Обязательное страхование рисков космической деятельности в Украине
Космическое страхование как вид является одним из самых молодых в мире и с каждым годом играет все большую роль в обеспечении экономической защиты космической деятельности государств при реализации космических проектов, осуществляемых при участии как украинских, так и зарубежных инвесторов. Ежегодно страхуется более 15 космических проектов.
Риски, возникающие при реализации космических проектов, можно разделить на 4 вида: 1) технические, 2) ответственности перед третьими лицами; 3) контрактные и финансовые, 4) политические и форс-мажорные. Проводится комплексный анализ, результатом которого является матрица рисков космического проекта, в которую включается перечень рисков, характерных для каждой стадии проекта, и прогнозные оценки вероятности их наступления. Коэффициенты достоверности служат базовой основой для расчета тарифов страхования соответствующих рисков космического проекта, а величина прогнозного размера убытков - для установления величины страховых сумм.
Перечень рисков космического проекта часто включает следующие риски:
• страхование предпусковых рисков. (Страховая сумма складывается из стоимости составляющих элементов ракетно-космического носителя (РКН), а тариф - 0,5-0,7%);
• страхование риска пуска РКН (тариф 5-18%);
• страхование космического аппарата при введении в летную эксплуатацию и при функционировании на орбите (тариф 1-5%);
• страхование комплекса объектов наземной инфраструктуры (при страховой сумме 75-80 млн дол.; Тариф 1-2%);
• страхование ответственности за ущерб, которые могут быть причинены третьим лицам (при лимите ответственности 100-500 млн дол.; Тариф 0,06-0,1%).
Страхователями в каждом космическом проекте есть несколько юридических лиц, среди которых заказчик проекта; главный разработчик-изготовитель космического аппарата; главная компания по предоставлению носителя выведения космического аппарата на заданную орбиту («пусковое агентство») эксплуатирующая организация, обладающая наземной космической инфраструктурой.
Поэтому страхование может быть проведено принципиально двумя способами - каждый участник проекта страхует свои риски самостоятельно, либо участники консолидируются и страхуют свои риски совместно. Конечно, наиболее оптимальным с технической и экономической точки зрения является принцип консолидации.
Страховщик устанавливает поэтапный порядок проведения страхования космического проекта и надежно размещает риски на страховом рынке с участием международных страховых брокеров.
Законом Украины «О страховании» ст. 7 предусмотрены такие виды обязательного страхования космических рисков:
п. 22) страхование объектов космической деятельности (наземная инфраструктура), перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению Национального космического агентства Украины;
п. 23) страхование гражданской ответственности субъектов космической деятельности;
п. 24) страхование объектов космической деятельности (космическая инфраструктура), которые являются собственностью Украины, относительно рисков, связанных с подготовкой к запуску космической техники на космодроме, запуском и эксплуатацией ее в космическом пространстве;
п. 25) страхование ответственности относительно рисков, связанных с подготовкой к запуску космической техники на космодроме, запуском и эксплуатацией ее в космическом пространстве.
Условия и порядок осуществления каждого из перечисленных видов регламентируются Постановлением Кабинета Министров Украины.
Правила ИНКОТЕРМС.
Правила ИНКОТЕРМС известны во всем мире и широко применяются в практике международной торговли. По своей сути документ является систематизированным сборником международных торговых обычаев. Хотя они только рекомендаций характер, это, как показывает мировая практика, не уменьшает их важности и значения. Применение Правил ИНКОТЕРМС упрощает составление и согласование договоров, способствует единообразному пониманию и толкованию контрагентами разных стран условий поставки, поскольку они применяются во внешнеэкономической деятельности субъектами хозяйствования большинстве стран мира.
В ИНКОТЕРМС сроки для облегчения понимания сгруппированы в четыре категории, отличающиеся между собой по существу, начиная с термина, согласно которому продавец только предоставляет товар покупателю на собственной территории продавца («E»-термин - Ex Works), далее идет вторая группа, в рамках которой продавец обязан поставить товар перевозчику, назначенному покупателем («F»-термины - FCA, FAS и FOB), далее «C»-термины, в соответствии с которыми продавец должен заключить контракт на перевозку, не принимая, однако, на себя риск потери или повреждения товара или дополнительные затраты вследствие событий, имеющих место после отгрузки и отправки (CFR, CIF, CPT и CIP) и, наконец, «D»-термины, при которых продавец должен нести все расходы и риски, необходимые для доставки товара до места назначения (DAF, DES, DEQ, DDU и DDP).
«E»-термин возлагает на продавца минимальные обязательства: продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте - обычно в собственном помещении продавца.
С другой стороны, как часто происходит на практике, продавец часто помогает покупателю погрузить товар на транспортное средство, предоставленное покупателем.
«F»-термины возлагают на продавца доставки товара для перевозки в соответствии с инструкциями покупателя. В случае если местом, названным в договоре в качестве места доставки, является помещение продавца, поставка завершена, когда товар загружен в транспортное средство, предоставленное покупателем, а в других случаях - когда товар предоставлен в распоряжение покупателя без разгрузки с транспортного средства продавца.
«C»-термины возлагают на продавца обязанность заключить договор перевозки на обычных условиях за свой счет. Поэтому пункт, до которого он должен оплачивать транспортные расходы, обязательно должен быть указан после соответствующего «C»-термина. По условиям терминов CIF и CIP продавец должен застраховать товар и нести расходы по страхованию. Необходимо заметить, что «C»-термины отличаются от всех других терминов тем, что указывают на две «критические» точки. Первая - это точка, до которой продавец должен организовать транспорт и нести расходы по договору перевозки, а вторая - это точка перехода рисков. Сущность «C»-терминов является освобождение продавца от любых дальнейших рисков и расходов после надлежащего исполнения им договора купли-продажи способом заключения договора перевозки и передачи товара перевозчику, а также обеспечение страхования с терминами CIF и CIP.
«D»-термины по природе от «C»-терминов, так как согласно «D»-терминами продавец отвечает за прибытие товара в согласованное место или пункт назначения на границе или в стране импорта. Продавец обязан нести все риски и расходы по доставке товара до этого места (пункта).
Итак, «D»-термины означают договоры прибытия, тогда как «C»-термины - договоры отгрузки (отправки).