Следует остановиться подробнее на каждом из слагаемых правового государства. 8 страница
.ft5430{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.79104px;}
.ft5431{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78431px;}
.ft5432{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78723px;}
.ft5433{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78798px;}
.ft5434{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.76752px;}
.ft5435{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.77055px;}
.ft5436{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.77890px;}
.ft5437{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78054px;}
.ft5438{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.77765px;}
.ft5439{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.77953px;}
.ft5440{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78020px;}
.ft5441{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78464px;}
.ft5442{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78543px;}
.ft5443{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78366px;}
.ft5444{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78576px;}
.ft5445{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.79019px;}
.ft5446{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.78861px;}
.ft5447{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.87668px;}
.ft5448{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.22945px;}
.ft5449{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.11307px;}
.ft5450{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.03664px;}
.ft5451{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.98553px;}
.ft5452{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.91453px;}
.ft5453{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88233px;}
.ft5454{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84860px;}
.ft5455{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84415px;}
.ft5456{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83453px;}
.ft5457{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.82596px;}
.ft5458{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.81500px;}
.ft5459{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.82060px;}
.ft5460{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.82438px;}
.ft5461{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84585px;}
.ft5462{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83534px;}
.ft5463{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.82816px;}
.ft5464{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83063px;}
.ft5465{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83248px;}
.ft5466{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.82517px;}
.ft5467{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84089px;}
.ft5468{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84063px;}
.ft5469{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83746px;}
.ft5470{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.83884px;}
.ft5471{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84101px;}
.ft5472{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.84323px;}
.ft5473{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.85271px;}
.ft5474{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.85051px;}
.ft5475{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.85779px;}
.ft5476{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.85358px;}
.ft5477{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.86026px;}
.ft5478{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.19070px;}
.ft5479{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.11631px;}
.ft5480{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.03828px;}
.ft5481{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.03110px;}
.ft5482{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.01287px;}
.ft5483{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:1.00720px;}
.ft5484{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.99245px;}
.ft5485{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.98617px;}
.ft5486{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.97220px;}
.ft5487{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.95311px;}
.ft5488{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.94649px;}
.ft5489{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.94065px;}
.ft5490{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.94033px;}
.ft5491{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.94091px;}
.ft5492{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.92437px;}
.ft5493{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.90933px;}
.ft5494{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.89886px;}
.ft5495{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.90036px;}
.ft5496{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.90166px;}
.ft5497{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.89218px;}
.ft5498{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.89318px;}
.ft5499{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88494px;}
.ft5500{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88412px;}
.ft5501{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.87640px;}
.ft5502{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88368px;}
.ft5503{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.87624px;}
.ft5504{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88747px;}
.ft5505{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88495px;}
.ft5506{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88898px;}
.ft5507{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88885px;}
.ft5508{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88266px;}
.ft5509{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.88817px;}
.ft5510{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.87780px;}
.ft5511{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.87945px;}
.ft5512{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.87413px;}
.ft5513{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.86841px;}
.ft5514{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.86609px;}
.ft5515{vertical-align:top;font-size:13px;font-family:Times;color:#000000;letter-spacing:0.86138px;}
-->
государственно-правовой формы, основаны, как правило, на использовании приставки
пост - постиндустриальное общество Д.Белла, постиндустриальный капитализм
Р.Хейльбронера, постбуржуазное общество Дж.Лихтхайма, посткапиталистическое общество Р.Дарендорфа и П.Дракера, постпотребительское Д.Рисмана, пострыночное
Дж.Рифкина.
Благодаря этим концепциям зреет понимание того, что произошли изменения, которые не сводимы к трансформации прежних порядков, а представляют собой формирование совершенно нового социального и государственного устройства.
При этом важно еще раз подчеркнуть, что все эти концепции в той или иной степени отрицают классический капитализм и его правовое государство в грядущем западном обществе. Социально-правовое государство на нынешнем, неолиберальном,
этапе своей трансформации - продукт качественных изменений западного гражданского общества на грани тысячелетий.
Ведущий: Процесс модернизации стран европейского региона характеризуется тем, что каждому историческому этапу было «отпущено» достаточно времени. Это давало возможность для «разбега», обусловливало постепенность, органичность вызревания каждого последующего этапа в предыдущем, каждой новой структуры на базе старой путем эволюционной трансформации последней. Об особенностях Российской трансформации государственности расскажет докладчик №9.
Докладчик №9. Для российской правовой государственности характерна прерывность, раскол, невызреваемость новых общественных структур в недрах предыдущих. В силу ряда причин исторический процесс в России по сравнению с общеевропейским сначала замедлился, а потом приобрел ускоренный характер. В результате этого российское общество, не исчерпав потенциал одного этапа, не разрешив присущие ему противоречия, вынуждено было искать ответ на задачи следующего этапа общественного развития. Это обусловило причудливое переплетение различных стадий исторического процесса. Временной дефицит, вынужденное форсирование процесса развития усиливали структурные диспропорции, дисгармонию сфер общества, обостряли социальные конфликты, стимулируя нелегитимные формы политического участия и протеста субъектов. Невызреваемость внутренних предпосылок для новых общественных и политических структур обусловливала асинхронность, разнонаправленность перемен, порождала в обществе перманентную переходную ситуацию, стимулируя ощущения прерывности развития России, того, что каждый раз история начинается с нуля. Особенностями экономического развития государства, а не только целенаправленной политикой властей объясняются, на наш взгляд, глубинные причины нетерпимости в оценке идеалов, ценностей предшествующих поколений россиян, несформированности у них чувства самоценности прошлого, истории страны.
Невызреваемость нового, его насаждение создавало благоприятные социально-психологические основы для конструирования грандиозных проектов осчастливливания народа и человечества, соблазнительных попыток решить все проблемы «одним махом», достичь всего сразу и побыстрее - «Пятилетку - в три года!», «Изобилие товаров и услуг - в три года!», «Коммунизм - за двадцать лет!» Установка не на постепенность, поэтапность развития, а на прорыв усугублялась российским расколом, который выступает как перманентный внутрикультурный конфликт, выражающийся в сосуществовании в рамках одной культуры разных субкультур, тяготеющих к противоположным путям общественного развития.
Форсированность развития обусловливала повышенную роль государства в насаждении новых структур посредством преобразований «сверху», что не исключало встречного роста нового «снизу». Но последняя тенденция в России либо не развивалась совсем, либо была выражена слабо. Неорганичность развития новых структур предполагала одержимых людей, ориентированных на аврал, штурм, прорыв, бросок и другие экстремальные средства в достижении своих целей. Она коррелировалась с социальной мечтательностью, исключительной ориентированностью россиян на запредельные идеалы, их наивной верой в чудо. Характерно, что одна из самых популярных телепередач у россиян сегодня так и называется «Поле чудес». Коммунизм, в котором «все общественные богатства польются полным потоком» Н. Хрущев обещал построить за двадцать лет, предоставить каждой семье по квартире к 2000 году обещал М. Горбачев, перестройку за пятьсот дней - Г. Явлинский, по автомашине «Волге» за ваучер -А. Чубайс и т.д. Неумение, а нередко и нежелание решать проблемы сегодняшнего дня, «суетливое беспокойство о вечном» (Г. Шпет), свойственные российскому социокультурному типу, ориентировали на скоропалительность решений и действий. Современный пример идеализации действительности, забегания вперед - Конституция Российской Федерации 1993 г., где в первой статье провозглашается, что Россия уже сегодня является правовым, а в седьмой статье - социальным государством.
Итак, специфика генезиса российской социальной государственности состоит в неорганичности, прерывистости, разорванности гражданских и социальных компонентов единого, целостного процесса. Отсюда подталкивание социальных процессов, их подгонка под искусственно сконструированные модели (стирание граней между городом и деревней, классами, нациями, формирование социально-экономической и политической общности «советский народ»), забегание вперед в попытках утверждения социальной государственности без наличия соответствующих для нее экономических и других оснований.
Ведущий: Социальным может стать только уже правовое государство, т.е. такое, в котором механизмы господства права уже достаточно развиты. Таким образом, анализ представлений о социально - правовом государстве позволяет представить следующую периодизацию его развития: первый этап (с 70-х гг. ХIХ в. до 30-х гг. ХХ в.) - социалистический; второй этап (с 30-х гг. ХХ в. до конца 40-х гг.) - правового социального государства; третий этап (с конца 40-х гг. по 60-е гг. ХХ в.) - государство социальных услуг; четвертый этап (с конца 50-х гг. до середины 80-х гг.) - государство всеобщего благоденствия; пятый этап (с начала 80-х гг. по середину 90-х гг.) - деструкции и кризиса государства всеобщего благоденствия; шестой этап (с середины 90-х гг. ХХ в. по настоящее время) - либеральное социальное государство.