Основні напрями комплексного економічного і соціального розвитку регіонів
До пріоритетних напрямків розвитку економіки регіонів відносяться такі, які забезпечують в найкоротший термін найвищу соціальну і економічну ефективність. До них необхідно віднести:
- формування та розвиток регіональних ринків товарів та послуг для задоволення першочергових потреб населення;
- проведення заходів щодо зниження залежності регіонів України від зовнішніх поставок енергоресурсів за рахунок зміцнення власної паливно-енергетичної бази;
- розвиток малого і середнього підприємництва, особливо виробничого спрямування для насичення ринку споживчими, товарами.
- формування та розвиток ринкової інфраструктури з урахуванням особливостей економіки регіонів;
- проведення структурних змін в економіці регіонів у напрямку забезпечення її ефективності;
- раціональне використання природно-ресурсного потенціалу регіонів, більш широке залучення до товаровиробництва місцевих ресурсів в тому числі відходів;
- здійснення заходів щодо підвищення рівня зайнятості населення й стабілізації безробіття;
- розширення внутрі- і міжрегіональних та зовнішніх зв'язків за рахунок виготовлення конкурентоздатних створення нових форм організації підприємництва, вільних зон, спільних підприємств, технопарків тощо.
Реструктуризація економіки регіонів передбачає структурі економіки, тобто перехід територіальної системи із одного в інший стан з метою забезпечення її функціонування. Реструктуризація може бути трьох основних видів:
- галузева (коли зміни здійснюються в межах однієї галузі економіки);
- міжгалузева (коли зміни здійснюються у складі ними);
- територіальна (коли зміни здійснюються у складі господарювання однієї території по відношенню до суб'єктів господарювання іншої території).
Реструктуризація економіки викликана такими факторами:
- невідповідністю існуючої економіки новим ринковим відносинам;
- зміною в теополітичному становищі України, зокрема отримання нею економічної незалежності, а отже необхідністю формування національної економіки;
- необхідністю інтеграції економіки регіонів і України в цілому в світову економічну систему.
Реструктуризація супроводжується змінами:
- видів та масштабів економічної діяльності;
- технології та організації товаровиробництва;
- результатів економічної діяльності;
- соціально-психологічного, освітнього, професійного рівня робочої сили;
- територіальної організації економіки.
Пріоритетними напрямками реструктуризації економіки є:
- конверсія військово-промислового комплексу;
- розвиток легкої та харчової промисловості;
- розвиток транспорту і зв'язку;
- розвиток машинобудування, зокрема таких галузей, які повинні забезпечити сільське господарство засобами малої механізації;
- вдосконалення аграрного сектору, формування та розвиток сучасного аграрного сервісу.
Аналіз розвитку підприємництва в Україні свідчить про несприятливі умови для його розвитку. До негативних факторів слід віднести:
- високий рівень оподаткування;
- відсутність системи фінансової матеріальної підтримки малого бізнесу;
- недостатній рівень професійної підготовки кадрів для здійснення підприємництва;
- нестабільність і низька якість законодавчої бази щодо підприємництва;
- організаційно-адміністративні перешкоди, які чиняться малому бізнесу на місцях;
- несприятлива криміногенна ситуація навколо підприємців.
Для розвитку малого і середнього бізнесу необхідно усунути означені умови.
Концепції регіону
У сучасних теоріях «регіон» досліджується як багатофункціональна і багатоаспектна система. Найбільше поширення одержали чотири концепції регіону:
-регіон як квазідержава являє собою відносно відокремлену підсистему держави і національної економіки. У багатьох країнах регіони акумулюють все більше функцій і фінансових ресурсів, які раніше належали «центру» (процеси децентралізації і федералізації);
- регіон як квазікорпорація являє собою великий суб'єкт власності (регіональної і муніципальної) і економічної діяльності. Регіони стають учасниками конкурентної боротьби на ринках товарів, послуг, капіталу;
- регіон як економічний суб'єкт взаємодіє з національними і транснаціональними корпораціями. Підхід до регіону як ринку, що має визначені межі (ареал), акцентує увагу на загальних умовах економічної діяльності (підприємницький клімат) і особливостях регіональних ринків різних товарів і послуг, праці, кредитно-фінансових ресурсів, цінних паперів, інформації, знань і т.д.4
-регіон як до соціум (спільність людей, які проживають на визначеній території) висуває на перший план відтворення соціального життя (населення і трудових ресурсів, освіти, охорони здоров'я, культури, навколишнього середовища і т.д.) і розвиток системи розселення. Включає культурні, освітні, медичні, соціально-психологічні, політичні та інші аспекти життя регіонального соціуму, синтезу яких регіональна наука із самого початку приділяла велику увагу.
Контрольні питання:
1 Охарактеризуйте нові концепції регіону.
2 Поясніть сутність регіоналістики.
3 Перелічіть наукові методи дослідження регіональної економіки.
4 Визначте етапи дослідження регіональної економіки.