Право постоянного землевладения (Эмфитевзис) , гл.20 проекта
В РФ не закреплен.
право владения и пользования чужим земельным участком, устанавливаемое бессрочно или на определенный срок для ведения с/х производства, лесного хозяйства, организации рыболовства, рыбоводства, охоты, создания особо охраняемых территорий и геологических объектов, а также для иных предусмотренных законом целей, достижение которых связано с использованием природных свойств и качеств земельного участка.
- по воле собст-ка или в силу з-на
- может предоставлять дополнительно право застройки
- бессрочное или срочное (но не менее 50 лет)
- собст-к сохраняет право распоряжаться
- Лицо, имеющее право постоянного землевладения, вправе отчуждать это право, передавать его в залог или распоряжаться им иным образом, если иное не установлено законом. Может сдавать в аренду на срок до 5 лет.
Постоянное (бессрочное) пользование
ст.269 ГК, ст.20 ЗК
Субъекты – ГУП/МУП, госорганы, ОМСУ, центрам истор.наследия президентов, автономные учреждения.
ЮЛ, которым ранее предоставлено на таком праве, обязаны переоформить его на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 1.01.2012 (п.2 ст.3 ФЗ о введении ЗК).
РелигОрганизации вправе оформить участок в безвозмездное срочное пользование.
Участки, ранее предоставленные ФЛ на таком праве - сохраняются.
Если зем.участок был предоставлен для ведения личного подсоб-го, дачного хоз-ва, огород-ва, садоводства, инд.гаражного или инд.жил.строит-ва – ФЛ вправе зарегистрировать ПС без допол-го решения ОМСУ (пп.9.1 Вводного закона + ст.25.2 ФЗ «О госрегистрации» + ст.28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".)
Аналогично для индивид. жилищного, гаражного строит-ва.
Право пожизненного наследуемого владения (266 ГК, 21 ЗК)
Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК не допускается.
Распоряжение - не допускается, за искл. наследования. При этом переходят и права на поверхн. почвенный слой, замкнутые водоемы и растения (ст. 1181 ГК).
Допустима передача в безвозм. пользование или в аренду. Продажа, залог - запрещаются.
Оформление садов/огород – см.выше.
Безвозмездное срочное пользование земельными участками (Ст 24 ЗК)
1) из гос/мун фонда -- ГУП/МУП, госорганам и ОМСУ на срок до 1 года;
2) из частного фонда – иным ФЛ/ЮЛ на основании д-ра;
3) гражданам в виде служебного надела - безвозмездно на срок труддоговора по решению ЮЛ-работодателя (н-р, Работникам лесного/охотн хозяйства, заповед- ника)
ПХВ и ПОУ (гл.19 ГК)
ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О ГУП/МУП"
1) возникают с момента передачи имущества по акту, если иное не установлено законом или решением собственника. Регистрир. как обрем. в ЕГРП по заявлению УП (пост. прав-ва от 31.08.2000 №648)
2) Плоды, продукция и доходы поступают в ХВ/ОУ предприятия или учрежде-ния.
3) Может прекращ. по общ. основаниям либо в случ. изъятия имущества по решению собственника.
ПХВ
1) Собст-к решает вопросы создания УП, определения предмета и целей его деятельности, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества (ст.20 161-ФЗ).
2)Собств-к имеет право на получение части прибыли от использования имущества.
3). УП не вправе распоряжаться недвиж. имуществом без согласия собственника.
Движимым - распоряжается самостоятельно, за искл. случаев, установленных законом или иными правовыми актами --- только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными (ст.18 ФЗ №161-фз).
ПОУ КАЗЁННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1) Целевое использование в соответствии с заданиями собственника и назначением имущества
2) Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущ-во и распорядиться им по своему усмотрению ( п.2. ст.296) – при этом обяз-но обоснование
3) Казенное предприятие вправе распор-ся закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Но самост-но реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
ПОУ ЧАСТНЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
п.1-2 см. выше + ст. 161 Бюджетного кодекса 1998
3) Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распор-ся закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделен- ных ему по смете (п.1. ст.298 ГК)
Средства, полученные от передачи в аренду учитываются в бюджете (ст.42 БК)
Искл. для некоторых видов. Н-р – п.8 ст.27 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и ФЗ от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (право без согласия выступать учредителями юрлиц для внедрения)
ПОУ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
(абз.2 п.1 ст.298 ГК + ФЗ от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»)
Требуется согласие на распоряжение недвиж и особо ценным движимым имуществом.
Пост. Правительства РФ от 31.05.2007 N 337 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения" - н-р, движ.имущ-во стоимостью более 500 тыс. руб.
+ приказами Миннобразования и др. для отдельных видов.
П.6 ст. 3 ФЗ №174-ФЗ– вправе вносить имущество в уставный (складочный) капитал юрлиц только с согласия своего учредителя.
Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества (ст.2). Доходы поступают в его самост-ное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано,
+ Право учреждения на самост.распоряжение доходами
ст.298 ГК - Доходы, полученные от разрешенной предпр. деят-ти, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самост-е распор-е учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Распространено мнение, что это «расширенное ПОУ».