Основы конституционного строя, народовластие в российской федерации

ЛЕКЦИЯ

Основы конституционного права

ПЛАН

1. Основы конституционного строя, народовластие в российской федерации

2. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

Федеративное устройство России

4.Президент Российской Федерации. Полномочия

5. Федеральное Собрание Российской Федерации. Полномочия

6. Правительство Российской Федерации. Полномочия

7. Судебная власть

Основы конституционного строя, народовластие в российской федерации

Конституционное право и его источники.Конституционное право ¾ ведущая отрасль национального права любой страны, которая определяет и закрепляет основы конституционного строя государства и общества.

Чтобы правильно и точно дать характеристику любому государству, достаточно открыть и посмотреть его Конституцию ¾ Основной закон. Во-первых, на ее основании можно легко выяснить, кому в данной стране принадлежит власть, в каких основных формах она осуществляется, определить каковы возможности власти, ее влияние на экономическую и социальную сферы. Все эти правовые аспекты характеристики государства составляют содержание понятия «конституционный строй».

Во-вторых, устройство государства и общества раскрывается в характеристике взаимоотношений государства и личности. Прежде всего, важно понять, какой принцип лежит в основе этих взаимоотношений, насколько человек значим для государства, каким образом гражданин может влиять на власть, а власть защитить его. Все названные стороны рассматриваемых взаимоотношений закреплены нормами конституционного права.

Предметом регулирования конституционного права являются общественные отношения по поводу учреждения органов государственной власти и осуществления ее в Российской Федерации и взаимоотношений Российского государства с личностью.

Конституционное право Российской Федерации ¾ это отрасль права, состоящая из совокупности конституционно-правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя в РФ, конституционный статус личности в России, федеративное устройство РФ и административно-территориальное деление ее субъектов, систему органов Российского государства и их конституционно-правовой статус.

Конституционный строй – это система социальных, экономических и политико -правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционными актами государства.

Метод регулирования общественных отношений основывается на властно-императивных началах (властеотношения).. Однако в демократических государствах значительная часть конституционно-правовых норм устанавливает содержание и гарантии прав человека.

Основным источником конституционного права является Конституция Российской Федерации.

К источникам конституционного права, безусловно, относятся федеральные конституционные законы, законы о поправках к Конституции. В них обязательно содержатся конституционно-правовые нормы. А вот федеральные законы только тогда являются источником конституционного права, когда состоят или включают в себя нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Так, например, законы «О гражданстве Российской Федерации», «Об общественных объединениях», «О национально-культурной автономии в Российской Федерации», о выборах и др.

Указами Президента РФ также могут регулироваться конституционно-правовые отношения. В основном они связаны с организацией и определением структуры исполнительной власти.

В качестве источников конституционного права иногда могут рассматриваться решения Конституционного Суда РФ.

К другим видам источников конституционного права относятся регламенты и некоторые иные акты Федерального Собрания РФ, в редких случаях постановления Правительства РФ, НПА субъектов Федерации: конституции, уставы, ряд законов.

Нормы международного права имеют приоритет по отношению к нормам конституционного права с точки зрения свободы личности, прав человека и гражданина.

Субъектами конституционного права могут быть как граждане, так и лица без гражданства, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, а также Российская Федерация, субъекты РФ, нации, народности.

Слово «конституция» имеет двоякий смысл. В первом случае конституция понимается как строение, конструкция, фигура, устройство. Это есть фактическая конституция, которая появляется вместе с возникновением самого общества. Во втором случае под конституцией понимается установление и закрепление в письменном виде характера и специфики существующих общественных отношений в данной стране. В отличие от фактической конституции это юридическая конституция. Таким образом, юридическая конституция есть отражение и закрепление в нормах права фактической конституции общества.

Если существование фактической конституции исчисляется многими тысячелетиями, то возраст юридической конституции гораздо меньше ¾ насчитывается всего лишь примерно 200 лет. Первые цельные юридические конституции связаны с возникновением буржуазного общества и государства. Первыми юридическими конституциями являются Конституция США (1787 г.) и Конституция Франции (1791 г.).

Конституция обладает высшей юридической силой.

Для законов, иных правовых актов Конституция является юридической базой. Она устанавливает, во-первых, виды правовых актов, принимаемых государственными органами, соотношение (иерархию) таких актов; во-вторых, определяет сферу и объекты законодательного регулирования; в-третьих, прямо называет законы, которые должны быть приняты.

12 декабря 1993 г. в России в ходе проведения референдума ¾ всенародного голосования была принята новая Конституция Российской Федерации. Россия обрела свой новый Основной закон.

До этого исторического события наша страна прошла несколько этапов конституционного развития.

До революции 1917 г. в Российском государстве не было конституции как единого правового акта, обладающего высшей юридической силой. Конституционной истории советской России известны четыре основных закона:

¨ Конституция РСФСР 1918 г. ¾ первая социалистическая конституция, которая провозгласила государство диктатуры пролетариата, республику Советов;

¨ Конституция РСФСР 1925 г. ¾ первая конституция России как учредителя и члена Союза ССР;

¨ Конституция РСФСР 1937 г., объявившая Россию социалистическим государством рабочих и крестьян, политическую основу которой составили Советы депутатов трудящихся;

¨ Конституция РСФСР 1978 г., провозгласившая построение «общенародного государства» и «развитого социализма».