Банкротство юридических лиц. Процедуры и порядок банкротства
Банкротство – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнять обязанности по уплате обязательных платежей.
Денежные обязательства – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке или иному основанию, предусмотренному гражданским или бюджетным законодательством. Не учитываются следующие денежные обязательства: - обязательства перед лицами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, - задолженность по зарплате, выходным пособиям, авторским вознаграждениям, - обязательства перед участниками - учредителями юр.лица, связанные с таким участие, - по алиментным платежам, - иные обязательства, неразрывно связанные с личностью кредитора.
Не учитываются неденежные обязательства, даже имеющие денежную оценку, обязательные выплаты (налоги, сборы и иные обязательные взносы, включая штрафные санкции.
Состав и размер денежных обязательств определяется на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом (во внимание только сумма голого долга, без штрафов).
Критерии и признаки банкротства: - неоплатность (недостаточность имущества), когда сумма обязательств должника превышает стоимость его имущества; - неплатежеспособность, факт неоплаты должником требований кредиторов.
Признаки Б – конкретные обст-ва, наличие которых необходимо для: 1)принятия заявления о признании должника Б-м; 2)Для вынесения решения о признании должника Б-м.
Юр. лица - 1.3 мес. 2. 100 тыс.руб.
ИП – 1. 3 мес., 2. 10 тыс.руб.
Гр-н – 1. 3 мес., 2. 10 тыс. руб. 3 …
1 – не исполняет обязательства перед кредиторами в течении 3 мес.
2 – миним. сумма долга , при которой арб.суд принимает заявление.
3 – у гр-н – сумма долгов > стоимости принадлежащего ему имущества.
Дела о Б рассматриваются арбитр.судом по месту имущества или по месту нахождения должника. Срок – 7 месяцев.
Гр-н и ИП – суд вправе отложить рассмотрение еще на 1 мес. для расчета. И если в отношении. открылось наследство, то суд откладывает решение до решения вопроса о наследстве (6 мес.).
Лица, участвующие в деле о Б: должник, арбитражный управляющий, конкурсный кредиторы, уполномоченные органы , ФОИВ, ОИВ, субъекты РФ, Мун. органы.
С заявление о признании Б-м могут обратиться кредиторы (с искл.) и уполномоченные органы (ФОИВ, ОИВ, субъекты РФ, Мун. органы). РФ – представляет федер.налог.служба. Кредиторы и уполномоч.органы могут обратиться в суд с заявлением о признании Б-м только после попытки взыскания долгов в судебном порядкеи это им не удастся. Также с заявлением может обратиться и сам должник. При этом есть случаи, когда он обязан это сделать: 1) удовлетворение требований 1 или нескольких кредитором приведет к невозможности удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме. 2) в случаях когда обращения взыскания на имущество остановит его хозяйственную деятельность. 3) уполномоченными органами принято решение обратиться в суд с заявлением о Б-ве.
Дела о Б-ве рассматриваются единолично. Судья называет день судебного заседания, где будет рассмотрен вопрос об обоснованности требований к должнику. Если суд не усматривает признаков банкротства, то отказ. Если есть признаки, то вводится наблюдение. Арбитр. управляющий – гр-н РФ, который является членом одной из СРО арбитр.управляющих. Требования к кандидатам: - гр-н РФ, - высшее проф.образование. – стаж руководящей работы не менее 1 года + стажировка в качестве помощника арбитр.управляющего или стажировка в качестве помощника арбитраж.управляющего не менее 2-х лет, - сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитр.управляющих, - отсутствие наказания в виде дисквалификации либо лишения права заниматься определенной деятельностью, - отсутствие судимостей за совершение умышленных преступлений, - наличие договора обязательного страхования отв-ти за причинение убытков лицам, участвующим в деле (миним.страховая сумма 3 млн. рублей в год). Взнос в компенсационный фонд в СРО не менее 50 тыс.руб. – для выплат лицам, которым были причинены убытки при проведении процедур банкротства. На обособленное имущество СРО не может быть обращено взыскание. При ликвидации средства передаются национальному объединению СРО. Гр-н пишет заявление, прикладывает заявление. Коллегиальный орган в течение 30 дней принимает решение. Отказ может быть обжалован в течение 6 мес. с момента принятия решения. Если приняли в течение 10 дней сообщают; в течение 3 дней включают в реестр членов СРО; в течение 10 дней выдают документы – может быть назначен арбитр.управл. В наст.вр. арбитр.управл. являются субъектами профессиональной деятельности, может заниматься другими видами деятельности, в т.ч. предпринимательской.
Ответственность арбит.управл.: 2 формы ответственности. 1. Отстранение от исполнения обязанностей. Основания отстранения – неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (ходатайствуют лица, участвующие в деле, отстраняет арбитр.суд), - исключение из СРО (ходатайствует СРО, отстраняет арб.суд), - применение к арб.управл. администр. наказания в виде дисквалификации (ходатайствует СРО, определяет арб.суд, удовлетворяет МВД). 2. Возмещение убытков лицам, участвующим в деле, если им были причинены такие убытки. Арб. управляющий получает вознаграждение в зависимости от сложности работы, от объема, от процедуры в виде фиксированной суммы + сумма процентов. Арб.суд может увеличивать размер фиксированной суммы из имущества должника. Собрание кредиторов может решить увеличить сумму – они и оплачивают. Размер процентов зависит от процедуры и от банковской стоимости активов должника. Управляющий имеет право на возмещение всех расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.
СРО арбитражных управляющих – некоммерческая организация, основанная на членстве, созданная гражданами РФ, сведения о которой внесены в Единый гос.реестр СРО и целью деятельности которой является регулирование и обеспечение деятельности арб.управл. Учредительный документ – Устав. Статус – с момента включения в реестр. Требования: - не менее 100 членов должны соответствовать требованиям членства СРО арбуправл., - участие членов не менее, чем в 100 процедурах банкротства, - наличие компенсационного фонда не менее 50 тыс. руб. на каждого, - наличие разработанных стандартов и правил, - наличие органов управления СРО и специализированных органов. Высший орган – Общее собрание членов СРО (не реже одного раза в год) - исключительная компетенция. Решение принимается большинством голосов или 2/3. Коллегиальный орган – не менее 7 человек, четверть могут быть не членами СРО (не могут входит гос. и мун.служащие). Исполнительный орган – коллегиальный или единоличный. Кандидатов представляет коллегиальный орган. Лицо – единоличный исполнительный орган не может быть арбитражным управляющим. Специализированные органы – дисциплинарный, отборочный, контрольный. Контроль за деятельностью СРО осуществляет ФРС (гос.регистрация) – включает СРО в Единый реестр, контроль осуществляет путем плановых и внеплановых проверок. Плановая проверка - 1 раз в 2 года, не более 30 дней. Внеплановая – по жалобам. СРО вправе создать объединение СРО – более 50% от всех приобретает статус национального объединения СРО. СРО может быть ликвидировано, в т.ч. принудительно, но не может быть реорганизовано.
До обращения в арб.суд с заявлением должника в случае возникновения признаков Б-ва может быть применена санация (предоставление финансовой помощи) должнику.
Процедура банкротства. 5 видов процедур в зависимости от категории должника и от решения арб.суда: -наблюдение, -финансовое оздоровление, -внешнее управление, -конкурсное производств, -мировое соглашение (может быть применено на любой стадии банкротства). При Б-ве кредитных организаций применяется только конкурсное производство.
Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:
наблюдение;
финансовое оздоровление;
внешнее управление;
конкурсное производство;
мировое соглашение.
Банкротство – признанная АС неспособность лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или погасить задолженности по обязательным платежам
← Требовать может сам должник, кредиторы, налоговый и др. ОГВ.
← Наличие признанного долга (для ЮЛ – от 100 тыс.), и неисполнение обязательств в течении 3 месяцев. В практике – определение суд. приставов о невозможности взыскать долг. Кредиторы, признанные судом – конкурсные. М.б. Совет кредиторов
← Особенности банкротства отдельных видов организаций
← Процедура банкротства:
1) наблюдение – временный управляющий – сохранность имущества, анализ состояния, реестр кредиторов
2) фин. оздоровление – адм. управляющий – восстановление платежеспособности своими силами, погашение задолженносте
3) внешнее управление – внешний упр-й - восстановление платежеспособности без администрации – 1,5 – 2 года
4) конкурсное производство – конкурсный упр-й – применяется к признанному банкротом, удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника. Срок 1 – 1,5 года.
5) мировое соглашение между должником и конкурсными кредиторами – на любой стадии. Прекращает дело о банкротстве.
← Антикризисный управляющий:
– спец. образование, стаж руководителя более 2 лет, ЧП, член СРУ (саморегулируемой организации, распределяющей АКУ по банкротам), отсутствие судимости ха экономические, тяжкие, особо тяжкие преступления.
– составляет реестр кредиторов, план санации
– может рекомендовать суду прекратить процедуру банкротства или перейти к конкурсному производству (или следующей стадии)
– может оспорить сделки за 6 месяцев до начала наблюдения.
Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.
Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным судом.
Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Помимо этого, внешний управляющий вправе заявить отказ от исполнения договоров и иных сделок должника в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника. Внешний управляющий может также обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании сделок должника недействительными.
Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:
перепрофилирование производства;
закрытие нерентабельных производств;
взыскание дебиторской задолженности;
продажа части имущества должника;
уступка прав требования должника;
исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
увеличение уставного каптала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
продажа предприятия должника;
замещение активов должника;
иные меры по восстановлению платежеспособности должника.
Замещение активов должника
Увеличение уставного капитала за счет дополнительной эмиссии акций.
Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по всем исполнительным документам, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят к конкурсному управляющему, который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.
Очередность расчетов с кредиторами установлена статей 134 Закона о несостоятельности (банкротстве)
1). Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:
судебные расходы должника,
расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника;
требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;
2) Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается по решению собрания кредиторов между конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, с одной стороны, и должником - с другой, и представляет собой гражданско-правовую сделку, путем которой стороны на основе взаимных уступок определяют размер подлежащих погашению денежных требований и сроки их погашения.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на акции, облигации, новации обязательства, прощения долга и т.д. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда, после чего производство по делу о банкротстве прекращается. Соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в случае неисполнения или существенного нарушения должником его условий.