Глава 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в соответствии с федеральным законом.
2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями в соответствии с федеральным законом.
3. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня в соответствии с Федеральным законом.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, иными законами, суд может отменить решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
6. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, рассматривающая жалобу, обязана принять решение в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
9. По запросам избирательных комиссий суд в соответствии с федеральным законом сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.
11. В соответствии с Федеральным законом суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
12. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 62. Основания для аннулирования регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования в случае нарушения требования пункта 11 статьи 28 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата аннулируется решением окружной избирательной комиссии на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 28 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется окружной избирательной комиссией в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется окружной избирательной комиссией на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется окружной избирательной комиссией на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном федеральным законом, по заявлению окружной избирательной комиссии, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных законом.
6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению окружной избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Статья 63. Основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения закона, регламентирующего проведение выборов, окружная избирательная комиссия до определения ею результатов выборов может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. После определения результатов выборов окружной избирательной комиссией решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с федеральным законом может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и(или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и(или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с федеральным законом суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4. В соответствии с федеральным законом суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящей статьи.
5. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.
6. Основания для отмены судом решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования, решения окружной избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов устанавливаются Федеральным законом.
7. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов окружная избирательная комиссия обязана составить новый протокол о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
8. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные окружной избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.