Роль Конституции РФ в регулировании организации и деятельности правоохранительных органов; прямое действие конституционных норм
Подготовка к зачету
Понятие правоохранительных органов и правоохранительной деятельности.
Правоохранительная деятельность– это деятельность государственных и общественных организаций, которая осуществляется с целью охраны права специально на то уполномоченными органами и общественными формированиями путем применения мер юридической ответственности, в соответствии с законом и с соблюдением установленных процедур.
В широком смыслеправоохранительная деятельность – это деятельность всех государственных органов (законодательной, исполнительной и судебной власти), обеспечивающих соблюдение прав и свобод граждан, их реализацию, законность и правопорядок.
В узком смыслеправоохранительная деятельность – это деятельность специально управомоченных (компетентных) органов обеспечения законности и правопорядка, которые существуют только или главным образом для выполнения таких задач, как выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, применение различных санкций к правонарушителям и реализация мер воздействия (наказания).
Правоохранительные органы— государственные органы и негосударственные организации, которые уполномочены на осуществление деятельности по охране правопорядка и законности, защиты прав и свобод человека
2. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».
Учебную дисциплину «ПО» можно определить как такую, в рамках которой изучаются основы организации и наиболее существенные направления и задачи деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства.
В отличие от многих других юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение отрасли права, дисциплина «Правоохранительные органы» не имеет такой юридической основы. В определенном смысле эта дисциплина — синтетическая юридическая. Базой ее являются юридические институты и нормы законодательных актов разного уровня, разной правовой силы и значимости, которые являются предметом изучения.
Предметом дисциплины «Правоохранительные органы» являются организация и деятельность органов правосудия, органов обеспечения охраны порядка и безопасности, органов предварительного расследования, органов по правовому обеспечению и правовой помощи и негосударственных организаций обеспечения правоохраны.
Классификация правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов.
А) По их юридическому содержанию:
1) общего характера
2)о судебной власти, правосудии и судах
3)об организационном обеспечении деят. судов и органах, его осущ.
4) о прокурорском надзоре и органах прокуратуры
5) об органах охраны правопорядка и обеспечении безопасности
6) об организации выявления и расследования преступлений
7) об оранизации юр. помощи и защиты по уголовным делам
Б) По юридической силе:
1)основные международные документы
2) Конституция РФ
3)ФКЗ
4)ФЗ
5)конституции республик и уставы иных субъектов РФ
6)законы субъектов РФ
7)акты Президента и правительства РФ
8)нормативные акты министерств м ведомств
Решение Конституционного суда РФ, ВС РФ, ВАС РФ.
Роль Конституции РФ в регулировании организации и деятельности правоохранительных органов; прямое действие конституционных норм.
В правовой основе организации и деятельности правоохранительных органов главенствующее место принадлежит Конституции РФ. В Конституции РФ содержится ряд положений, имеющих принципиальное значение для всех правоохранительных органов, и нормы, относящиеся к конкретным правоохранительным органам. Конституция РФ (ст. 2) провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью и определила обязанностью государства защищать их. Эта обязанность лежит и на всех государственных органах как части государственного аппарата. Конституция РФ содержит ряд статей, являющихся принципами осуществления правосудия (осуществление правосудия только судом, независимость судей, участие граждан в осуществлении правосудия и др.). Глава 7 Конституции РФ посвящена судебной власти. В ней определяется, каким путем осуществляется судебная власть, каким требованиям должны соответствовать кандидаты на должность судьи, порядок образования и формирования Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. В этой же главе определены принципы организации и деятельности прокуратуры, порядок назначения на должности Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров.