Случаи выселения нанимателя и членов его семьи

Выселение из жилых помещений, занимаемых по договору соци­ального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма допускается в следующих случаях (ст. 85 ЖК):

1. дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2. жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3. жилое помещение признано непригодным для проживания;

4. в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится (увеличится), в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи будет существенно отличаться от нормы предоставления;

5. жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Закон предусматривает также возможность выселения нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения с предос­тавлением им по договору социального найма другого жилого помеще­ния в черте данного населенного пункта. Речь идет о тех случаях, когда названные граждане в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 90 ЖК). Предоставляемое им в этом случае «другое жилое поме­щение» тоже должно находиться в черте данного населенного пунк­та, однако оно необязательно должно быть благоустроенным приме­нительно к его условиям. Более того, по своему размеру это помещение должно соответствовать лишь размеру жилого помещения, установленно­му для вселения граждан в общежитие (не менее шести квадратных мет­ров жилой, а не общей площади на одного человека — п. 1 ст. 105 ЖК). Поэтому здесь гражданин не вправе требовать, чтобы ему было пре­доставлено жилое помещение не менее занимаемого.

Наконец, возможно и выселение граждан без предоставления друго­го жилого помещения. Для договора социального найма оно допускается в исключительных случаях, предусмотренных ст. 91 ЖК, и по существу является санкцией (мерой ответственности) за определенные правонару­шения, допущенные нанимателем или членами его семьи. После такого выселения гражданин сам подыскивает себе другое помещение для про­живания — поселяется у родственников или знакомых, при наличии не­обходимых средств приобретает жилье в собственность или по договору коммерческого найма, в том числе в другом населенном пункте, и т.д.

Выселение в виде санкции за правонарушение применяется, если на­ниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи:

· используют жилое помещение не по назначению, т.е. не для прожи­вания (например, под склад, притон и т.д.);

· систематически нарушают права и законные интересы соседей (не только по коммунальной квартире, но и по дому, например: постоянно устраивают скандалы и дебоши, шумным и вызывающим по­ведением мешают нормальному отдыху других граждан, наносят им оскорбления и даже побои и т.п.), делая невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

· бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение или повреждение (в том числе не производя своевре­менно его текущий ремонт, осуществляя самовольное переустрой­ство или перепланировку и т.п.);

· в случае лишения граждан родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родитель­ских прав, признано судом невозможным.

Применение судом такой жесткой санкции за большинство из пе­речисленных действий возможно при доказанности того, что они были систематическими, т.е. повторялись неоднократно, а также виновны­ми, т.е. совершались умышленно или по грубой неосторожности. При этом наймодатель обязан сначала предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить допущенные ими нарушения, а при разрушении или порче жилого помещения он вправе назначить им разумный срок для производства необходимого ремонта. Если по­сле такого предупреждения указанные нарушения не будут устране­ны, наймодатель вправе требовать по суду выселения виновных лиц без предоставления им другого жилого помещения.

Как следует из п. 1 ст. 91 ЖК, выселению по указанным основани­ям подлежат только виновные лица. Следовательно, для невиновных членов семьи жилищное правоотношение не прекращается. Более то­го, иногда иск о выселении одного из членов семьи или самого нани­мателя по указанным выше основаниям предъявляют другие члены той же семьи. Для разрешения такого рода жилищных конфликтов может применяться принудительный обмен (размен) жилого помещения на другие жилые помещения, указанные заинтересованной в об­мене стороной (п. 2 ст. 72 ЖК).