Тема№20 Правове регулювання фінансової діяльності

Фінансова діяльність у сфері господарювання - це діяльність, пов'язана з обігом коштів (фінансів). Вона може здійснюватися суб'єктами господарювання на професійних засадах з метою задоволення відповідних потреб інших осіб (професійна фінансова діяльність). Різновидами такої діяльності є грошове та інше фінансове посередництво, страхування, а також допоміжна діяльність у сфері фінансів і страхування, а суб'єктами такої діяльності є фінансові установи.

Слід визначити з якою метою, в яких визначених законом формах здійснюється спеціальне державне регулювання ринків фінансових послуг в Україні.

Визначити основні завдання Державний комітет фінансового моніторингу України (далі - Держфінмоніторинг України) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом.

До банківської системи входять: Національний банк України - центральний банк України, центральний орган державного управління у сфері банківської діяльності; комерційні банки - організації, що безпосередньо здійснюють банківські операції; створюються в певних організаційно-правових. Правове регулювання банківської діяльності та визначення специфіки правового статусу суб'єктів цієї діяльності здійснюється за допомогою системи нормативно-правових актів, зокрема кодексів, законів та підзаконних нормативно-правових актів.

Державне регулювання банківської діяльності: здійснюється НБУ у таких формах: 1. адміністративне регулювання: 1) реєстрація банків і ліцензування їх діяльності; 2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банків; 3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру; 4) нагляд за діяльністю банків; 5) падання рекомендацій щодо діяльності банків; 2. Індикативне регулювання: 1) встановлення обов'язкових економічних нормативів; 2) визначення норм обов'язкових резервів для банків; 3) встановлення норм відрахувань до резервів на покриття ризиків від активних банківських операцій; 4) визначення процентної політики; 5) рефінансування банків; 6) кореспондентських відносин; 7) управління золотовалютними резервами, включаючи валютні інтервенції; 8) операцій з цінними паперами на відкритому ринку; 9) імпорт)7 та експорту капіталу.

Різновидом фінансової діяльності є страхування. Це - професійна діяльність спеціалізованих організацій (страхових компаній або страховиків) щодо падання учасникам відносин у сфері господарювання (страхувальникам) страхових послуг, спрямованих на захист їх майнових інтересів у разі настання визначених законом чи договором страхування страхових випадків за рахунок грошових фондів, які формуються шляхом сплати страхувальниками страхових платежів.

Посередницька діяльність щодо випуску та обігу цінних паперів також є різновидом фінансової діяльності у сфері господарювання, яка характеризується такими ознаками: є підприємницькою діяльністю; регулюється: кодексами: ГК України, законами України та ін.

Визначити мету державного регулювання, форми державного регулювання та органи, що здійснюють державне регулювання.

У сфері господарювання значна роль належить аудиторській діяльності, яка визначається ч. 1 ст. 4 Закону "Про аудиторську діяльність". За підставами проведення аудит класифікують на: 1. добровільний: проводиться за ініціативою суб'єктів господарювання; 2. обов'язковий: проводиться у передбачених законом випадках.

 

Тема№21 Правове регулювання інвестиційної та інноваційної діяльності (2 год)

Становлення і функціонування ринкових відносин в Україні зумовило появу нових форм забезпечення потреб господарюван­ня необхідними для його здійснення коштами (інвестиціями). Це, в свою чергу, привело до появи нових ринкових інститутів, одним з яких є інститут інвестиційної діяльності (як один з ви­дів господарської діяльності), і формування відповідної право­вої основи здійснення такої діяльності — інвестиційного законодавства. Інвестиційне законодавство — це сукупність норма­тивно-правових актів, що регулюють відносини, які виникають і функціонують при здійсненні інвестиційної діяльності.

Інвестиційна діяльність здійснюється на основі: - інвестування, здійснюваного громадянами, недержавними підприємствами, господарськими асоціаціями, спілками і това­риствами, а також громадськими і релігійними організація­ми, іншими юридичними особами, заснованими на колективній власності; - державного інвестування, здійснюваного органами влади і управління України, Автономної Республіки Крим, місцевих Рад за рахунок коштів бюджетів, позабюджетних фондів і позичко­вих коштів, а також державними підприємствами і установами за рахунок власних і позичкових коштів; - іноземного інвестування, здійснюваного іноземними грома­дянами, юридичними особами та державами; - спільного інвестування, здійснюваного громадянами та юри­дичними особами України, іноземних держав.

Відповідно до ст. 12 ГК, державне регулювання інвестиційної діяль­ності здійснюється в таких формах: а) управління державними інвестиціями; б) регулювання умов інвестиційної діяльності; в) контроль за здійсненням інвестиційної діяльності усіма інвесторами та учасниками інвестиційної діяльності.

Однією із форм реалізації державних інвестицій є державне замовлення на виконання робіт у капітальному будівництві (ч. 1 ст. 14 Закону України «Про інвестиційну діяльність»).

Державне замовлення розміщується, як правило, на конкурс­ній основі з урахуванням економічної вигідності цих замовлень для підприємств та організацій.