Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
Одним из основных признаков судьи в соответствии с положениями
ст. 1 Закона РФ "О статусе судей в РФ" является соблюдение конститу-
ционного и установленного федеральным законом порядка наделения
лица полномочиями осуществлять правосудие и исполнение обязанно-
стей судьи на профессиональной основе. Соответственно, чтобы пре-
тендовать на эту предусмотренную Конституцией РФ (ст. 119) долж-
ность, лицо должно отвечать определенным в законе требованиям и
пройти специальную процедуру отбора и назначения на должность.
Кандидат, претендующий на должность судьи, должен соответство-
вать установленным в законе требованиям. Целый ряд законодательных
актов во главе с Конституцией РФ предусматривают общие и специаль-
ные требования (цензы) к кандидатам на должность судьи: ст. 119 Кон-
ституции РФ; ст. 4 Закона РФ "О статусе судей в РФ"; ст. 8 ФКЗ РФ "О
Конституционном Суде РФ"; ст. 27 ФКЗ РФ "О военных судах РФ";
ст. 5 ФЗ РФ "О мировых судьях в РФ".
1. Претендовать на должность судьи может только лицо, имеющее
гражданство РФ.
2. Предусмотрен образовательный ценз - наличие высшего юриди-
ческого образования и квалификационный ценз - претендент на долж-
ность судьи должен сдать специальный квалификационный экзамен.
Для судей Конституционного Суда РФ квалификационный ценз форму-
лируется более жестко - наличие "признанной высокой квалификации в
области права".
Еще два не менее важных дифференцированных ценза подчеркива-
ют необходимость наличия у претендента жизненного и профессио-
нального опыта.
3. Возрастной ценз кандидата:
- в судьи арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (ус-
тавного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного су-
да, а также в мировые судьи - 25 лет;
- в судьи верховного суда республики, краевого, областного суда и
равного им судам, окружного (флотского) военного суда, федерального
арбитражного суда округа - 30 лет;
- в судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ -
35 лет.
4. Наличие опыта и стажа работы по юридической профессии у кан-
дидата:
Раздел 2. Судоустройство 65
- в судьи арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (ус-
тавных) судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных
судов, а также в мировые судьи — не менее 5 лет;
- в судьи верховных судов республик, краевых, областных и равных
им судов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбит-
ражных судов округов - не менее 7 лет;
- в судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ -
не менее 10 лет;
- в судьи Конституционного Суда РФ — не менее 15 лет.
5. Для кандидатов в судьи, например, военного суда или в мировые
судьи предусмотрен нравственный ценз — не допустить порочащих его
проступков, а в судьи Конституционного Суда РФ - лицо должно обла-
дать "безупречной репутацией". Несмотря на изъятие этого положения
из закона "О статусе судей в РФ", оно, думается, должно распростра-
няться на все категории судей.
6. У кандидата в судьи не должно быть заболеваний, препятствую-
щих назначению на должность судьи, и он должен пройти медицинское
освидетельствование.
Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность
судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании пред-
ставления федерального органа исполнительной власти в области здра-
воохранения.
Статья 4 Закона РФ "О статусе судей в РФ" устанавливает, что фе-
деральными законами могут быть предусмотрены дополнительные тре-
бования к кандидатам в судьи. Так, для кандидатов в судьи военных
судов, о чем уже говорилось, установлены дополнительные требования
- ими могут быть лишь лица, имеющие офицерское звание и заклю-
чившие контракт о прохождении военной службы.
Лицо, отвечающее указанным выше требованиям, считается канди-
датом на соответствующую судейскую должность при представлении