Практичне заняття № 16 - 2 год
Підсумкова контрольна робота.
4. ОЦІНЮВАННЯ:
Оцінювання здійснюється за 100-бальною шкалою, тобто за рейтинговою накопичу вальною системою. До рейтингу входить оцінювання роботи на практичних (семінарських) заняттях, поточний модульний контроль – 50 балів, підсумковий модульний контроль – 50 балів.
На відмінно ( 91-100 балів) оцінюється робота, в якій студент:
1) продемонстрував високий рівень теоретичної підготовки, вміння аналізувати проблему та відповідну літературу, логічно та послідовно викладати фактичний матеріал, робити науково-конкретні висновки та пропозиції;
2) виявив вміння обирати необхідні методи розв’язання проблем, правильно їх використовувати, інтерпретувати отриманий результат.
На добре (76-90,99 балів) оцінюється робота, в якій студент:
1) продемонстрував в цілому високий рівень теоретичної підготовки згідно навчального плану, вміння застосовувати отриманні знання в процесі аналізу поставленої проблеми, логічно та послідовно викласти фактичний матеріал, робити порівняно аргументовані висновки;
2) виявив вміння в цілому вірно обирати необхідні методи розв’язання проблем, правильно їх використовувати, досить коректно інтерпретувати отримані результати.
На задовільно (61-75,99 балів) оцінюється робота, в якій студент:
1) продемонстрував певну теоретичну підготовку згідно навчального плану;
2) виявив уміння проаналізувати поставлену проблему та більш-менш логічно та послідовно викласти фактичний матеріал, робити певні висновки на основі проведеного аналізу.
На незадовільно (менше 60,99 балів) оцінюється робота, в якій студент:
1) продемонстрував поверхневу безсистемну теоретичну підготовку;
2) виявив невміння проаналізувати поставлену проблему та більш-менш логічно та послідовно викласти фактичний матеріал, робити певні висновки на основі проведеного аналізу.
5. Завдання для самостійної роботи - 110 год.
Перелік питань:
1. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
2. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
3. Значення місцевих фінансів як фіскального інструменту економічного розвитку та джерела фінансування громадських послуг і економічного розвитку.
4. Фінансова політика і роль місцевих органів влади в її реалізації.
5. Особливості функціонування фінансового механізму на рівні місцевого самоврядування.
6. Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
7. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.
8. Державні та місцеві фінанси як інструменти реалізації функцій інститутів організації суспільного життя.
9. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвиткові регіонів.
10. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.
11. Види місцевих бюджетів України та їх структура.
12. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання бюджетів.
13. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів (додатковий бюджет, приєднані бюджети).
14. Позабюджетні фонди як один із інститутів у системі місцевих фінансів.
15. Джерела формування місцевими радами єдиного позабюджетного фонду.
16. Цільові фонди як складова позабюджетних фондів органів місцевого самоврядування.
17. Валютні фонди. Джерела, за рахунок яких місцеві ради формують свої валютні фонди.
18. Нові правові засади функціонування комунальної власності та її економічної природи.
19. Фінанси муніципальних підприємств і муніципальні платежі в зарубіжних країнах.
20. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин.
21. Міжурядові фінансові відносини.
22. Міжбюджетні відносини в зарубіжних країнах.
23. Три основні моделі діючих систем бюджетів у зарубіжних країнах.
24. Основні інструменти міжбюджетних взаємовідносин у зарубіжних країнах.
25. Державна регіональна фінансова політика як складова державної регіональної економічної політики.
26. Правові засади й організація бюджетного вирівнювання в Україні.
27. Місцеві фінансові органи та місцеве фінансове планування в зарубіжних країнах.
28. Довгостроковий фінансовий план.
29. Особливості фінансового планування у зарубіжних країнах.
6. Перелік іспитових питань
1. Формування науки про місцеві фінанси.
2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи.
3. Місцеві фінанси як система.
4. Функції місцевих фінансів.
5. Територіальна громада: поняття, функції, роль, правовий статус.
6. Основи фінансової автономії місцевих органів влади.
7. Поняття фінансової політики місцевих органів влади.
8. Виконання бюджетної політики на місцевому рівні.
9. Економічний та політичний вплив на бюджет органу місцевого самоврядування.
10. Сутність поняття бюджетного процесу на місцевому рівні.
11. Координація діяльності учасників бюджетного процесу.
12. Розгляд та прийняття рішення про місцевий бюджет.
13. Загальна організація та управління виконанням відповідного місцевого бюджету.
14. Правові основи виконання місцевих бюджетів.
15. Сутність поняття місцеві бюджети та склад місцевих бюджетів.
16. Структура системи місцевих фінансових інститутів.
17. Поняття самостійності бюджету.
18. Сутність поняття місцеві бюджети та склад місцевих бюджетів.
19. Структура системи місцевих фінансових інститутів.
20. Поняття самостійності бюджету.
21. Бюджет місцевого самоврядування: теоретичні основи організації та функціонування.
22. Джерела формування доходів місцевого самоврядування за рівнями місцевих бюджетів.
23. Місцеві позики в Україні.
24. Організація формування і розподілу коштів органів місцевого самоврядування.
25. Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів.
26. Організація надання державних і громадських послуг.
27. Фінансування делегованих та власних повноважень органами місцевого самоврядування.
28. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів.
29. Ефективне використання видаткової частини.
30. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин.
31. Інструменти міжбюджетних відносин.
32. Регіональне вирівнювання в системі міжбюджетних відносин.
33. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів.
34. Вертикальні та горизонтальні дисбаланси та їх фінансове вирівнювання.
35. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства.
36. Поняття комунальної власності.
37. Суб'єкти та об’єкти права комунальної власності.
38. Особливості реалізації права комунальної власності.
39. Поняття, форми та правове регулювання комунального кредиту.
40. Проблеми розвитку житлово-комунального господарства в Україні.
41. Класифікація та групування витрат ЖКГ.
42. Планування та калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг.
43. Комунальні платежі та методи управління ними.
44. Місцеві фінансові органи: види, функції.
45. Система управління місцевими фінансами.
46. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів.
47. Контроль і аудит фінансової діяльності місцевого самоврядування.
48. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів.
49. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів.
50. Міжбюджетні відносини в зарубіжних країнах.
51. Контроль і аудит фінансової діяльності місцевого самоврядування.
7. Завдання для студентів,
які навчаються за індивідуальним планом
- Бути присутнім при здачі кожного теоретичного модуля.
- Виконати довгострокове практичне завдання.
- Виконання кожного домашнього завдання.
8. РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ЩО ПРИСВОЮЮТЬСЯ СТУДЕНТАМ
8.1. Шкала оцінювання:
| Оцінка за шкалою ECTS | Оцінка за бальною шкалою, що використовується в НаУОА | Оцінка за 4-бальною шкалою |
| А ( 90 – 100 ) | 91 – 100 | 5 (відмінно) |
| B | 83 – 90,9 | 4 (добре) |
| C | 76 – 82, 9 | |
| D | 68 – 75, 9 | 3 (задовільно) |
| E | 61 – 67,9 | |
| FX | 20 – 60,9 | 2 (незадовільно) з можливістю повторного складання |
8.2. Розподіл балів по курсу:
Активна участь у роботі семінарів – 25,5 бали
Завдання на тиждень самопідготовки – 4,5 балів
Контрольна робота - 20 балів
Іспит – 50 балів
9. Методичне забезпечення дисципліни.
9.1. Рекомендована література.
1. Конституція України // www.rada.gov.ua
2. Бюджетний кодекс України // www.rada.gov.ua
3. Податковий кодекс України //www.rada.gov.ua
4. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” 21 травня 1997 р. № 280/97- ВР. // www.rada.gov.ua
5. Закон України “Про державний бюджет України на 2011 рік” // www.rada.gov.ua
6. Декрет КМУ «Про місцеві податки та збори» // www.zakon.rada.gov.ua
7. Бюджетна система України: Навч.-метод. посібник для студ. екон. спец. вищ. навч. закл. / С.І. Юрій, Й. М. Бескид та ін. – К.: НІОС, 2000. – 400 с.
8. Бюджетна система України: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. диск. / В.М. Опарін, В.І. Малько, С.Я. Кондратюк – К.: КНЕУ, 2000. – 206 с.
9. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
10. Карлін М.І. Державні фінанси розвинутих країн: Навчальний посібник. – Львів: Новий світ – 2000, 2010. – 484 с.
11. Карлін М.І. Державні фінанси України: Навч. Посіб. – К.: Знання, 2008. – 348 с. – (Вища освіта ХХІ століття).
12. Карлін М.І. Фінансова система сучасної Польщі. Навчальний посібник. – ВАТ «Волинська обласна друкарня», 2008. – 120 с.
13. Карлін М.І. Фінансові системи країн Західної Європи: навч. посіб. / М.І. Карлін. – К. :ВЦ «Академія», 2009. – 120 с.
14. Карлін М.І., Юркевич Л.М., Вишневська Н.В., Маховський О.Г., Каун О.Б., Динь І.М. Суспільні фінанси України: Навч.посіб. / За ред. М.І. Карліна. – Луцьк: РВВ «Вежа» Волин. нац. ун-ту ім..Лесі Українки, 2008. – 320 с. (Серія «Альма-матер»).
15. Кіреєв О.І. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів: проблеми та шляхи вдосконалення // фінанси України. – 2001. - № 5. – С. 34-41.
16. Луніна І.О. Державні фінанси та реформування міжбюджетних відносин. Монографія. – К.: «Наукова думка». – 2006. – 432 с.
17. Місцеві фінанси: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. / М.А. Гапонюк, В.П. Яцюта, А.Є. Буряченко, А.А. Славкова. – К.: КНЕУ, 2002. – 184 с.
18. Місцеві фінанси: Підручник / за ред. О.П. Кириленко. – К.: Знання, 2006. – 677 с.
19. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч. посіб. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання –Прес, 2003. – 523 с.
20. Проблеми і шляхи розвитку депресивного регіону (на прикладі областей Поліського економічного району): Монографія / За ред. М.І. Карліна. – Луцьк: РВВ «Вежа» Волин. держ. Ун-ту ім. Лесі Українки, 2006. – 332 с.
21. Сазонець І.Л., Гринько Т.В., Придатко Г.Ю. Управління місцевими фінансами: Навч. Посібник. – К: Центр навчальної літератури, 2006. – 264 с.
22. Сунцова О.О. Місцеві фінанси: Навчальний посібник. – К: Центр навчальної літератури, 2005. – 560 с.
Ресурси
23. www.rada.gov.ua
24. www.minfin.gov.ua
25. www.ukrstat.gov.ua
_____________/________________/ _______________/_____________/
Підпис авторів програми Підпис завідувача кафедри