Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов
Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.
Основные задачи территориального органа:
1) обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
2) организация принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
3) управление районными, межрайонными и специализированными отделами. [ 12]
Территориальный орган ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Полномочия территориального органа ФССП России:
1) Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов;
2) Обеспечивает осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
3) Обеспечивает применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
4) Обеспечивает проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
5) Организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
6) Организует участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве; участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
7) Руководит деятельностью структурных подразделений территориального органа ФССП России, осуществляет контроль их деятельности;
8) Проводит анализ деятельности структурных подразделений территориального органа ФССП России и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
9) Организует работу по информированию населения о деятельности территориального органа ФССП России во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, участвует в правовом просвещении граждан; взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам реализации государственной политики в сфере исполнительного производства.
На территории самарской области действует Управление ФССП России по Самарской области.
Направления деятельности Управления ФССП России по Самарской области:
1.Обеспечение установленного порядка деятельности судов на территории Самарской области;
2. Исполнение на территории Самарской области судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
3. Производство предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации к компетенции органов дознания службы судебных приставов.
Управление ФССП России по Самарской области действует на основании положения «О территориальном органе Федеральной службы судебных приставов», утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 9 апреля 2007 г. N 69. В территориальный орган ФССП России входят:
аппарат управления территориального органа ФССП России;
структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.
Управление ФССП России по Самарской области возглавляет руководитель - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации по предложению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган ФССП России задач.
Руководитель имеет заместителей руководителя территориального органа ФССП России - заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом ФССП России по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации. Количество заместителей руководителя устанавливается приказом ФССП России.
Руководитель:
1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
2) организует работу аппарата управления территориального органа ФССП России и структурных подразделений;
3) вносит (представляет) директору ФССП России - главному судебному приставу Российской Федерации:
- проект структуры и штатного расписания территориального органа ФССП России;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных служащих и работников территориального органа ФССП России;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации;
- ежегодный план и основные показатели деятельности территориального органа ФССП России, а также отчет об исполнении плана;
- предложения о представлении к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами государственных служащих и работников территориального органа ФССП России;
4) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и работников территориального органа ФССП России, организует их профессиональную и специальную подготовку и стажировку;
6) представляет в установленном порядке территориальный орган ФССП России в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях.
Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области - главный судебный пристав Самарской области ГОЗДАНКЕР АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВИЧ1957 года рождения, образование высшее юридическое. Имеет большой опыт работы на руководящих должностях в органах внутренних дел и юстиции. В занимаемой должности - с 2004 года. Награжден медалями:"За безупречную службу" 1, 2, 3 степеней, "Анатолия Кони", "В память 200-летия Минюста России", "В память 200-летия МВД России", "За усердие" II степени; нагрудным знаком: "Почётный работник юстиции". Непосредственно осуществляет: Общее руководство работой Главного управления; Планирование основной деятельности; Контроль за исполнением руководящих документов, планов и решений Федеральной службы судебных приставов России.
В структуре Управления ФССП России по Самарской области выделяют следующие отделы:
1. Отдел государственной службы и кадров
2. Финансово-экономический отдел
3. Отдел материально-технического обеспечение
4. Отдел правового обеспечения
5. Специализированный отдел оперативного дежурства
6. Отдел организации исполнительного производства
7. Отдел организации работы по реализации имущества должников
8. Отдел организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ
9. Отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны
10. Отдел организации розыска должников и их имущества
11. Отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан
12. Отдел информатизации и обеспечения информационной безопасности
13. Отдел организации дознания и административной практики
14. Отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов
15. Контрольно-ревизионная группа.
За 2009 год на исполнении в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области находилось 910 900 исполнительных производств на общую сумму более 59 млрд. рублей. Из них 418 858 исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, и 492 042 - актов иных уполномоченных органов.
Приоритетными направлениями в работе Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области является взыскание алиментных платежей, заработной платы. За 2009 год на исполнении находилось 44 817 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей.
Судебные приставы-исполнители Самарской области вынесли 2 283 постановления о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации по различным категориям исполнительных производств, в том числе 437 постановления в отношении должников по алиментным обязательствам. Только после применения ограничений неплательщиками были добровольно внесены в счет погашения задолженности денежные средства на общую сумму свыше 21 млн. рублей.
Количество исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находящихся на исполнении в структурных подразделениях, составило 18 356 на общую сумму 379 миллионов 169 тысяч рублей. Фактическим исполнением окончено 12 454 исполнительных производств на общую сумму 209 миллионов 56 тысяч рублей.
В 2009 году в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на исполнении находилось 45 075 исполнительных производств о взыскании долгов с физических лиц в пользу кредитных организаций и 494 исполнительных производств – о взыскании долгов с юридических лиц.
В федеральный бюджет перечислено 134 миллиона 857 тысяч 128 рублей исполнительского сбора.
Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов за 12 месяцев 2009 года доставлено 9 005 лиц, уклоняющихся от явки в суд, осуществлено 31536 привода лиц, уклоняющихся от явки к судебному приставу-исполнителю. Обеспечена безопасность при совершении 80 230 исполнительных действий, обеспечена безопасность проведения 240 942 судебных заседаний.
За 12 месяцев 2009 года дознавателями структурных подразделениями УФССП России по Самарской области возбуждено 1062 уголовных дела, из них:
- за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (ст. 157 УК РФ) - 1001;
- за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ) – 9;
- за неуважение к суду (ст. 297 УК РФ) – 5;
-за незаконные действия в отношении арестованного имущества (ст. 312 УК РФ) – 29;
- за злостное неисполнение решения суда (ст. 315 УК РФ) – 18.