Материальная ответственность. Согласно ТК РФ (ст. 232) сторона трудового договора (работодатель или работник) возмещает ущерб, причиненный ею другой стороне
Согласно ТК РФ (ст. 232) сторона трудового договора (работодатель или работник) возмещает ущерб, причиненный ею другой стороне, если этот ущерб был причинен в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия). Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ст. 233).
Возмещение ущерба работником производится независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю
41. Социальное страхование от несчастных случаев: Все работники должны быть застрахованыработодателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.Страховщикомявляется Фонд социального страхования РФ. Закон 125–ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (24 июля 1998 г.) имеет целью обеспечение социальной защиты лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания. Законом установлена обязанность каждого работодателя уплачивать страховые взносы, издержки по которым будут включаться в себестоимость продукции, работ, услуг. Размер страховых тарифов ежегодно устанавливается специальным законом дифференцированно для отраслей экономики и зависит от класса профессионального риска. Страховые выплаты пострадавшему работнику, таким образом, не зависят от финансового положения предприятия и осуществляются структурами Фонда социального страхования РФ. Возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (в дальнейшем – трудовым увечьем), регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом «Об обязательном социальном страхованииот несчастных случаевнапроизводстве и профессиональных заболеваний».
Возмещается вред, причиненный увечьем или иным повреждением здоровью при исполнении договорных обязательств, вытекающих из трудового договора, договора подряда, поручения и иных обязательств, связанных с личным трудом гражданина в интересах другого лица.
Виды и размер возмещения вреда:
· пособие по временной утрате трудоспособности в размере 100 % среднего заработка, исчисляемого в соответствии с законодательством РФ;
· единовременная выплата (при утрате профессиональной трудоспособности или смерти работника) в размере 60 МРОТ в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности;
· ежемесячная выплата в размере доли утраченного потерпевшим среднего месячного заработка (дохода), исчисленная в соответствии со степенью утраты трудоспособности (выплачивается пострадавшему в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти работника – лицам, имеющим право на ее получение);
· оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья работника, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию – лечение, спецпитание, лекарства, протезирование, уход, санаторно-курортное лечение, социальный транспорт, профессиональную переподготовку.
· В случае грубой неосторожности пострадавшего размер возмещения снижается в соответствии со степенью его вины (но не более 25 %). Степень вины пострадавшего устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае.В случае гибели пострадавшего степень его вины не влияет на объем возмещения.
· Страхование не освобождает работодателя от материальной ответственности при нарушении требований безопасности.
42. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями (ст. 209 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Какие рабочие места подлежат аттестации
Согласно п. 4 указанного приказа, с учетом внесенных изменений, аттестации подлежат, рабочие места, которые предполагают:
· работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
· эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
· работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
· использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
· хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Какие рабочие места не подлежат аттестации
Согласно п. 4 указанного приказа, с учетом внесенных изменений, аттестации не подлежат рабочие места, на которых работники:
· заняты работой исключительно на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах);
· эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную оргтехнику;
· эксплуатируют бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Таким образом, не подлежат аттестации рабочие места офисных работников организации при условии, что они относятся к числу исключений, указанных выше (например, работники заняты только на персональных компьютерах менее 50% рабочего времени, эксплуатируют аппараты копировально-множительную техники (настольного типа, стационарные), используемой периодически для нужд организации, иную офисную оргтехнику и т.п.). Если же работники заняты только на персональных компьютерах, но более 50% рабочего времени, то их рабочие места нужно аттестовывать в установленном порядке.
Порядок проведения аттестации рабочих мест, кто проводит аттестацию рабочих мест
В соответствии с п. п. 9, 10 Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.
Таким образом, созданная в организации аттестационная комиссия определяет, какие рабочие места, в том числе вновь организованные, подлежат аттестации.
Аттестация рабочего места офисного работника
Как можно подтвердить занятость офисного работника за персональным компьютером менее 50% рабочего времени?
Как уже было указано, аттестационная комиссия сама определяет, какие рабочие места подлежат аттестации.
Для того чтобы определить, занят ли работник за ПЭВМ более или менее 50% рабочего времени, согласно п.7 Приказа, аттестующая организация исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация.
В данном случае такой документацией будут являться те документы, в которых указаны должностные обязанности работников, а также документация по учету времени, отработанного каждым работником.
Примерами являются:
правила внутреннего трудового распорядка;
должностная инструкция;
коллективные договоры;
трудовой договор;
табель учета рабочего времени
Судебная практика по аттестации рабочих мест
Как указал Седьмой арбитражный апелляционный суд в своем Постановлении от 3 июня 2013 г. по делу № А03-968/2013 лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени – это лица профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ. Документами, подтверждающие работу на ПЭВМ более 50% рабочего времени в данном деле были приказ о приеме сотрудников на работу, а также акт проверки рабочих мест, в которых отражен режим работы (в данном случае Общества). При этом суд отметил необходимость связанности работников с эксплуатацией ПЭВМ. Работниками были: приемщик-кассир, инженер электросвязи, главный бухгалтер.
В своем Апелляционном определении от 22 августа 2013 г. по делу № 33-5043 Саратовский областной суд отметил, что ответчиком предоставлены достаточные доказательства того, что рабочие места в ООО не подпадают под перечень, содержащийся в п. 4 Порядка, не содержат вредных и (или) опасных производственных факторов, сотрудники организации заняты на работе с ПЭВМ не более 50 процентов рабочего времени. При этом ответчик, ООО, предоставило копии должностных инструкций лиц, занятых за работой на ПЭВМ (среди них: директор, главный бухгалтер, управляющий ломбардами, бухгалтер, помощник бухгалтера, администратор АХЧ, старший товаровед, товаровед, помощник товароведа, оценщик-товаровед, менеджер по продаже и оценке бытовой техники).
Апелляционное определение Верховного суда республики Саха (Якутия) от 1июля 2013г. по делу №33-2267/2013: в деле указано, что все работники заняты работой исключительно на ПЭВМ. Суд пришел к выводу, что в данном случае аттестация рабочих мест являлась необходимой.
Рабочие места, подлежащие аттестации
Таким образом, аттестация рабочих мест должна проводиться в отношении тех рабочих мест, где лица заняты работой на ПЭВМ более 50% своего рабочего времени на профессиональной основе.
Документами, подтверждающими занятость работника на ПЭВМ менее 50 % своего рабочего времени, могут являться должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры и т.п.
Как часто необходимо проводить аттестацию рабочих мест
Согласно п.8 Приказа от 26 апреля 2011 г. № 342н на рабочих местах, где установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
Согласно п. 3.2.2.4 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, проведение медосмотров обязательно для работников, занятых на работе с ПЭВМ более 50% рабочего времени. Таким образом, аттестация рабочих мест работников, занятых на работе с ПЭВМ более 50% рабочего времени, должна проводиться не реже одного раза в пять лет.
Ответственность и штрафы по аттестации рабочих мест
За неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, предусмотренной статьей 209 Трудового кодекса РФ, работодатель или организация могут быть привлечены к административной ответственности (штрафу) в размере от 1000 до 5000 рублей; организация - от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток в соответствии со ст. 5.27 КоАП.
ВЫВОДЫ:
1. Аттестация должна проводиться в отношении тех рабочих мест, где офисные сотрудники заняты работой на персональных компьютерах более 50% своего рабочего времени на профессиональной основе не реже одного раза в пять лет.
2. Доказывать проверяющему органу (трудовая инспекция или прокуратура) занятость своих офисных сотрудников на персональных компьютерах менее чем на 50% рабочего времени будет сам работодатель, путем предоставления локальных актов, содержащих трудовые обязанности работников, а также времени их занятости.
43.Опасные и вредные производственные факторы. Их классификация: Условия труда
Вредный производственный фактор–производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к егозаболеванию.
Опасный производственный фактор– производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к еготравме.
Опасные и вредные производственные факторы классифицируются по природе действия.
1. Физические:
механические:
кинетическая энергия движущихся и вращающихся элементов механизмов и оборудования, передвигающихся изделий и материалов;
потенциальная энергия тел, находящихся на высоте, разрушающихся конструкций и горных пород; шумы и вибрации; ускорения и невесомость; дым, туман и нетоксичная пыль; аномальное барометрическое давление и ударная волна;
термические:температура нагретых и охлажденных предметов, поверхностей и воздуха;
электрические:электрический ток; статическое электричество; электрическое поле; ионизирующее излучение;
электромагнитные: освещенность; ультрафиолетовая и инфракрасная радиация; электромагнитное излучение; магнитное поле.
2. Химические:едкие, ядовитые вещества; горючие и взрывоопасные вещества.
3. Биологические:опасные свойства микро- и макроорганизмов; продукты жизнедеятельности людей и других биологических объектов.
4. Психофизиологические:
физические перегрузки: статические, динамические, гиподинамия;
нервно-психические перегрузки:
умственное перенапряжение;
перенапряжение анализаторов;
монотонность труда;
эмоциональные перегрузки.
Вредные производственные факторы условно разделяются на факторы производственной средыифакторы трудового процесса(тяжесть труда и напряженность труда). Классификациявредных факторовпроизводственной среды и классификация условий труда в зависимости от этих факторов рассмотрены в разделе 1, гл. «Эргономические основы безопасности труда». Далее будут более подробно рассмотрены эти факторы, их воздействия на организм человека, нормирование и способы защиты от них.
44.Вредные вещества в воздухе рабочей зоны, характеристики, классификация , нормирование:Производственный микроклимат (метеорологические условия) – климат внутренней среды производственных помещений, определяется действующим на организм человека сочетанием температуры, влажности и скорости движения воздуха, а также температуры окружающих поверхностей, теплового облучения и атмосферного давления.
Одним из важнейших условий нормальной жизнедеятельности человека при выполнении профессиональных функций является сохранение теплового баланса организма при значительных колебаниях различных параметров производственного микроклимата, оказывающего существенное влияние на состояние теплового обмена между человеком и окружающей средой.
Установлены два вида нормативов: оптимальныеидопустимыепараметры микроклимата (температура, относительная влажность, подвижность воздуха) на постоянных рабочих местах в зависимости от степени физического напряжения организма. Физическая тяжесть работы определяется энергетическими затратами в процессе трудовой деятельности и подразделяется на следующие категории.Легкиефизические работы(категория I): Физические работы средней тяжести(категория II):Тяжелыефизические работы характеризуются расходом энергии более 290 ВтОптимальныемикроклиматические условия устанавливаются по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека; они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.
45. Пыль как вредный производственный фактор. Действие пыли на человека. Нормирование пыли: Понятие «пыль» характеризует физическое состояние вещества, т.е. раздробленность его на мелкие частицы.
пары и газы образуют с воздухом смеси; взвешенные в воздухе твердые частицы представляют собой дисперсные системы, илиаэрозоли.
Пылеобразование происходит при дроблении, размоле, перетирке, шлифовке, сверлении и других операциях (аэрозоли дезинтеграции). Пыль образуется также в результате конденсации в воздухе паров тяжелых металлов и других веществ (аэрозоли конденсации).
Аэрозоли подразделяются:
на пыль (размер твердых частиц более 1 мкм);
дым (меньше 1 мкм);
туман (смесь с воздухом мельчайших жидких частиц, меньше 10 мкм).
Выделение загрязнителя зависит от характера технологического процесса, от используемого материала и т.д.
Действие пыли на организм человекаможет быть:
общетоксическим (для токсичных пылей – см. «Вредные вещества»);
раздражающим;
фиброгенным – разрастание соединительной (фиброзной) ткани легкого.
Для нетоксичных пылей наиболее выраженным является третье, поэтому при гигиеническом нормировании их называют «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» (АПФД).
Вдыхаемый воздух через трахею и бронхи попадает в альвеолы легких, где происходит газообмен между кровью и лимфой. В зависимости от размеров и свойств загрязняющих веществ их поглощение происходит по-разному.
Грубые частицы задерживаются в верхних дыхательных путях и, если они не токсичны, могут вызывать заболевание, которое называется пылевой бронхит. Тонкие частицы пыли (0,5…5 мкм) достигают альвеол и могут привести к профессиональному заболеванию, которое носит общее названиепневмокониоз. Его разновидности: силикоз (вдыхание пыли, содержащей SiO2), антракоз (вдыхание угольной пыли), асбестоз (вдыхание пыли асбеста) и др.
Нормирование пыли осуществляется по тому же принципу, что и норми-рование вредных веществ, т.е. по предельно допустимым концентрациям (ПДК). Значения ПДК приведены в следующих нормативных документах:
Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны ГН
Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ)вредных веществ в воздухе рабочей зоны
Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
46.Комбинированное воздействие вредных веществ. Классификация вредных веществ по степени действия: Комбинированное действие вредных веществ - это одновременное или последовательное действие на организм нескольких ядов при одном и том же пути поступления. Различают несколько видов комбинированного действия вредных веществ.
1) Аддитивное действие (суммация) - действие веществ в комбинации суммируется. Суммарный эффект смеси равен сумме эффектов действующих компонентов. Примером аддитивного действия является наркотическое действие смеси углеводородов. Для гигиенической оценки воздушной среды при условии аддитивного действия ядов существует формула А.В. Аверьянова: , где С1 , С2, ... Сn - концентрация каждого вещества в воздухе; ПДК1,2,n - установленные для них ПДК. (Аддитивное действие ядов учтено в санитарных нормах проектирования промышленных предприятий).
2) Cинергизм (потенцированное действие) - усиление эффекта, одно вещество усиливает действие другого, т.е. действие больше, чем суммация. Потенцирование отмечено при совместном действии сернистого ангидрида и хлора.
3) Антагонизм - эффект комбинированного действия менее ожидаемого при простой суммации, одно вещество ослабляет действие другого.
4) Независимое действие - комбинированный эффект не отличается от изолированного действия каждого яда. Преобладает эффект наиболее токсичного вещества. Пример: бензол и раздражающие газы; смесь взрывных газов и пылей в рудниках. Наряду с комбинированным действием ядов возможно и комплексное воздействие веществ. Комплексное - одновременное поступление вредных веществ несколькими путями (через дыхательные пути, желудочно-киш тракта.
47.Системы обеспечивающие оздоровление воздушной среды в рабочей зоне:Пыль как вредный производственный фактор. Действие пыли на человека. Нормирование пыли.
Пыль – черта физического состояния вещества, а конкретно его раздробленность на маленькие частички.
Пар, твердые частички (аэрозоли). Аэрозоли – твердые либо водянистые мелкодисперсные системы частиц, которые могут находиться в воздухе во взвешанном состоянии.
Аэрозоли разделяются:
- пыль (размер твердык частиц более 1мкм)
- дым (наименее 1мкм)
- туман (смесь мелких частиц воды с воздухом при размере 10 мкм)
Действие пыли на организм может быть:
общетаксическое действие (для таксиных пылей)
раздражающее действие
фиброгенное воздействие (разрастание соединительной фиброзной тканей легкого) АПФД – аэрозоли в большей степени фиброгенного деяния.
При дыхании грубодисперсные частички задерживаются в верхних дыхательных путях и они нетоксичны – приведут к пылевому бронхиту, мелко дисперсные (0,5 -5 мкм) могут вызвать проф болезнь, которое в общем носит заглавие пневмокониозы, подразделятся силикозы (от кремния), антрокозы (от угля), асбестозы и др. Загрязнение характеризуется также ПДК или ОБУВ (приблизительные неопасные уровни воздействия(типо временно согласованных)).
Вентиляция.
Вентиляцией именуется регулируемое перемещение воздушных масс в целях смены воздуха, грязного лишним теплом и/либо вредными субстанциями на незапятнанный воздух с нужной температурой и влажностью.
Аэрация зависимо от метео критерий.
Систематизация вентиляции:
- по методу подачи воздуха (естественная вентиляции либо аэрация (пд действием термического напора или ветрового напора))
- механическая вентиляция, подразд на приточную, вытяжную, прточновытяжная
- смешанная (механическая + естественная)
Исходя из убеждений принципов организации вентиляции либо воздухообмена она классифицируется:
- общеобменная
- местная (локальная)
- комбинированная (общеобменная +местная)