Основания и порядок изменения и расторжения договора поставки
1. Изменение и расторжение договора поставки соглашением сторон. В соответствии со ст. 421 ГК стороны вправе в любой момент своим соглашением изменить условия договора либо договориться о расторжении договора на будущее время, в том числе и при условии выплаты отступного. При этом применяется порядок изменения и расторжения договора, предусмотренный ст. 452 ГК. На предложение одной стороны вторая сторона должна ответить в течение 30 дней. При отказе принять предложение либо при отсутствии ответа сторона, инициировавшая изменение или расторжение договора, вправе обратиться в суд. Молчание в этом случае не вызывает правовых последствий.
Согласно ст. 450 ГК при недостижении сторонами соглашения договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенных нарушениях договорных обязательств одной из сторон.
2. Односторонний отказ от исполнения договора. К договору поставки применяется общий принцип договорного права, согласно которому не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, а для предпринимательских договоров - также в случаях, предусмотренных договором (ст. 310 ГК).
Статья 523 ГК предусматривает ряд оснований, по которым допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки или одностороннее изменение его условий. Такими основаниями прежде всего являются существенные нарушения договора одной из его сторон.
В силу ст. 523 ГК нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным при неоднократном нарушении им сроков поставки товаров и при поставке товаров ненадлежащего качества.
Для признания нарушения договора поставки в силу этой нормы существенным необходимо, чтобы оно было неоднократным (неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров, неоднократная невыборка товаров покупателем или неоднократное нарушение им сроков оплаты товаров), а при поставке товаров ненадлежащего качества - при условии, что недостатки товаров не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.
Под неоднократностью нарушения судебно-арбитражная практика понимает нарушение, допущенное одной из сторон не менее двух раз.
Ряд статей, содержащихся в § 1 и 3 гл. 30 ГК, предоставляет каждой из сторон при нарушении договора другой стороной право отказаться полностью или частично от исполнения договора. Так, покупатель вправе отказаться от исполнения договора в случае передачи товара в меньшем, чем обусловлено договором, количестве (ст. 466), с нарушением ассортимента (ст. 468), с существенным нарушением требований к качеству (ст. 475) и к комплектности (ст. 480), при просрочке поставки (ст. 511).
Поставщик может отказаться от исполнения договора в случае несообщения покупателем ассортимента подлежащих поставке товаров (ст. 467), при необоснованном отказе покупателя от принятия товара (ст. 484) или от его оплаты (ст. 486), непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки (ст. 509), невыборке товаров покупателем в установленный срок (ст. 515).
Наличие в ГК ряда норм, предоставляющих каждой из сторон право односторонне отказаться полностью или частично от исполнения договора вследствие того или иного нарушения договора, означает, что перечень нарушений, упомянутых в ст. 523 ГК и предоставляющих право на односторонний отказ, не является исчерпывающим.
Когда по условиям договора передача товара осуществляется отдельными партиями, судебная практика признает допустимым полный отказ поставщика от исполнения договора из-за непредоставления покупателем отгрузочной разнарядки или из-за невыборки товара в установленный срок и тем самым расторжение договора в целом, если иное не было заявлено в самом отказе *(60).
В иных случаях передача товара отдельными партиями, если нет неоднократности нарушения, дает основание полагать, что отказ от исполнения договора возможен только в отношении той части товаров, при поставке которой допущены нарушения. Частичный отказ от исполнения договора в этом случае означает его изменение, а не расторжение.
3. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора. При одностороннем частичном или полном отказе одной из сторон от исполнения договора поставки последний признается соответственно измененным или расторгнутым. Сам термин "односторонний отказ" означает, что достаточно уведомления второй стороны об отказе от исполнения договора полностью или частично. Согласие второй стороны на изменение или расторжение договора не требуется, так как отказ стороны вызван нарушением другой стороной договорных условий. Не требуется в этих случаях и обращение в суд.
Нарушение договора одной из сторон, предоставляющее другой право на односторонний отказ, автоматически изменения договора или его расторжения не вызывает. Сторона о своем отказе от исполнения договора полностью или частично должна уведомить вторую сторону. Уведомление направляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным на заключение, изменение или расторжение договора. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной уведомления об отказе, если иной срок в нем не указан.
К отношениям сторон, когда одной из них предоставлено право на односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, порядок изменения или расторжения договора, предусмотренный ст. 452 ГК, неприменим.
4. Право сторон на возмещение убытков. При расторжении договора вследствие нарушения обязательства поставщиком покупатель вправе купить у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором. В этом случае покупатель вправе требовать от поставщика возмещения убытков в виде разницы между ценой, которая была оговорена в договоре, и той ценой, по которой куплен товар у другого лица. Аналогичное право предоставлено ст. 524 ГК поставщику, если при расторжении договора из-за его нарушения, допущенного покупателем, он продал товар по более низкой цене.
Понятие, сфера применения и юридическая характеристика договора поставки товаров для государственных нужд. Источники правового регулирования. Заключение государственного контракта. Условия договора поставки товаров для государственных нужд?
Договором поставки для государственных нужд называется договор о передаче покупателю товаров, предназначенных для государственных нужд, заключаемый поставщиком на основе и во исполнение государственного контракта.
Главная отличительная черта– особая цель использования товаров, а именно – их закупка для государственных нужд, в том числе в государственный резерв.
Договор поставки для государственных нужд является:
1) консенсуальным;
2) возмездным – основанием исполнения обязательства по передаче товара является получение встречного удовлетворения в виде покупной цены, и наоборот;
3) взаимным – наличие субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора поставки для государственных нужд.
Поставщик– предприниматель.
Государственный заказчик– утвержденные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти, федеральные казенные предприятия или государственные учреждения.
Покупатель– любое юридическое лицо.
Предмет договора– любые товары, приобретаемые для использования в хозяйственных целях, в то м ч исле для предпринимательской деятельности. Закупка по государственным контрактам товаров иностранного производства не допускается.
Форма договора– письменная, заключается путем подписания сторонами одного документа.
Существенным условием договора поставки для государственных нужд является срок.
Права и обязанности поставщика:
1) заключение договора поставки для государственных нужд;
2) за просрочку поставки или недопоставку товаров по государственному контракту уплатить покупателю неустойку в размере 50 % от стоимости недопоставленной продукции и возместить убытки;
3) передачу товаров: а) путем отгрузки их покупателю либо путем предоставления товаров в распоряжение покупателя в месте нахождения поставщика;
б) вместе с принадлежностями и документами, относящимися к товару;
в) в определенном количестве;
г) в согласованном ассортименте;
д) соответствующей комплектности и в комплекте, если таковой предусмотрен;
е) установленного качества;
ж) свободным от прав третьих лиц;
з) в таре и упаковке.
Права и обязанности государственного заказчика:
1) обязан принять товар; 2) обязан прикрепить к поставщику покупателя; 3) обязан оплатить товар; 4) выступить поручителем по обязательству покупателя оплатить товар.
Права и обязанности покупателя:
1) обязан принять предложенное поставщиком исполнение; 2) вправе отказаться от заключения договора полостью или частично; 3) оплатить товар, если поставка производится по отдельному договору поставки.