Модуль 3. Прохождение государственной гражданской службы РФ
Темы и перечень вопросов семинарских занятий
Модуль 1. Государственная служба и основы правового положения (статуса) государственного служащего в РФ.
Семинарское занятие 1 (С – 1) Становление новой системы государственной службы в современной России.
1.Место и значение курса в цикле общепрофессиональных дисциплин.
2. Методы и источники изучения курса .
3.Методологические проблемы государственной службы.
Семинарское занятие 2 (С – 2) Система федеральной государственной службы.
1.Структура и функции федеральной государственной службы. Два уровня подсистем.
2.Особенности государственной службы федеральной законодательной власти. Принцип двойного подчинения.
3.Государственная служба федеральной исполнительной власти и ее строение.
4. Государственная служба федеральной судебной власти.
Семинарское занятие 3 (С – 3) Государственная служба субъектов Российской Федерации.
1.Современное состояние государственной службы субъектов РФ.
2.Проблемы нормализации взаимоотношений федерального и регионального уровней государственного управления.
3.Структура государственной службы субъектов РФ. Оптимизация структур и механизмов государственной службы субъектов
РФ.
4.Перспективы и пути развития государственной службы субъектов РФ: демократизация, федерализация. Проблемы
законодательной и исполнительной государственной службы субъектов РФ.
Семинарское занятие 4 (С – 4) Механизмы обеспечения государственных гарантий государственным служащим.
1.Государственные гарантии доступа граждан к замещению должности государственной службы и ее прохождению.
2.Гарантии по своевременной и в полном объеме выплате денежного содержания.
3.Государственные социальные гарантии: на основе медицинского страхования, обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения государственных служащих и членов их семей.
4.Принципы, размеры и источники финансирования социальных государственных гарантий, предоставляемых государственным служащим на государственной службе.
Модуль 2. Поступление на государственную гражданскую службу РФ.
Семинарское занятие 5 (С-5) Поступление на государственную гражданскую службу РФ.
1. Права и гарантии, предусмотренные законодательством при приеме на государственную гражданскую службу.
2. Требования и ограничения, препятствующие поступлению на государственную службу.
3. Документы и сведения, необходимые для поступления на государственную службу. Установление испытания в отдельных случаях.
Семинарское занятие 6 (С- 6) Конкурсный отбор при приеме на государственную службу.
1. Организация и проведение конкурса на замещение государственной должности государственной службы: цель, этапы, порядок проведения.
2. Случаи и категории служащих, в отношении которых не проводится конкурс.
3. Оформление результатов конкурса.
4. Порядок обжалования гражданином результатов конкурса.
Семинарское занятие 7 (С-7) Заключение служебного контракта с государственным служащим.
1. Служебный контракт как основной правовой документ, регулирующий прохождение государственной гражданской службы и предоставление государственных социальных гарантий. Заключение контракта.
2. Понятие и стороны служебного контракта.
3. Существенные условия содержания служебного контракта.
4. Дополнительные условия в содержании служебного контракта.
Семинарское занятие 8 (С-8) Виды и порядок заключения служебного контракта.
1. Срочный служебный контракт: срок и условия его заключения.
2. Служебный контракт руководителя.
3. Служебный контракт советника (помощника) руководителя.
4. Служебный контракт специалиста и обеспечивающего специалиста.
Модуль 3. Прохождение государственной гражданской службы РФ
Семинарское занятие 9 (С-9) Изменение существенных условий служебного контракта государственных служащих.
1. Перемещение государственного служащего на другое служебное место.
2. Перевод на другую работу: постоянный и временный.
3.Изменение определенных сторонами условий служебного контракта государственных служащих.
Семинарское занятие 10 (С-10) Прохождение государственной гражданской службы.
1. Принципы служебного поведения государственных гражданских служащих.
2. Запреты, связанные с прохождением государственной службы. Понятие конфликта интересов на службе.
3.Классификация должностей по государственным органам, категориям и группам. Квалификационные требования к государственным должностям .
4. Денежное содержание государственного служащего. Дополнительные выплаты.
Семинарское занятие 11 (С-11) Организационно-правовые процедуры прохождения государственной гражданской службы.
1. Проведение сдачи квалификационного экзамена государственными служащими и оценки их профессионального уровня.
2. Аттестация государственных служащих: цели, задачи, условия и организация проведения, результаты.
3. Отстранение от замещаемой должности государственной гражданской службы.
Семинарское занятие 12 (С-12) Служебное время.
1. Понятие и виды служебного времени .
2. Нормальное, сокращенное, ненормированное время.
3. Сверхурочная работа: случаи, порядок привлечения, оплата.
4. Совместительство: внешнее и внутреннее в соответствии с нормами трудового кодекса РФ.
Семинарское занятие 13 (С-13) Время отдыха.
1.Понятие и виды времени отдыха.
2.Система ежегодных отпусков: виды, продолжительность, основания и гарантии предоставления.
3.Случаи освобождения от работы (службы), не связанные с отдыхом и восстановлением сил (на основе анализа норм трудового законодательства).
Семинарское занятие 14 (С-14) Кадровая политика в сфере государственной гражданской службы.
1.Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы.
2.Совершенствование системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.
3.Кадровый резерв на гражданской службе.
4. Критерии оценки потенциала государственного служащего (работника) в отечественной практике управления.
Семинарское занятие 15 (С-15) Служебная дисциплина на государственной службе.
1. Служебная дисциплина: понятие, методы обеспечения.
2. Поощрения и награждения за гражданскую службу.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания.
4. Служебная проверка государственного гражданского служащего и юридическая ответственность служащего.