Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим
Длительное безвестное отсутствие гражданина, когда нет никаких сведений о месте его пребывания, создает неопределенность в реализации гражданских прав и обязанностей этого гражданина и других лиц, связанных с ним гражданскими правоотношениями. Например, возникают сложности у лиц, имеющих право получать от него алименты; его возможных наследников, иждивенцев, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца; лиц, в пользу которых отсутствующий был застрахован; кредиторов и т.п. В данном случае гражданское законодательство регулирует два правовых положения:
признание гражданина по суду безвестно отсутствующим;
объявление гражданина по суду умершим.
Гражданин может быть признан в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ч. 1 ст. 42 ГК РФ). При анализе этой нормы необходимо выделить следующие юридические факты:
безвестность отсутствия лица в постоянном месте жительства;
длительное (свыше года) неполучение сведений о месте пребывания отсутствующего;
невозможность устранить неизвестность его пребывания при помощи мер, принятых заинтересованными лицами и государственными органами;
наличие судебного решения по заявлению заинтересованных лиц.
Начальным моментом течения указанного срока считается день получения последних известий об отсутствующем. Если этот день установить невозможно, годичный срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с 1 января следующего года (ч. 2 ст. 42 ГК РФ).
Практическое значение и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим заключается в том, что:
его иждивенцам при наличии предусмотренных законом условий назначается пенсия;
супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, может расторгнуть с ним брак;
прекращается договор поручения;
прекращается действие доверенности, выданной им или ему;
решением суда устанавливается над имуществом безвестно отсутствующего опека. Для постоянного управления имуществом безвестно отсутствующего на основании решения суда орган опеки и попечительства назначает лицо, с которым заключает договор о доверительном управлении этим имуществом. Следует отметить, что орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом (п. 2 ст. 43 ГК РФ).
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет ранее вынесенное решение о признании его безвестно отсутствующим, а также отменяется опека над имуществом этого гражданина. Выплата пенсий иждивенцам прекращается, а ранее выплаченные пенсии взыскиваются с явившегося лишь при установлении его недобросовестности. Расторгнутый брак автоматически не восстанавливается, а может быть восстановлен органом ЗАГСа лишь по совместному заявлению супругов (ст. 26 СК РФ).
Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать гибель его от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев. Законодатель выделил в особую норму категорию лиц, которые пропали без вести в связи с военными действиями: военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).
Гражданин может быть объявлен умершим независимо от того, предшествовало ли этому признание его безвестно отсутствующим. В основе принятого решения суда об объявлении гражданина умершим лежит презумпция о его гибели, юридически закрепляемое судебным решением. Данное правовое положение гражданина связано с его правосубъектностью, реализация которой юридически приостановлена, но при явке этого гражданина правоспособность и дееспособность восстанавливаются в полном объеме, и поэтому объявление лица умершим нужно отграничивать от установления факта смерти. Например, во время Великой Отечественной войны некоторые военнослужащие считались без вести пропавшими, но впоследствии были обнаружены останки этих лиц, по которым определили их установочные данные.
Важное правовое значение для реализации правовых последствий имеет момент смерти гражданина. При установлении юридического факта физической смерти гражданина днем прекращения его правосубъектности считается день ее фактического наступления. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. В этом случае днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В тех случаях, когда гражданин, объявленный умершим, появляется в месте своего жительства или в месте нахождения своего имущества, отменяется акт объявления его умершим и к нему возвращаются все имущественные и личные неимущественные права.
Законодатель определил порядок возврата имущества лицу, объявленному решением суда умершим (п. 2 ст. 46 ГК РФ). Требования о возврате имущества могут быть заявлены независимо от срока явки гражданина, объявленного умершим, при этом ему возвращается лишь сохранившееся в наличии имущество. Однако в тех случаях, когда имущество объявленного умершим перешло к государству по праву наследования (ст. 552, 553 ГК РФ) и было реализовано, гражданину возвращается сумма, вырученная от реализации имущества. Аналогично регулирует норма возврат сохранившегося в натуре имущества, перешедшего к другим лицам по безвозмездным сделкам (например, наследники подарили его своим знакомым). В этом случае оно подлежит возврату, а если имущество уже реализовано, они обязаны возместить стоимость имущества (при условии, если они знали, что объявленный умершим на самом деле жив).
В случае, если имущество гражданина, объявленного умершим, перешло к другим лицам по возмездным сделкам, то оно собственнику не возвращается. При этом указанные лица будут обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых, а при невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.