в особливо тяжких і шкідливих для здоров’я підприємствах:
- на підземних роботах;
- на корчуванні коріння дерев;
- на укладанні труб;
- при роботі з промисловими отрутами;
- на роботах виливання металів і т.д.
Норми гранично допустимих навантажень для жінок при підйомі і переміщення вантажів вручну з урахуванням сумарної маси вантажу, перенесеного за час робочої зміни – при підйомі на висоту 1,5 м. не повинна перевищувати 10 кг, а при підйомі та переміщені вантажів в процесі чергування з другою роботою – 15 кг.
Для жінок передбачений ряд пільг, які дозволяють поєднувати активну працю з материнством. Не можна відмовляти в прийомі на роботу вагітним жінкам і годуючим матерям, їх не можна залучати до наднормованих робіт і робіт у вечірню зміну, якщо зміна закінчується після 22 години, до робіт у вихідні дні і направляти у відрядження.
Тривалість відпустки за вагітністю і пологами триває 126 календарних днів (70 днів до і 56 після пологів). Після закінчення відпустки за бажанням жінки їй надається відпустка по догляду за дитиною до 3-х років із зберіганням виплати і додаткова відпустка до 6 років без виплати. Час цих відпусток зараховується в загальний стаж роботи.
В нашій країні приділяють увагу і охороні здоров’я і праці неповнолітніх, вік яких менше 18 років. На роботу приймаються особи, яким виповнилося 16 років (у виняткових випадках 15 років). При використанні праці підлітків треба керуватися списком виробництв, професій, спеціальностей і робіт, на які забороняється застосування праці осіб, яким не виповнилося 18 років.
Перш ніж прийняти підлітка на роботу, його необхідно направити на медогляд і після позитивного медичного висновку може бути виданий наказ про зарахування на роботу. Тривалість робочої зміни при 5-денній роботі для підлітків, вік яких сягає від 16 до 18 років – не більше 7 год., а для підлітків 15-16 років і для учнів – 5 год. Праця підлітків оплачується на однакових умовах із дорослими працівниками, тобто за скорочений робочий день вони отримують заробітну платню як за повний робочий день дорослих працівників.
Осіб, яким не виповнилося 18 років не можна залучати
- до наднормованих робіт;
- до робіт в нічний час;
- до робіт у вихідні та святкові дні;
- до робіт після закінчення робочої зміни.
Підлітки віком до 18 років мають право на місячну відпустку в будь-яку пору року, їм надаються пільги для поєднання роботи з навчанням.
Для неповнолітніх встановлені граничні норми переміщення вантажів:
| Календарний вік, років | Граничні норми маси вантажу | |||
| Короткочасна робота | Тривала робота | |||
| Юнаки | Дівчата | Юнаки | Дівчата | |
| 8,5 | ||||
| 5,5 | ||||
| 12,5 |
VII. Органи контролю за дотриманням законодавства про працю.
Відповідно до закону України "Про охорону праці" (стаття 44) державний нагляд за додержанням законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці здійснюють:
- Комітет по нагляду за охороною праці України (Держнаглядохоронпраці);
- Державний комітет України з ядерної та радіаційної безпеки;
- Органи державного пожежного нагляду управління пожежної охорони Міністерства Внутрішніх справ України;
- Органи та заклади санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я України.
Вищий нагляд здійснюється - Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами.
Посадові особи органів державного нагляду за охороною праці (державні інспектори) мають право:
- в будь-який час відвідувати підконтрольні підприємства, одержувати від власника необхідні матеріали та інформацію;
- надсилати обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень і недоліків у галузі ОП;
- зупиняти експлуатацію підприємств, окремих цехів до усунення порушень вимог, що створюють загрозу здоров'ю працюючих;
- притягати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні актів про ОП;
- передавати матеріал до прокуратури для кримінальної відповідальності.
VIII. Відповідальність за порушення правил і норм техніки безпеки та охорони праці.
Законодавство України передбачає чотири види відповідальності за порушення охорони праці:
-Дисциплінарна – полягає в накладанні на винних адміністрацією (оформляється наказом керівника організації) наступних покарань:
~ зауваження;
~ догана;
~ сувора догана;
~ переведення на нижчеоплачувану роботу чи пониження у посаді на термін до 3-х місяців;
~ звільнення.
-Адміністративна – полягає в грошових штрафах, накладених органами державного нагляду. Розмір штрафу залежить від ситуації і регулюється законодавством.
-Матеріальна – виражається у відшкодуванні виробництву завданих збитків та грошових сум виплачуваних потерпілому за лікування для відновлення працездатності.
-Кримінальна – передбачається за порушення правил техніки безпеки, виробничої санітарії і трудового законодавства, якщо порушення спричинило або могло спричинити нещасний випадок чи інші тяжкі наслідки. Міра покарання визначається в залежності від тяжкості злочину у вигляді:
~ штрафу;
~ звільнення;
~ виправних робіт;
~ позбавлення волі від 1 до 5 років.
IX. Відомчі нормативні акти з охорони праці. Система стандартів безпеки праці. Посадові інструкції з охорони праці.
Державні нормативні акти про охорону праці (ДНАОП) – це правила, стандарти, норми, положення, інструкції та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов’язкових для виконання.
Поділяються від сфери дії на:
- Державний міжгалузевий нормативний акт про охорону праці – це ДНАОП загальнодержавного користування, дія якого поширюється на всі підприємства, установи, організації народного господарства України незалежно від їх галузевої належності та форм власності.
- Державний галузевий нормативний акт про охорону праці – це ДНАОП, дія якого поширюється на підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, що відносяться до певної галузі.