Некоммерческие организации

Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п.1 ст. 50 ГК). Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юри­дических лиц, предусмотренный ст. 116—123 ГК, не является исчер­пывающим. Потребительские кооперативы. Объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель (точнее сказать — предмет) его деятельности и слова “кооператив”, “потребительское общество” или “потребитель­ский союз”, например: “Кормозаготовительный кооператив “Лида” или “Потребительское общество по заготовке кормов “Лида”.

Правовое положение потребительского кооператива во многом схоже с производственным кооперативом и в плане организационной структуры, и точки зрения прав участников. Однако члены потреби­тельского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему правилу, не отвечают по его долгам (единственное исключение предусмотрено п.4 ст. 116 ГК).
Общественное объединение — это родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм не­коммерческих юридических лиц. К их числу Закон об общественных объединениях (ст. 8—13) относит:
— общественные организации (объединения на основе членства); — общественные движения (массовые объединения, не имеющие членства);
— общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели. Впрочем, законодатель делает оговорку о том, что общественный фонд является одной из разновидностей некоммерческих фондов и действует в порядке, предусмотренном ГК. Очевидно, общественный фонд не рассматривается в качестве само­стоятельной организационно-правовой формы некоммерческих орга­низаций);
— общественные учреждения (не имеющие членства организации, цель которых — в оказании конкретного вида услуг в интересах участ­ников);
— органы общественной самодеятельности (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных прочем граждан по месту жительства, работы или учебы).

Учредителями общественных объединений выступают граждане (не менее трех человек), а также другие общественные объединения с правами юридических лиц (наряду с гражданами). Средст­вом индивидуализации общественного объединения, в отличие от других юридических лиц, является также его символика (флаги, эмб­лемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязательной государственной регистрации.
Фонды. Некоммерческая организация, не имеющая членства, основан­ная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями, называется фондом.
Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущество, учредители утрачивают все имущественные права в отно­шении него. Высшим органом фонда является его попечительский совет, дей­ствующий на общественных началах (п. 3 ст. 7 Закона “О некоммер­ческих организациях”).
Для достижения уставных целей фонд, как и другие некоммерче­ские организации, вправе заниматься предпринимательской деятель­ностью, в том числе путем создания или участия в хозяйственных обществах. Благотворительные фонды, однако, имеют право участвовать в хозяйственных обществах лишь в качестве их единственных членов (п.4 ст. 12 Закона о благотворительной деятельности).
Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отноше­нии созданных ими фондов приводит к тому, что учредители и фонд не отвечают по обязательствам друг друга.
Учреждения. Организация, созданная собственником для осуществле­ния функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением.
Учреждения являются единственным видом некоммерческой организаций, обладающих не правом собствен­ности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учреждения и его учредителя. Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, объем прав на имущество (ст.ст. 296, 298 ГК) компенсируется субсидиарной ответственностью собственника по обязательствам учреждения.
Учредительным документом учреждения является только его устав, утверждаемый собственником. Наименование учреждения должно включать в себя указание на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: “Частный музей А. А. Корнеева”.

Ассоциации и союзы. Некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом). Участниками такого объединения не могут выступать граждане или государство. Из содержания ст. 121 ГК вытекает, что объединяться в ассоциацию или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие организации, но не те. и другие вместе.

Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в качестве основной цели), установленный для объединений юридических лиц, предполагает, что необходимая имущественная база будет сформиро­вана объединяющимися участниками.

Учредительными документами объединений юридических лиц яв­ляются устав и учредительный договор, основное содержание которых определено п.2 ст. 122 ГК и ст. 14 Закона “О некоммерческих органи­зациях”. Наименование объединения юридических лиц должно включать в себя указание на предмет деятельности его членов и слова “ассоциация” или “союз”, например: “Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга “Гермес”.
Участники не обладают какими-либо имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому передача вклада участника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невозможны.