Негаторный иск. Защита прав титульного владельца
Негаторный иск – требование об устранении препятствий в осуществлении прав собственности, не связанных с нарушением правомочия владения (правомочий пользования и распоряжения) (иск о прекращении нарушений, не связанных с лишением собственника владения имуществом, но мешающих ему в реализации других правомочий собственника).
Препятствие в осуществлении правомочий собственника (неправомерные действия нарушителя этих прав) (присвоение права сервитутного или сходного пользования или злоупотребление правом со стороны других лиц).
Истец (владеющий собственник предъявляет доказательства своего права собственности и нарушения данного права ответчиком, следствием которых явились ограничения его правомочий пользования или распоряжения) (за ответчиком сохраняется право доказывать правомерность своих действий и законность ограничения прав истца).
Объект требования по негаторному иску (длящееся правонарушение) (сроки исковой давности на данные требования не распространяются).
Гражданско-правовые способы защиты права собственности:
1) Иски о признании права собственности (не относятся к виндикационным, предъявляющий иск собственник часто остается владельцем вещи, нет истребования вещи из чужого незаконного владения)
Направлены на устранение препятствий к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество (подтверждение в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном вещном праве) (подтверждение в суде права собственности осуществляется – опровержение ранее установленных фактов).
2) Иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи) (содержат требование подтверждения права собственности, а также требование исключить спорную вещь из описи, следствием которой явилось изъятие вещи и лишение собственника всех правомочий или только права распоряжаться вещью).
Опись имущества (мера, направленная на обеспечение исполнения судебного решения о возмещении ущерба или приговора о конфискации имущества, на удовлетворение других прав граждан и юридических лиц, на охрану имущественных прав собственников или третьих лиц) (в опись иногда ошибочно включают имущество, принадлежащее другим лицам).
3) Иски к органам государственной власти и управления (ответчиком выступает государство, как обладатель властных полномочий, наделенный законодательной инициативой, дающей ему возможность влиять на развитие ГПО собственности – имеет право вмешиваться в имущественную сферу собственника вплоть до изъятия его имущества (в определенных законом случаях)).
Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления (в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт), не соответствующий закону и нарушающий гражданские прав и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным (нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами).
Владельцы, не являющиеся собственниками могут защищать свои имущественные правами (ст 305 титульный владелец) теми же способами, что и собственники (нет исчерпывающего перечня титулов, на которые может опираться истец, заявляя виндикационные или негаторные требования).
Установление титула владельца имеет значение для рассмотрения дела по существу (правом на виндикацию имущества наделены собственники и титульные владельцы, правила о расчетах при возврате вещи из незаконного владения полностью применимы только к требованиям титульных владельцев, имеющих самостоятельное право на доходы от переданной в их владение вещи (пример: арендатор)) (в противном случае право на доходы должно принадлежать собственнику, который может заявить самостоятельное требование).
Титульный владелец имеет защиту своего владения против собственника вещи. К числу титульных владельцев, получивших защиту, отнесены владельцы вещи на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также на праве пожизненного наследуемого владения. Поэтому иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения, предъявляемый юридическим лицом, которому эта вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, более верно квалифицировать не как виндикационный иск, а как иск титульного владельца.
Пленум ВАС РФ разъяснил, что государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества.
ГК РФ ограничил право юридического лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, распоряжаться им без согласия собственника. Но собственнику не дано права без законных оснований изымать имущество, закрепленное за государственной организацией (см. комментарий к ст. 299 ГК РФ).
Предоставление защиты лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения, в особенности защиты его титульного владения против собственника земли, является важным шагом в развитии российского права. Статья 305 ГК дает ему право требовать от собственника земли возврата принадлежащего ему земельного участка, а также (в соответствующих случаях) устранения иных нарушений, допускаемых собственником земли, хотя бы те и не были соединены с лишением владения землей.