Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

II. Условия участия в конкурсном отборе

Проект

ПОЛОЖЕНИЕ «О порядке проведения конкурсного отбора

лучших практик местного самоуправления»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «О порядке проведения конкурсного отбора лучших практик местного самоуправления» разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ООО ВСМС.

 

1.2. Настоящее Положение определяет условия организации и проведения конкурсного отбора лучших практик местного самоуправления, права и обязанности организаторов и участников, основные требования к документации, процедуру ее рассмотрения и порядок оформления результатов конкурсного отбора.

 

1.3. Основными целями конкурсного отбора лучших практик местного самоуправления являются:

- выявление наиболее эффективных, технологичес­ких моделей решения вопросов в сфере местного самоуправления;

- создание стимулов для органов местного самоуправления к повышению активности населения в решении вопросов местного значения;

- привлечение некоммерческого сектора к решению актуальных муниципальных проблем;

- выявление социально значимых и перспективных общественных инициатив участия населения в развитии муниципального образования; популяризация через включение в Банк лучших практик;

- формирование позитивного отношения у граждан к органам местного самоуправления и понимания необходимости их активного участия в решении вопросов развития муниципального образования;

- предоставление возможностей и каналов продвижения передовых управленче­ских технологий;

- создание условий для распространения и развития этих практик в муниципальных образованиях на всей территории Российской Федерации.

 

1.4. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Всероссийский Совет местного самоуправления.

1.5. Конкурс проводится ежегодно в период с 21 апреля 2015 года по 21 апреля 2016 года.

1.6. Конкурсный отбор основывается на принципах:

- гласности;
- равенства прав всех участников независимо от организационно-правовых форм; - социально-экономической обоснованности;
- активного привлечения широкого круга общественности;

 

1.7. В положении используются следующие термины:
Претендент- юридическое или физическое лицо, желающее принять участие или выдвинутое для участия в конкурсном отборе;
Конкурс - процедура отбора практик для включения в Банк лучших практик местного самоуправления с целью популяризации и внедрения передовых управленческих технологий;
Конкурсная комиссия - комиссия, по оценке наиболее эффективных практик местного самоуправления;
Участник конкурсного отбора - юридическое или физическое лицо, допущенное к участию в конкурсном отборе;
Банк лучших практик местного самоуправления – конкретные примеры наиболее успешного решения вопросов в сфере местного самоуправления; описание дей­ствий органов местного самоуправления и иных субъектов-участников муниципального развития, направленных на эффективное решение мест­ных проблем.

Лучшие практики - механизмы, процедуры, методи­ки принятия управленческих решений в достижении целей или предельных значений в различных областях социально-экономического развития муниципального образования.

 

1.8. Право на участие в конкурсном отборе имеют материалы, связанные с успешной реализацией управленческих функций; достижением положительных социальных изменений; повышением уровня жизни населения, выполнением мероприятий по социально-экономическому развитию территорий и иными спектрами жизнедеятельности муниципальных образований.

 

1.9. По степени включенности секторов местного со­общества в процесс управления передовые практики подразделяются на следующие блоки и номинации:

1.9.1. Блок № 1: «Стратегическое развитие муниципальных образований».

Номинации:

- «Стратегическое развитие муниципального образования» (практики внедрения стратегического планирования в работу МСУ);

- «Работа с инвесторами и улучшение делового климата» (успешные примеры привлечения инвесторов и создания условий для их деятельности);

- «Урбанистика» (успешные проекты организации и развития городских и общественных пространств).

1.9.2. Блок № 2: «Развитие институтов гражданского общества на местном уровне».

Номинации:

- «Развитие ТОС» (успешные примеры функционирования ТОС);

- «Жилищное самоуправление» (успешные примеры помощи местной власти гражданам в реализации их прав в жилищной сфере);

- «Общественный контроль и общественная оценка работы местной власти» (передовые практики формирования и деятельности местных общественных палат; вовлечения активистов в приемку работ; практики оценки жителями качества работы местных органов и учреждений).

1.9.3. Блок № 3: «Развитие местной среды проживания».

Номинации:

- «Поддержка местных инициатив и самообложения» (успешные проекты поддержки местных инициатив на принципах личного участия или самообложения в вопросах развития повседневной среды проживания);

- «Развитие коммунальной инфраструктуры» (успешные примеры привлечения инвесторов к модернизации коммунальной инфраструктуры, энергосервису и ресурсосбережению);

- «Сельские (поселенческие) мини-практики» (номинация только для малых поселений, которым в силу микро-масштаба своих практик сложно соперничать в «Рейтинге» с муниципальными районами, городами и крупными городскими поселениями).

1.9.4. Блок № 4: «Социальная и гражданская ответственность».

Номинации:

- «Патриотическое воспитание» (приоритет на 2015 год в связи с празднованием 70-летнего юбилея Победы и принятием Концепции патриотического воспитания);

- «Молодежная политика и местный кадровый резерв» (вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения);

- «Самозанятость и содействие занятости» (проекты по решению вопросов местного значения, реализация которых позволяет обеспечить трудовую занятость, самозанятость, переквалификацию).

II. Условия участия в конкурсном отборе

2.1. В конкурсном отборе в качестве претендентов могут выступать юридические и физические лица: муниципалитеты, органы ТОС, инициативные группы, местные сообщества, активные граждане.

2.2. Претенденты, желающие принять участие в конкурсном отборе, направляют в адрес Конкурсной комиссии следующие документы:
- заявка о намерении участвовать в конкурсе или заявка на выдвижение претендента;
- описание проблемы и механизм ее решения в тексте объемом не более 3 страниц;

- презентацию в формате Power Point (не более 15 слайдов) на диске.

III. Конкурсная комиссии

3.1. Конкурсный отбор проектов осуществляется конкурсной комиссией и создаваемой ею экспертной группой. В конкурсную комиссию и в экспертную группу могут входить члены руководящих, рабочих органов ВСМС, а также члены Экспертного Совета ВСМС и представители профильных организаций.

3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается Председателем Президиума Центрального Совета.

3.3. Председатель Президиума Центрального Совета является Председателем конкурсной комиссии

3.4. Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:

- руководит работой комиссии, планирует ее деятельность;

- ведет заседания конкурсной комиссии;

- вносит на обсуждение комиссии вопросы, связанные с рассмотрением практик, формированием состава экспертной группы;

- утверждает состав экспертной группы;

- контролирует выполнение решений конкурсной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;

 

3.5. Заместитель председателя конкурсной комиссии избирается из состава Конкурсной комиссии по представлению Председателя и может осуществлять следующие функции:

- по поручению председателя комиссии или в его отсутствие выполняет функции председателя;

- координирует работу членов комиссии;

- координирует подготовку конкурсного рассмотрения практик.

 

3.6. Секретарь комиссии:

- готовит повестки дня заседаний комиссии, документы и проекты решений;

- ведет протокол заседаний комиссии;

- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль за сроками выполнения решений комиссии;

- обеспечивает участие в заседаниях членов комиссии, представителей претендентов и заинтересованных лиц;

- по поручению председателя (в случае отсутствия Председателя и его заместителя) может выполнять функции Председателя.

3.7. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере поступления документов, не реже одного раз в месяц.

3.8. Конкурсная комиссия правомочна, если на ее заседании присутствует 2/3 ее состава.

3.9. Решения комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.

3.10. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

- создает экспертную группу;

- координирует работу экспертной группы;

- рассматривает представленные на конкурс документы;

- организует проведение оценки эффективности практик;

- проводит конкурсы лучших практик;

- выявляет в соответствии с настоящим Положением наиболее эффективные практики;

- по результатам конкурсного отбора составляет протокол;

- готовит материалы для формирования Банка лучших практик местного самоуправления и публикаций.