Раскрыть понятие и сущность лицензирования и порядок выдачи лицензий на отдельные виды деят-ти
Лицензирование - комплекс реализуемых гос-вом мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или лицензиату.
Право на получение лицензии имеют: юр лица РБ; ИП, зарегистрированные в РБ (если закон-ыми актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юр лица); иностранные юр лица; физ лица – гр-не РБ, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью.
Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей терр РБ или ее части в соответствии с законодательством. Осуществление лицензиатом не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является незаконным и запрещается. СовМин РБ в пределах своей компетенции утверждает положения о лицензировании видов деятельности, которые должны включать:
указание вида деятельности, работ и услуг, составляющих этот вид деятельности;
указание срока действия лицензии; перечень лицензионных требований и условий, предъявляемых к юр лицам и ИП, физ лицам, осуществляющим адвокатскую или частную нотариальную деятельность; перечень грубых нарушений лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности; полномочия лицензирующих органов и порядок контроля за соблюдением законодательства об осуществлении вида деятельности, лицензионных требований и условий; порядок проведения в необходимых случаях проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, и иные особенности выдачи лицензий на отдельный вид деятельности.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган: заявление о выдаче лицензии с указанием: для юр лица - наименования и места его нахождения, для физ лица - ФИО, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять; копии учредительных документов юр лица, документа, подтверждающего гос регистрацию юр лица или ИП, без нотариального засвидетельствования;
документ об уплате госпошлины за выдачу лицензии.
При представлении в лицензирующий орган копий документов соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии, за исключением копий документов, нотариальное засвидетельствование которых не требуется.
Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии представляется в соответствующий лицензирующий орган соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем. Документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается соискателю лицензии либо его уполномоченному представителю с отметкой о дате приема документов указанным органом. Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления с приложением необходимых документов, а также материалов по результатам проверки и (или) экспертизы, принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю. В выдаче лицензии отказывается при: наличии в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям положения о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии; наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проверки и (или) экспертизы; обращении за получением лицензии до истечения 1 года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии, за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного порядка.
Отказ в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности осуществления соискателем лицензии лицензируемого вида деятельности не допускается.
Лицензия выдается соискателю лицензии (уполномоченному представителю) при представлении удостоверения - руководителем юр лица; доверенности, выданной иностранной организацией, - руководителем представительства иностранной организации; свидетельства о гос регистрации - ИП; паспорта - физ лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью; паспорта и доверенности - уполномоченным представителем юр лица, ИП или физ лица.
Форма лицензии утверждается СовМином РБ. Лицензия подписывается в порядке, определенном положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, и заверяется гербовой печатью лицензирующего органа.