ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ РФ
Природно-ресурсный потенциал —совокупность естественных ресурсов, являющихся основой экономического развития территории. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов. По некоторым данным природные богатства России оцениваются в 3, 8 раза выше, чем в США и в 4, 5 раза выше, чем в Китае.
Природные ресурсы представляют собой компоненты окружающей среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения преимущественно материальных потребностей людей.
Природные ресурсы классифицируются:
-по природному генезису: минеральные или ископаемые и ресурсы биосферы, включающие земельные, водные и биологические ресурсы;
- по признаку исчерпаемости: исчерпаемые, в том числе возобновляемые (земельные, водные, биологические) и невозобновляемые (минеральные) ресурсы, и неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия текучих вод и пр.);
- по способу использования: ресурсы материального производства (промышленность, сельское хозяйство и т. д.) и ресурсы непроизводственной сферы (в том числе рекреационные).
51. Инновационное развитие в регионах РФ.Потенциал региона в создании инноваций очень тесно связан с качеством человеческих ресурсов, которыми располагает региональная экономика, и он формируется в процессе обучения населения региона в рамках программ среднего и высшего образования. В современных условиях основой динамичного развития любой экономической системы выступает инновационная деятельность, обеспечивающая высокий уровень ее конкурентоспособности. Степень развития национальной инновационной сферы формирует основу устойчивого экономического роста, является необходимым условием полноправного участия страны в мировом разделении труда. С целью активизации инновационных процессов в ряде стран начиная с середины 80-х годов сформированы национальные инновационные системы выступающие основой развития инновационной экономики. Инновационная система позволяет повысить интенсивность экономического развития страны за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной практике результатов научно-технической и инновационной деятельности. Для активизации инновационной деятельности бизнеса необходима государственная поддержка разработки и внедрения конкурентоспособных продуктов, обязательно основанных на патентоспособных изобретениях. Важно разработать систему предоставления льгот и субсидий предприятиям, производящим подобные продукты, поскольку они несут большие расходы и риски, нежели сами изобретатели. В настоящий момент в России нет чётко сформулированного федерального проекта по формированию инновационной системы. В регионах нет чёткого понимания разделения функций между федеральной и региональной властями, относительно совместного стратегического развития региональной и национальной инновационных систем. Именно поэтому при формировании инновационной политики существуют такие серьезные затруднения. Вместе с тем подъем экономики не мыслим без решения кадровых проблем. Развитие инновационной экономики столкнулось сегодня с недостатком квалифицированных работников. Это связано с наличием многих факторов, которые оказывают негативное влияние на общую ситуацию российского образования.
52. Инвестиционные процессы в регионе. Эффективность региональной инвестиционной политики РФ.Особенностью инвестиционного процесса региона, с точки зрения управления, является также его динамизм, который проявляется в постоянном движении, состоящем из следующих превращений: инвестиционные ресурсы → вложения инвестиционных ресурсов → доход от инвестиционной деятельности. Именно совокупность этих превращений представляет собой суть инвестиционного процесса, в котором можно выделить этап накопления инвестиционных ресурсов и их размещение (реализация инвестиционных и инновационных проектов и программ). Эф-ть:созд условий для эк роста региона и увелич его богатства; созд новых рабочих мест на территории; рост реальных доходов и уровня жизни местного нас-я; структурная перестройка и техническая модернизация экономики региона; увелич доходной части бюджетов разного уровня; повышение конкурентоспособности эк-ки региона; улучшение имиджа и привлекательности территории для ее будущего развития; интеграция региона в процессы сотрудничества на национальном и международном уровнях.
53. Инвестиционный климат регионов РФ и пути его улучшения. Сегодня инвестиционная привлекательность региона и объемы привлеченных инвестиций – это один из главных критериев успешной деятельности исполнительной власти. Это и появление новых рабочих мест, и новые налоги, а также возможность активно заниматься социальной политикой в регионе. Важными факторами, которые содействуют притоку инвестиций в страну или в ее регион, являются: эффективная государственная поддержка; высокий потенциал внутреннего рынка; низкая стоимость трудовых, сырьевых и финансовых ресурсов; низкий уровень конкуренции; высокая норма прибыли; стабильная налоговая система. Улучшение инвестиционного климата в регионах предоставляется возможным посредством расширения финансовых стимулов (льготы на аренде земли, доступ к льготному финансированию, таможенные и налоговые льготы и др.), развития соответствующей базовой инфраструктуры, а также создания наиболее эффективных процессов привлечения и взаимодействия с потенциальными инвесторами. Для улучшения инвестиционного климата необходимо создавать действенный инструмент по реализации механизма размещения инвестиционных средств в привлекательные проекты. Таким механизмом могут быть, например, частногосударственные инвестиционные фонды развития в сфере строительства, агропромышленного комплекса, малого и среднего бизнеса, туризма и др. Наиболее привлекательными для инвестиций являются регионы, где есть топливно-энергетические комплексы, развита газовая и нефтяная промышленность.
54. Социальное развитие регионов-(система мер по защите любого гражданина страны от экономиской бедности и социальной деградации в рез-те потери или резкого сокращения доходов,безработицы,болезни, инвалидности, старости)это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. определяется как объективными (макроэкономические условия, положение региона в общественном разделении труда, отраслевая структура, географическое положение, природные ресурсы), так и субъективными факторами, и в первую очередь — методами регионального управления. Развитие регионов тем более актуально, что их ресурсный, промышленный и кадровый потенциал несет в себе огромные возможности для социально-экономического роста нашей страны. Назрела необходимость активно стимулировать институциональные, экономические и социальные преобразования на региональном уровне, концентрировать усилия на создании в регионах центров научного и промышленного роста.
55. Демографическая ситуация в регионах современной России. Демографическая ситуация в России характеризуется следующими явлениями и процессами:Крайне низкая рождаемость,Относительно высокий уровень смертности населения, Естественная убыль и депопуляция (абсолютное уменьшение численности) населения, Сверхсмертность мужчин в рабочем возрасте, Относительно низкие показатели продолжительности жизни населения и очень большая разница их у женщин и у мужчин, Старение население и трудовых ресурсов, Положительное миграционное сальдо. Последствиями, например, депопуляции является сокращение численности трудоспособного и экономически активного населения, что приводит к снижению уровня ВВП. Пути решения проблемы: А) стимулирование иммиграции: - привлечение постоянных иммигрантов; - привлечение временных трудовых мигрантов; - расселение внутрироссийских мигрантов и иммигрантов из числа соотечественников, а также закрепление постоянного населения в важных с геополитической точки зрения регионах страны (прежде всего, в приграничных районах Сибири и Дальнего Востока) Б) сокращение эмиграции из страны на постоянное место жительства за рубеж россиян, прежде всего высококвалифицированных специалистов путем повышения оплаты труда в секторе науки и образования, создание альтернативных государственным высокооплачиваемых научных центров и т.д. В) смягчение дефицита рабочей силы за счет оптимизации использования имеющегося человеческого капитала, вовлечения в производство экономически неактивного населения.
56. Уровень жизни населения регионов РФ.Уже давно ни для кого не является секретом, что качество жизни подавляющего большинства россиян весьма далеко от уровня мировых стандартов. И решение задачи "догнать и перегнать" отодвигается далеко за пределы. Безусловно, забота о повышении качества жизни в каждом регионе - это проблема в первую очередь местной и региональной власти, и решать ее надо максимально эффективно, используя имеющийся региональный финансово-экономический потенциал (в установленных рамках единых общегосударственных интересов). В том случае, если отдельные составляющие качества жизни ниже среднероссийского уровня вследствие ущерба, понесенного регионом при выполнении функций, имеющих общегосударственное значение, - размещение экологически грязных производств, имеющих стратегическое значение; проведение в соответствии с государственной структурной политикой свертывания производств; обустройство беженцев и переселенцев в результате вынужденной миграции; компенсация социального ущерба в районах с резким нарушением экологического равновесия, выходящего за региональные рамки, - то компенсация ущерба должна происходить в значительной степени за счет средств федерального бюджета. Один из парадоксов состоит в том, что в российских регионах не работает, казалось бы, логичное правило: где выше уровень экономического развития, там должны быть выше и социальные характеристики, поскольку высокоразвитый регион, естественно, должен обладать большими возможностями для повышения уровня жизни населения, и наоборот. Но так как этого не происходит, то функцией центральной власти является определенное сглаживание региональной дифференциации в качестве жизни с помощью системы бюджетных трансфертов.