Юг Восточной Сибири и Байкальский район 2 страница
Традиционное природопользование.Природная среда полностью определяет традиционные формы использования имеющихся здесь биологических и земельных ресурсов и, следовательно, сам характер природопользования у коренного населения. Процесс промышленного освоения территории Восточной Сибири сопровождался прогрессирующим обезлесиванием и заметными изменениями состава, структуры лесов, их хозяйственных и экологических функций. Особо негативное влияние на состояние биологических ресурсов оказывало появление и расширение зон воздействия крупных очагов промышленных производств. В результате имело место сокращение площадей местообитаний многих промысловых животных и растений, менялись условия воспроизводства ценных пород промысловых рыб. Крайне нерациональный подход к природопользованию нанес непоправимый ущерб не только природе, но и жизни коренных народов этого региона.
Традиционными занятиями бурят исторически являются оседлое и полуоседлое скотоводство (разведение крупного и мелкого скота, коневодство, верблюдоводство) и земледелие, были распространены также охота, рыболовство, промысел нерпы на Байкале, развиты различные ремесла (обработка металла, выделка кожи) и промыслы (сбор кедровых орехов, добыча слюды и соли). Для тувинцев также характерно существовавшее почти до середины XX в. кочевое и полуоседлое скотоводство (крупный и мелкий рогатый скот, на юге - верблюдоводство, в высокогорных районах - разведение яков, на востоке у тоджинцев - оленеводство). Ирригационное пашенное земледелие имело подсобное значение. Были широко распространены охота и рыболовство. Высокого развития достигали ремесла, включая кузнечное дело, камнерезное и ювелирное искусство (изделия из серебра). Основным занятием хакасов являлось полукочевое пастбищное скотоводство (в т. ч. коневодство и овцеводство), охота, рыболовство и собирательство, реже практиковалось плужное земледелие и стойловое скотоводство. В подтаежных районах земледелие было связано с ручной обработкой земли. У хакасов были хорошо развиты ремесла, включая ткачество, гончарство, выплавку железа. Тофолары занимались кочевым оленеводством транспортного направления и охотой, было распространено собирательство дикорастущих растений и пушной промысел. Традиционные занятия эвенков -охота и оленеводство транспортного направления, в меньшей степени — рыболовство и собирательство.
Из форм традиционного хозяйствования без существенных изменений сохранились лишь пушной промысел в таежной зоне, собирательство и рыболовство. Тувинцы и буряты до сих пор продолжают заниматься, хотя очень ограниченно, разведением яков, верблюдов, оленей. Почти все характерные для коренного населения ремесла к настоящему времени утеряны.
Дисперсное природопользование.В ходе лесохозяйственного и горнопромышленного освоения Восточной Сибири, сопровождавшегося увеличением численности населения, возросла нагрузка на биологические ресурсы территории. Вырубка лесов в целях получения древесного сырья и топлива и высвобождения площадей под сельскохозяйственное и селитебное использование обуславливала в первую очередь истощение запасов промысловых животных. Интенсивной лесоэксплуатации в настоящее время по-прежнему присущи такие негативные черты, как недостаточная очистка лесосек и захламление лесов, в результате чего создаются благоприятные условия для размножения насекомых-вредителей, для возникновения и широкого распространения пожаров. Красноярский край, Иркутская область и Бурятия относятся к регионам России с максимальной долей площадей, затронутых лесными пожарами. Изменение естественных ландшафтов в ходе нерациональной хозяйственной деятельности сделало очень актуальными проблемы сохранения природных богатств региона в рамках природоохранного природопользования.
Фактически самая сильная техногенная нагрузка пришлась на озеро Байкал и прилегающие к нему горные хребты. Уже в начале XX в. стал очевидным факт почти полного исчезновения знаменитого баргузинского соболя. Именно это послужило основной причиной появления в 1916 г. самого первого не только в регионе, но и в России Баргузинского заповедника. Значительно позднее сеть заповедных территорий в этой части Восточной Сибири расширилась за счет создания Байкальского (1969 г.) в Бурятии и Байкало-Ленского (1986 г.) в Иркутской области заповедников. Все заповедники получили сейчас ранг "биосферных". В 1986 г. были созданы Прибайкальский и Забайкальский национальные парки, а в 1991 г. - Тункинский национальный парк, замкнувший кольцо охраняемых территорий вокруг озера. Статус заповедных территорий распространяется также на участки акватории озера.
Целям сохранения участков горной тайги служат Витимский заповедник (1982 г.) на северо-востоке Иркутской области и Джергинский заповедник (1992 г.) на севере Бурятии. На территории последнего, в верхнем течении р. Баргузин горные хребты с глубокими ущельями соседствуют с высокогорными плато и занятыми лесостепями межгорными котловинами.
Одним из первых заповедников на юге Красноярского края был расположенный недалеко от Красноярска заповедник "Столбы" (1925 г.). служащий до сих пор местом отдыха горожан. На сравнительно небольшой площади представлены таежные и степные ландшафты, среди которых поднимаются колоннообразные сиенитовые скалы. На территории Саяно-Шушенского биосферного заповедника (1976 г.) сохранился полный состав высотной поясности Западного Саяна — лиственничная лесостепь, темно-хвойные смешанные леса, сменяющиеся чистыми кедровниками, субальпийские луга, горные тундры. В 1995 г. участки Минусинской котловины и северного склона Западного Саяна в излучине Саяно-Шушенского водохранилища были включены в национальный парк "Шушенский Бор".
Восточные склоны Кузнецкого Алатау в Республике Хакасия занимают Июсский природный парк и созданный в 1972 г. для охраны марала, косули и кабарги Каратошско-Инейский заказник. Здесь же в бассейне среднего течения р. Белый Июс обнаружены стоянки древнего человека, наскальные рисунки, многочисленные пещеры, в том числе пещера "Ящик Пандоры". Для охраны мест зимовки косуль в лесостепной полосе Батеневского кряжа был образован Боградский комплексный заповедник (1963 г.). Специальный питомник для интродукции канадского серого бизона, лошади Пржевальского и других животных существует в заповеднике "Чазы" (1991 г.) на северо-востоке Хакасии, а заповедник "Малый Абакан" (1993 г.) на юге был создан, в частности, для охраны нерестилищ промысловых рыб. В 1999 г. появился крупный Хакасский заповедник, объединивший на своей территории 9 различных природных участков.
Обширные массивы кедровой тайги сохранились в заповеднике "Азас" (1985 г.) на северо-востоке Республики Тыва в Тоджинской котловине. Однако наиболее интересен заповедник "Убсунурская котловина" (1993 г.) на юге Тывы, занимающий котловину соленого озера Убсу-Нур. На небольшой по площади территории присутствуют пять различных природных комплексов, в том числе сложенный гранитом останцовый массив с причудливыми формами рельефа и караганными степями, горный массив с альпийскими формами рельефа и современным оледенением, участки горнотаежных лесов и каменистых пустынных степей. В пределах заповедника насчитывается свыше 300 курганных захоронений.
Сохондинский биосферный заповедник на Хэнтей-Чикойском нагорье в Читинской области был основан в 1973 г. и выделяется не только горным рельефом и крупными каровыми озерами, но и хорошо сохранившимися ландшафтами нескольких высотных поясов. На самом юге Читинской области расположен Даурский биосферный заповедник (1987 г.), включающий Торейскую котловину с озерами Зун-Торей и Барун-Торей, через которые проходит один из крупнейших путей пролета водоплавающих и околоводных птиц. В состав заповедника входит также заказник "Цасучайский Бор" (1988 г.). Национальный парк "Алханай" на территории Агинского Бурятского автономного округа появился только в 1999 г. К основным его достопримечательностям относится священная гора Алханай с целебными минеральными источниками, где находятся святые для буддистов "Храм-ворота" и "Камень сердца".
К природоохранным территориям относятся заказники, которые часто примыкают к заповедникам (например, заказник "Кабанский" в Байкальском заповеднике) или служили основой формирования национальных и природных парков. Относительно самостоятельными являются заказники "Фролихинский" в Бурятии, "Буркальский'" в Читинской, "Тофаларский", "Красный Яр" и "Баторовская Роща" в Иркутской областях.
Несмотря на достаточно разветвленную, как видно из приведенного выше, сеть охраняемых территорий, их все-таки мало (чуть больше 1% площади рассматриваемого региона) для устойчивого поддержания на приемлемом уровне экологической обстановки.
Рекреационное использование территории Восточной Сибири тесно связано с ее уникальными природными особенностями, отличающимися оригинальностью, высокой эстетической привлекательностью, целебно-оздоровительной значимостью.
Среди многочисленных памятников природы на территории Восточной Сибири, которые могут быть привлекательными объектами эколого-познавательного, оздоровительного и историко-познавательного туризма, выделяются в первую очередь урочище Пески (миниатюрный фрагмент пустыни с барханами высотой до 5 м) и падь Делюн-Болдог, где, согласно преданиям монголов, родился Чингисхан (Читинская область). Вблизи высокогорного озера Ивановское в Хакасии находится снежник, используемый как летнее место тренировок горнолыжников. Почти повсеместно по территории региона распространены следы пребывания древнего человека. На северо-западном побережье оз. Байкал в Иркутской области расположена скала Саган-Заба с наскальными изображениями, сделанными человеком каменного века. Древние писаницы обнаружены на р. Лене у пос. Качуг, а в бассейне верхней Ангары найдены каменное изваяние и петроглиф бронзового века. В Хакасии, недалеко от села Боград на берегу р. Тесь, находится Боярская писаница П-1 вв. до н. э., в пещере "Двуглазка" - стоянка палеолитического человека. В окрестностях пос. Приаргунск Читинской области находится стоянка "Люськины скалы", где также встречены наскальные рисунки, так называемые Быркинские писаницы, относящиеся к периоду 10,5-12 тыс. л. н. На месте сгоревшего городища Хир-Хира (ХП-ХШ вв.), построенного племянником Чингисхана, в начале XIX в. была найдена каменная стела. На берегу Гусиного озера в Бурятии расположен ламаистский монастырь (дацан), основанный еще в 1741 г. Столица Республики Тыва - Кызыл - примечательна обелиском "Центр Азии". На правом берегу р. Улуг-Хем, вблизи города имеются древние наскальные надписи и рисунки. Село Тээли на западе Тывы знаменито не только радоновыми (Шивилиг, Бел-Аржааны) и минеральными (Дустуг-Хем) водами, но и наскальными рисунками по берегам р. Хемчик, остатками древних кустарных промыслов (выплавка меди, железа). Число историко-культурных и архитектурных памятников, связанных с историей заселения региона выходцами из Центральной России, относительно невелико.
Территории, используемые для лечения и профилактики заболеваний, отдыха населения и обладающие соответствующими природными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, целебный климат), формируют курортно-оздоровительные местности Восточной Сибири и Забайкалья. Наиболее значительными из них являются климатические курортные местности "Байкал", "Братское взморье" и "Нукуты" в Иркутской области, "Кожаново" в Красноярском крае, "Иркана", "Киран", "Хакусы", "Кучигерский источник", "Толстихинский источник" и "Баунтовские источники" в Бурятии, "Угдан", "Колтомойкон", "Ямкун" в Читинской области.
История курортно-санаторной сети этого региона берет свое начало с открытия первыми поселенцами целебных свойств воды минеральных источников и озер, полезных свойств иловых грязей. Очень часто начальная информация, по-видимому, поступала от коренных жителей.
Первые минеральные источники в районе г. Усть-Кут были открыты Е. П. Хабаровым еще в XVII в.. С 1908 г. здесь действует бальнеогрязевой курорт, который использует иловые грязи и рапу оз. Соленого. Целебные свойства вод горько-соленого оз. Шира на севере Минусинской котловины в Хакасии, иловой грязи близлежащих озер и вод минеральных источников стали известны в 1886 г., послужив основой открытия в 1897 г. бальнеогрязевого курорта. В 1779 г. были построены первые купальни, а в 1830 г. появилась бальнеолечебница на источниках термальных вод курорта "Горячинск" на берегу Байкала. С 1840 г. известны минеральные источники курортной местности "Нилова пустынь", располагающейся на отрогах Восточного Саяна в Бурятии. Иловые грязи соленого оз. Киран в окрестностях г. Кяхты используются с 1850 г. Первые сведения о минеральных источниках бальнеологического и горноклиматического курорта "Аршан" у подножья Тункинских Гольцов в Бурятии опубликованы в 1896 г.
Целебные свойства воды и грязей оз. Угдан в Читинской области используются для лечения с 1904 г., причем грязи озера широко применяются на других курортах области и в профилакториях г. Читы. К середине XIX в. относятся описания источников курорта "Молоковка". Минеральные воды курорта "Дарасун" в Читинской области известны с конца XVII в. Первые лечебные сооружения появились уже в 1819 г.
Этот далеко не полный перечень известных мест, благоприятных для санаторно-курортной деятельности, свидетельствует о значительном рекреационном потенциале юга Восточной Сибири и Забайкалья, который усиливается благодаря комплексу природных климатических и ландшафтных особенностей.
Устойчивое развитие территории и природопользование.На большей части территории Восточно-Сибирского региона наблюдается относительно благоприятная и умеренно острая экологическая ситуация; ареалы с острой и очень острой экологической ситуацией расположены преимущественно на его юге. Особо острая экологическая ситуация характерна для районов Красноярска, Канска. Абакана, Минусинска, Братска, Усолья-Сибирского, Ангарска, Иркутска.
При огромных размерах Сибири значительная часть производственного потенциала сконцентрирована на ограниченных площадях, чаще всего по долинам рек и в межгорных котловинах, что в условиях господствующего зимой Сибирского антициклона требует повышенного внимания к охране воздушного бассейна. Рассеивающая способность атмосферы в Восточной Сибири в 2 раза ниже, чем в европейской части страны, что практически не учитывалось при размещении предприятий и населенных пунктов, формировании территориально-производственных комплексов (Братско-Усть-Илимского, Канско-Ачинского и других). Поэтому большинство крупных городов и все промышленные зоны Сибири, особенно Забайкалья, отличаются резко повышенной загрязненностью воздушного и водного бассейнов.
Очень высоким уровнем загрязнения воздуха выделяются города Абакан, Красноярск (химическая промышленность, цветная металлургия, промышленность строительных материалов), Улан-Удэ (электроэнергетика, промышленность строительных материалов), Чита (электроэнергетика, химическая промышленность, машиностроение). Значительный уровень загрязнения атмосферы характерен для городов Ангаро-Иркутского промышленного района -Ангарска (медико-биологическая отрасль, автотранспорт), Байкальска. Братска (цветная металлургия, целлюлозно-бумажная, электроэнергетика), Зимы (химическая промышленность), Иркутска (энергетическая, тяжелое машиностроение), Селенгинска (целлюлозно-бумажная), Усолья-Сибирского (химическая, электроэнергетика), Шелехова (цветная металлургия). В Братске опасные для здоровья газовые выбросы метилмеркаптана и бенз(а)пирена в отдельные периоды превышают ПДК в 100 и более раз, сероводорода и двуокиси азота - в 15-25 раз. В результате за последние годы у жителей города заметно возросло число онкологических заболеваний. Вообще неблагополучная экологическая ситуация в городах приводит к широкому распространению онкологических, аллергических, эндокринных заболеваний.
Неблагополучно состояние малых и средних рек Сибири, особенно в зонах крупных промышленных центров. Значительная степень загрязнения наблюдается на Ангаре (и ее притоках Ия и Ока), нижнем течении Селенги, Аргуни, Шилки, Онона, некоторых участках Нижней Тунгуски. Многие реки района в результате молевого лесосплава буквально превратились в "бревнохранилища".
На протяжении почти 40 лет реакторы Красноярского горнохимического комбината в Железногорске охлаждались проточной енисейской водой, которая сбрасывалась обратно в реку без всякой очистки, в результате чего ниже по течению Енисея наблюдается повышение уровня радиоактивного загрязнения. Кроме того, сильно загрязнены воды и в верхнем течении Енисея.
Особое место занимает проблема ртутного загрязнения вод Братского водохранилища предприятиями АО "Усольхимпром" и "Саянскхимпром". В донных осадках водохранилища откладывается до 10% ежегодной добычи ртути бывшего Советского Союза, что превратило их в крупные техногенные месторождения, медленно разрушающиеся в воде. В грунте промплощадок в виде отходов также накоплено значительное количество ртути, что существенно усугубляет экологическую ситуацию прилежащих территорий.
Следует отметить негативное воздействие гидротехнического строительства на сибирских реках на природную среду. При создании Братского водохранилища были затоплены уникальный земледельческий участок Приангарья (Илимская пашня) и не менее уникальные лесные массивы. Береговые склоны подвергаются воздействию ветровых волн, а горные породы, слагающие береговой склон, - переувлажнению. Повышение уровня воды в водохранилище ведет к ежегодному подтоплению сельскохозяйственных угодий и лесов. В Братском, Красноярском и Усть-Илимском водохранилищах скопилось 3,5 млн м3 плавающей древесины, что привело к концентрации в воде фенола, в 7-10 раз превышающей ПДК. По некоторым данным, при строительстве Братской ГЭС было затоплено (не вывезено) 40 млн м3 древесины, Усть-Илимской - 20 и Богучанской - 2 млн м3.
Обезлесение (переруб леса) и деградация лесных массивов при антропогенном воздействии (смена состава древостоя, формирование вторичных лесов) распространены на громадных площадях юга Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Бурятии. Значительный урон лесным богатствам Сибири наносят также пожары и распространение очагов насекомых-вредителей и болезней леса. Ежегодно ими поражаются сотни тысяч гектаров лесопокрытой площади. Свыше половины заготавливаемой в регионе древесины теряется на всех стадиях ее переработки. В окрестностях только одного крупного центра деревообработки г. Лесосибирска (Красноярский край) из-за отсутствия местного гидролизного завода скопился слой отходов (горбыля, опилок, цепы) толщиной в несколько метров.
К наиболее обострившимся экологическим проблемам земельных ресурсов Сибири относятся: увеличение площади нарушенных, деградированных земель, их загрязнение и захламление промышленными и бытовыми отходами, повышение уровня грунтовых вод и подтопление сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, а также опустынивание территорий в южных областях. Ускоренная эрозия почв и их химическое загрязнение охватывают значительные территории юга Красноярского края, Иркутской области и Бурятии.
Не менее актуальные экологические проблемы района связаны с сохранением чистоты воды озера Байкал, а также со строительством и функционированием Байкало-Амурской магистрали.
Считается, что в Байкал впадает 336 рек, однако за последние годы значительная их часть либо исчезла совсем, либо находится на грани исчезновения. Только в 1989 г. был прекращен сплав леса по рекам и самому озеру. Не был, к счастью, реализован проект 1958 г., согласно которому предлагалось провести углубление русла Ангары, причем в этом случае уровень озера должен был понизиться на 3-5 м. Однако самый значительный вред Байкалу все же нанесен в результате сооружения целлюлозно-бумажного комбината в Байкальске (продукция которого предназначалась для производства авиационных шин) и целлюлозно-картонного комбината в Селенгинске, которые сбрасывали в воду недостаточно очищенные отходы. Немалый вклад в загрязнение Байкала вносит Монголия.
Хозяйственное освоение зоны Байкало-Амурской магистрали в значительной степени осложнено наличием в ней сплошной или островной многолетней мерзлоты и до сих пор не завершено.
Следует также отметить, что на территории Восточной Сибири было произведено около десяти так называемых "мирных" подземных ядерных взрывов, в том числе в бассейнах Нижней и Подкаменной Тунгуски, в Забайкалье. Кроме того, вблизи Красноярска и Канска расположены места захоронения и переработки радиоактивных отходов.
Исходя из природных особенностей региона, один из первых конфликтов возник между формами традиционного хозяйствования и лесопромышленным и особенно индустриальным освоением территории. Позднее он трансформировался в очень острое противостояние с природоохранной деятельностью. Другая конфликтная ситуация существует между сельскохозяйственным и промышленным землепользованием, связанным, в частности, с гидротехническим строительством, развитием региона. Много противоречий есть во взглядах на рекреационное и природоохранное использование территории Восточной Сибири и Забайкалья.
Развитие Восточно-Сибирского региона в советское время в значительной степени определялось крупномасштабными проектами, связанными с освоением его уникальных природных богатств.
Сложность современной экологической ситуации на юге Восточной Сибири и в Забайкалье можно объяснить несколькими причинами. Главным является то, что долгие годы здесь строили самые крупные, мощные предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности. Большая часть из них относится к особо опасным по воздействию на природу и человека (цветная металлургия, целюллозно-бумажная и химическая промышленность). Для многих производств в силу удаленности региона от центральных районов России и наличию обширных территорий даже не предусматривали создания очистных сооружений. В Сибири большинство промышленных предприятий изначально было не приспособлено к применению малоотходной переработки природных ресурсов, имеет несовершенную систему очистных сооружений, что обусловливает огромные потери сырья и непрерывно растущее загрязнение окружающей среды. Среди всех районов России данный регион занимает второе место по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу и четвертое по объему сбрасываемых загрязненных сточных вод.
Выделяются несколько ареалов экологического неблагополучия в регионе, связанных с комплексным нарушением земель, истощением недр горными выработками, загрязнением промышленными выбросами атмосферы, воды, почв. К территориям экологического бедствия можно отнести Красноярск, Иркутск, Братск, Ангарск, Услоье-Сибирское. Опасная ситуация складывается по берегам Байкала. Из более частных экологических проблем следует упомянуть затопление долин Ангары и Енисея в ходе строительства гидроэлектростанций.
Особо следует выделить экологические проблемы озера Байкал — одного из древнейших озер мира и крупнейшего хранилища самой высококачественной пресной воды, отнесенного к объектам мирового природного наследия. Редкая чистота воды обеспечивается жизнедеятельностью его уникального животного и растительного мира. Из примерно 2000 видов флоры и фауны озера около 3/4 являются эндемиками (в том числе бычки, живородящая рыба голомянка, а также единственный в мире пресноводный тюлень - байкальская нерпа). При нарушении хотя бы одного из звеньев сложной и сбалансированной системы взаимоотношений вся экосистема будет видоизменяться. Появление комбинатов в городах Байкальске и Селенгинске нанесло значительный урон озеру. В Байкал ежегодно сбрасывается свыше 0,5 км3 стоков, изменяющих солевой состав воды. В значительных количествах в них присутствуют фенолы, сульфаты, хлориды, взвешенные вещества и др. В озеро попадают также неочищенные сельскохозяйственные стоки, а в р. Селенгу - крупнейшую из впадающих в озеро рек - помимо загрязнителей от отечественных предприятий поступают хозяйственно-промышленные сбросы из соседней Монголии. Все это приводит к цепи негативных изменений. Гибнет, в частности, эпишура - многочисленные планктонные организмы, обладающие свойством профильтровывать, очищать воды.
Замедлились темпы роста и снизилась плодовитость байкальских рыб, том числе омуля, и уникальной байкальской нерпы.
Благополучие Байкала в значительной степени зависит от окружающих его лесов, имеющих водоохранное значение, регулирующих водный режим, предохраняющих почвы от эрозии. Над лесами также нависла угроза уничтожения из-за деятельности ЦБК, выбрасывающего в атмосферу тысячи тонн вредных веществ (сернистый ангидрид, сероводород, хлор и многие другие). Космические съемки территории, прилегающей к Байкалу, показали, что под влиянием этих выбросов поражено 250 тыс. га темнохвойного леса, на больших пространствах он усыхает.
Для сохранения Байкала необходимо установить особый природоохранный режим использования всей его водосборной площади, запретить сброс всех неочищенных сточных вод не только в озеро, но и в многочисленные реки, в него впадающие. Для предупреждения высыхания рек надо отказаться от вырубки леса и лесозаготовок на побережье озера и прилегающей водосборной территории.
Важная роль в сохранении уникальной природы Байкала и всего байкальского региона отводится особо охраняемым территориям.
Рекреационное использование Байкала также выдвигает ряд природоохранных требований, связанных с созданием инфраструктуры туризма и отдыха на побережье озера, организацией водных маршрутов и упорядочением режима эксплуатации озерного транспорта.
Байкал - уникальный природный объект мирового значения. В принятом Федеральном законе "Об охране озера Байкал" (май 1999 г.) предусмотрен правовой механизм, позволяющий согласовать интересы мирового сообщества, России и ее регионов в деле охраны и рационального использования природного потенциала озера. В соответствии с этим законом в пределах Байкальской природной территории выделяются три экологические зоны:
• центральная зона, которая включает само озеро, прилегающую к нему водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории;
• буферная зона, охватывающая всю водосборную площадь озера в пределах территории Российской Федерации;
• зона атмосферного влияния - территория вне водосборной площади шириной 200 км на запад и северо-запад от озера, на которой расположены основные хозяйственные объекты, оказывающие негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.
По этим зонам устанавливается соответствующий правовой режим, определяющий ограничения и правила хозяйственной деятельности на всей Байкальской природной территории. Для планирования и осуществления мероприятий по экологической защите Байкала и рациональному использованию его природных богатств предусмотрена разработка федеральных и региональных целевых программ. Одна из них - Федеральная целевая программа "Обеспечение охраны озера Байкал и рациональное использование природных ресурсов его бассейна" уже реализуется.
Оценивая в целом минеральные ресурсы Восточной Сибири, особо отметим увеличение ее роли в обеспечении России многими видами сырья, ставшими дефицитными после распада СССР. Особенно это касается титана, меди, молибдена, марганца, свинца, цинка. Можно выделить несколько значимых программ, выполнение которых особенно важно и для региона, и для России в целом. Это программы развития Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса, Нижнеангарского ТПК, экономического освоения территории, примыкающей к Байкало-Амурской магистрали.
Дальний Восток
Российский Дальний Восток является осваиваемым регионом, т. е. такой территорией, где сохраняется возможность экстенсивного развития природопользования. Существует устоявшееся мнение о высоком природно-ресурсном потенциале Дальнего Востока, его большой величине и изобилии природных ресурсов. В абсолютном выражении это мнение оправдано, но распределение природных богатств по территории очень неравномерное.
Политико-административное деление и население.В Российский Дальний Восток входят восемь субъектов Российской федерации: Республика Саха (Якутия) (рассматривается только зона средней и южной тайги), Еврейская автономная область, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская, Магаданская и Сахалинская области. На территории общей площадью в 6,2 млн км2 проживают около 7,5 млн чел. Средняя плотность населения в регионе низкая - около 1,2 чел. на 1 км2. Она колеблется от 13,6 чел. на 1 км2 в Приморском крае до 0,1-0,5 чел. на 1 км2 на северо-востоке.
Русские составляют около 88% населения района, украинцы -около 7%. Здесь проживают также корейцы, белорусы, евреи. Дальний Восток России - историческая родина 17 коренных малочисленных народов. Общая их численность в 1989 г. составляла 63 360 чел. В Хабаровском крае сосредоточено большинство нанайцев, ульчей, орочей, негидальцев, половина нивхов и удэгейцев, значительная часть эвенов и эвенков, всего 23 484 чел. В Магаданской области и Чукотском автономном округе основу аборигенного населения (20 929 чел.) составляют чукчи, эвены, эскимосы, чуванцы и юкагиры. На Камчатке живут коряки, ительмены, эвены, чукчи и алеуты, их общая численность 12 329 чел. На Сахалине 2 869 аборигенов: нивхи, эвенки, нанайцы. В Амурской области аборигенное население почти исключительно представлено эвенками - 1882 чел. В Приморском крае живут удэгейцы, нанайцы и тазы, всего 1867 чел. Основными видами традиционного природопользования этих народов являются охота и рыболовство, морской зверобойный и рыбный промысел (ительмены).