Туристический потенциал экономических районов России
Реализация туристского бизнеса в условиях рынка может быть осуществлена при наличии четырех основных составляющих: капитала, технологии, кадров и рекреационных ресурсов.
Так как четвертая составляющая – рекреационные ресурсы – является наиболее дешевой (в России нет федерального налога на рекреационные ресурсы), то в целом это определяет высокую рентабельность туристского бизнеса. Если туризм связан с созданием туристско-рекреационного ресурса (а не потреблением имеющегося), то себестоимость туристского продукта резко возрастает.
К рекреационным ресурсам относят компоненты природной среды: рельеф, поверхностные и подземные воды, растительность, климатические свойства воздушных масс, используемые для удовлетворения рекреационных потребностей.
Под туристско-рекреационными ресурсами понимают совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Как правило, туристско-рекреационные ресурсы определяют формирование туристского бизнеса в том или ином регионе.
Туристско-рекреационные ресурсы имеют следующие основные свойства:
– атрактивность (привлекательность);
– климатические условия;
– доступность;
– степень изученности;
– экскурсионная значимость;
– пейзажные и видеоэкологические характеристики;
– социально-демографические характеристики;
– потенциальный запас;
– способ использования и др.
Данные ресурсы используются в оздоровительных, туристских, спортивных и познавательных целях.
Туристско-рекреационные ресурсы условно можно подразделить на две группы: природные и инфраструктурные.
Динамическое развитие туристского бизнеса требует наличия обеих групп. Даже при высоких аттрактивных свойствах природных ресурсов без наличия коммуникаций, средств связи, коммунальной инфраструктуры, просветительских учреждений, памятников культуры, искусства и др. – туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен.
Несмотря на свою социально-гуманную роль туризм видоизменяет экологию. Снижение ущерба индустрии туризма на экологию регулируется на государственном и международном уровнях за счет:
– экологического просвещения;
– ограничения туристско-рекреационной нагрузки на природные ресурсы;
– налогового регулирования и т.д.
Интенсивное неконтролируемое посещение туристами уникальных термальных источников на Камчатке привело к изменению их температурного баланса, а в ряде случаев и к прекращению фонтанирования некоторых из них.
К сожалению, в России благоприятные рекреационные ресурсы занимают менее 10% ее территории, при этом ресурсы Европейской части России значительно истощены и требуют много лет для их воспроизводства.
В отличие от рекреационных, туристско-рекреационные ресурсы более разнообразны.
Во первых, в России велики ресурсы познавательного туризма: на территории страны насчитывается около 120 тыс. памятников истории и культуры, около 1000 музеев, имеются десятки тысяч объектов экскурсионного осмотра, многочисленные памятники природы и немногочисленные пока, природно-национальные парки.
Особенно привлекательны в этом отношении для туризма такие районы, как Черноморское побережье Кавказа, древнерусские города Центрального района, Волго-Вятский район, южная часть Восточной Сибири, район оз. Байкал.
Большими ресурсами обладает Россия и для развития оздоровительного туризма. Их составляют главным образом природные факторы, благотворно влияющие на здоровье человека, его физическое и психологическое состояние.
Перспективы для развития активного туризма, в т.ч. лыжного, парусно-гребного, велосипедного имеют Северо-западный, Центральный и Волго-Вятский районы.
Хорошие условия для развития спортивного туризма имеются на Кольском полуострове, в Карелии, на западе Архангельской области, на Приполярном и Полярном Урале, на Алтае, в Саянах, Прибайкалье и Забайкалье.
Таким образом сложилась определенная система зон и районов, рассчитанных на удовлетворение различных потребностей туристов.
Туристское природопользование связано с понятием туристско-рекреационной системы, состоящей из ряда подсистем: турист, природный комплекс, инфраструктура, персонал, органы управления и др.
Для сохранения и воспроизводства рекреационных ресурсов в рамках рекреационной системы вся территория России распределена на туристские экономические районы и зоны потенциального развития туризма федерального значения.
С точки зрения обеспеченности средствами размещения, все регионы России можно разделить на 3 категории: с относительно высоким, средним и низким уровнем развития инфраструктуры.
К 1 уровню относятся: Ленинградская и Московская обл., Черноморское и Азовское побережье, Кавказские минеральные воды.
Ко 2 уровню: Северо-Западный регион, Балтика, Золотое Кольцо, Поволжье и Северный Кавказ.
Остальные к 3 уровню.
Данное районирование и прогнозирование емкости туристско-рекреационных ресурсов России было положено в основу разработки целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации».