ТЕМА № 11. Правове регулювання охорони і використання земель
Всього годин 10, у т.ч. лекції 2, практичні заняття 2, самостійна робота 6.
Лекція № 4. – 2 години.
На лекційному занятті розглядаються історичні аспекти та особливості реформування земельних відносин (земельні реформи 1861, 1906, 1917 років). Реформування земельних відносин в Україні на сучасному етапі (з 1991 року). Основні напрями земельної реформи.
Поняття та особливості права власності на землю в Україні. Земельна ділянка як об’єкт права власності. Суб’єкти права власності на землю. Особливості правового статусу іноземців та осіб без громадянства щодо набуття права власності на землю. Форми права власності на землю в Україні та їх юридичне закріплення. Право державної власності на землю. Право комунальної власності на землю. Право приватної власності на землю. Підстави та порядок виникнення права власності на землю. Правове забезпечення приватизації землі в Україні. Підстави та порядок припинення права власності на земельну ділянку.
Види землекористування, їх класифікація. Склад земель України та правове значення їх поділу на категорії. Порядок встановлення та зміни цільового призначення земель. Правові наслідки порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель. Правове регулювання оренди землі. Права та обов’язки землевласників та землекористувачів.
Землі сільськогосподарського призначення та порядок їх використання. Правове забезпечення пріоритетності земель сільськогосподарського призначення. Землі житлової та громадської забудови та порядок їх використання. Землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення та порядок їх використання. Землі оздоровчого призначення та порядок їх використання. Землі рекреаційного призначення та порядок їх використання. Землі історико-культурного призначення та порядок їх використання Землі лісогосподарського призначення та порядок їх використання. Землі водного фонду та порядок їх використання. Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення та порядок їх використання.
Право земельного сервітуту. Юридичне значення та зміст добросусідства. Шляхи правового забезпечення дотримання правил добросусідства суб’єктами землекористування.
Правові підстави та порядок набуття права власності на землю громадянами та юридичними особами. Порядок придбання земельних ділянок у власність на підставі цивільно-правових угод. Порядок продажу земельних ділянок на конкурентних засадах.
Підстави та порядок припинення права власності та користування земельною ділянкою. Порядок вилучення та викупу земельних ділянок для суспільних потреб.
Завдання, зміст і порядок охорони земель. Правове регулювання охорони земель. Правове регулювання меліорації земель. Правове регулювання та зміст землеустрою. Правові форми контролю за використанням та охороню земель та їх особливості. Правове регулювання здійснення державного контролю за використанням та охороною земель. Правове регулювання моніторингу земель. Правове регулювання економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.
Система державних органів, що здійснюють управління охороною та використанням земельних ресурсів. Загальна характеристика земельних спорів та органи, що їх вирішують. Судова практика щодо вирішення земельних спорів. Відповідальність за порушення земельного законодавства. Роль ОВС в попередженні, виявленні та припиненні порушень земельного законодавства.
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ:
Заняття № 8 – 2 години.
НАВЧАЛЬНІ ПИТАННЯ:
1. Система земельного права та законодавства.
2. Поняття та види земельних правовідносин, їх об’єкти та суб’єкти.
3. Суб'єкти права власності на землю: їх права, обов'язки. Захист права власності на землю.
4. Право приватної власності на землю. Порядок і умови отримання землі у приватну власність.
5. Позбавлення права власності на землю і права користування землею.
6. Органи, які розглядають земельні спори. Строки і порядок їх вирішення.
7. Плата за землю.
8. Порядок надання земельних ділянок у власність і користування.
9. Надання земельних ділянок на підставі цивільно-правових угод.
10. Вилучення земельних ділянок: порядок, умови. Розгляд спорів з цих питань.
11. Відшкодування збитків у зв'язку з вилученням земельних ділянок: порядок, розміри, умови, спори з приводу відшкодування збитків.
12. Використання земель сільськогосподарського призначення.
13. Правове регулювання використання землі фермерськими господарствами.
14. Правове регулювання використання земель для ведення особистого селянського господарства.
15. Колективне використання землі громадянами.
16. Правовий режим земель житлової та громадської забудови.
17. Правове регулювання оренди землі.
18. Право земельного сервітуту. Юридичне значення та зміст правил добросусідства.
19. Юридичні гарантії охорони земель.
ПИТАННЯ ЦІЛЬОВИХ ВИСТУПІВ КУРСАНТІВ:
1. Історичні аспекти та особливості реформування земельних відносин (земельні реформи 1861, 1906, 1917 років).
2. Реформування земельних відносин в Україні на сучасному етапі (з 1991 року).
3. Особливості правового статусу іноземців та осіб без громадянства щодо набуття права власності на землю.
4. Роль ОВС в попередженні, виявленні та припиненні порушень земельного законодавства.
ТЕМИ ДЛЯ РЕФЕРАТІВ:
1. Основні напрями земельної реформи.
2. Склад земель України та їх правове значення їх поділу на категорії.
3. Шляхи правового забезпечення дотримання правил добросусідства суб’єктами землекористування.
4. Порядок продажу земельних ділянок на конкурентних засадах.
5. Система державних органів, що здійснюють управління охороною та використанням земельних ресурсів.
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ТА ПЕРЕЛІК НОРМАТИВНИХ АКТІВ:
1. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. – Общие части учебных курсов. Учебное пособие / Под ред. Погребного А.А., Каракаша И.И. – Харьков: Одиссей, 2001
2. Аграрное, земельное и экологическое право Украины. – Особенные части учебных курсов. Учебное пособие / Под ред. Погребного А.А., Каракаша И.И. – Харьков: Одиссей, 2001
3. Андрейцев В.І. Екологічне і земельне право України: Практикум для студентів юрид. вузів і фак. – К.: Юрінком Інтер, 1998