Основные макроэкономические показатели и методология их исчисления
Для того, чтобы оценить состояние здоровья пациента, с помощью специальной аппаратуры, тестов и маркеров исследуют различные параметры функционирования его организма, проводят медицинские анализы, а затем ставят диагноз и определяют стратегию лечения.
Как оценить экономическое здоровье общества в целом и на этой основе выработать оптимальную экономическую политику, т.е. определить круг первоочередных экономических проблем и выбрать экономические методы их решения? Для этого необходимо прежде всего найти определенные показатели, характеризующие основные параметры функционирования национальной экономики и использовать их как инструмент экономического анализа. Такие показатели сведены воедино в системе национальных счетов (СНС).
СНС возникла в 30-е годы XX века и используется во многих странах мира. Создателем метода национального счетоводства считается французский врач, экономист Ф. Кенэ (1694-1774 гг.), разработавший баланс общественного производства.
СНС содержит всю информацию о происходящих макроэкономических процессах, отражаемую в таблицах, похожих на бухгалтерские счета и балансы.
СНС – это взаимосвязанные обобщенные макроэкономические показатели, которые отражают все экономические процессы, характерные для рыночных отношений. Они дают возможность анализировать объем производства товаров и услуг за определенный период и выявлять причины ускорения или замедления развития экономики; определять основные тенденции развития экономики и формировать направления экономической политики государства; исследовать межотраслевые экономические связи на уровне народного хозяйства; производить оценку ВВП и ВНП по доходам и расходам.
В СНС включаются: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход и располагаемый доход, чистое экономическое благосостояние.
С 1993 года по новой СНС, утвержденной ООН, наиболее важным показателем стал ВВП, который объединяет рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны за определенный промежуток времени (например, за год). ВВП создается на всех предприятиях, расположенных на территории данной страны, независимо от их национальной принадлежности, иначе говоря – резидентами данной страны – всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися производственной деятельностью на ее территории, включая иностранцев, проживающих в стране более года.
ВВП является основным показателем, на основе которого определяются уровень и темпы экономического развития страны. Увеличение ВВП сопровождается возрастанием численности занятых и повышением уровня жизни, что выражается в росте потребления товаров и услуг. Периоды экономического роста могут сменяться спадом производства, занятости, что влечет снижение уровня жизни. Таким образом, становится очевидным, что в основе повышения жизненного уровня лежит рост производства товаров и услуг (ВВП) в целом и на душу населения.
Для определения экономического благосостояния страны применяется сравнительный анализ ВВП на душу населения в разных странах.
Валовой национальный продукт (ВНП) – это совокупная конечная стоимость товаров и услуг, произведенных в обеих сферах национальной экономики на национальных предприятиях, независимо от их расположения (в своей стране или за рубежом). Иначе говоря, часть ВВП производится за пределами страны, но с использованием факторов, находящихся в собственности хозяйствующих субъектов данной страны. Если продукция произведена за рубежом, но с использованием факторов производства, принадлежащих России, то ВНП России увеличивается. Если же продукция произведена в России с использованием факторов производства, не принадлежащих России, то ВНП не увеличивается.
Главное требование при расчете показателей ВВП и ВНП – это чтобы все товары и услуги, производимые за год, учитывались только один раз. Это означает, что при расчете должна учитываться только конечная продукция и не учитываться промежуточная продукция, которая может покупаться и перепродаваться много раз.
Конечная продукция – это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для продажи. В отличие от нее промежуточная продукция – это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.
Если суммировать произведенные в стране товары и услуги во всех отраслях экономики, то неизбежен многократный повторный счет, существенно искажающий реальный объем произведенного валового продукта.
Следовательно, для исключения многократного повторного счета ВВП и ВНП должны выступать как стоимость конечных товаров и услуг и включать в себя только стоимость, создаваемую на каждой промежуточной стадии обработки. Так возникает понятие добавленной стоимости (ДС).
Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства и охватывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию основных фондов конкретного производителя. Добавленная стоимость – это валовая продукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продукции) за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию (т.е. основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции).
В практике используются определенные способы подсчета ВВП и ВНП. Так, эти показатели могут быть определены одним из трех методов путем суммирования:
а) добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики (ВВП по отраслям);
б) всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам);
в) всех доходов, полученных в стране от производства продукции данного года (ВВП по доходам).
Расчет ВВП по отраслям позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП. Сопоставление ВВП по производству за ряд лет позволяет выявить изменение его структуры и динамику развития отдельных отраслей национальной экономики, свидетельствует о характере и успехах осуществляемой в стране экономической и особенно структурной политики.
Расчет ВВП по расходам. Этот метод включает следующие статьи:
1. Конечные потребительские расходы. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на услуги и т.п.
2. Конечные расходы органов государственного управления.
Это государственные расходы на покупку продукции предприятий и покупку ресурсов, произведенных в домохозяйствах, для нужд государства. Выражается это в сумме затрат государства на выплату заработной платы государственным служащим, на закупку товаров, услуг и ресурсов.
3. Валовые частные внутренние инвестиции, валовые накопления и изменение излишков запасов материальных оборотных средств. Сюда входят:
а) валовые инвестиции в основные фонды, т.е. покупку оборудования, в производственное строительство;
б) прирост (уменьшение) запасов сырья, материалов, топлива и готовой продукции.
4. Сальдо экспорта и импорта (разница между экспортом и импортом), образующее чистый экспорт.
Расчет ВВП по доходам включает следующие статьи:
1. Заработную плату наемных работников.
2. Прибыль фирм и корпораций.
3. Доходы предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, а также доходы самостоятельных работников: художников, писателей, адвокатов и др. работников, работающих не по найму.
4. Рентные платежи, т.е. доходы, получаемые владельцами собственности: земли или другого недвижимого имущества.
5. Проценты на ссудный капитал, т.е. выплата поставщикам ссудного капитала, использованного при производстве ВВП.
6. Амортизационные отчисления. Фактически это распределение части ВВП, не связанное прямо с выплатой доходов. Это отчисление на «потребление капитала», т.е. на создание денежного фонда, возмещающего износ основных фондов, участвующих в создании ВВП.
В практике рыночного хозяйствования в состав ВВП, подсчитываемого по доходам, включаются также косвенные налоги, таможенные пошлины и др. Это как бы не заработанный доход, который получает государство путем увеличения цен для своего содержания.
Очевидно, что ВВП и ВНП, подсчитанные по доходам и расходам, должны быть равны, т.е. использование ВВП и ВНП является одновременно доходами лиц, располагающих теми или иными факторами производства.
Несмотря на то, что ВВП рассчитывается с охватом обеих сфер – материального производства и сферы услуг, в этот показатель не попадают многие операции и услуги, которые трудно или невозможно учесть:
а) услуги домохозяек в своем домашнем хозяйстве;
б) работа ученых «на себя», не воплощенная в готовой продукции: книг, образцов;
в) бартерный обмен;
г) доходы теневого бизнеса;
д) оплата в виде чаевых и т.п.
При всех методах подсчета ВВП в него не включаются так называемые непроизводственные сделки, в частности, трансфертные платежи. Объем этих платежей, как правило, достаточно высок, но они представляют собой просто перераспределение созданного ВВП.
К числу трансфертных платежей относят:
а) государственные трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, стипендии, пенсии, выплаты процентов по государственному долгу и т.п.)
б) частные трансфертные платежи (разовые выплаты из частных фондов, стипендии частных лиц и организаций).
Не включаются в состав ВВП и чисто финансовые операции (например, купля-продажа ценных бумаг), т.к. они не увеличивают текущее производство.
Как измеритель валового годового объема производства ВВП и ВНП имеют недостаток: они завышают объем производства на стоимость годовых амортизационных отчислений и на сумму косвенных налогов.
Определяя величину, скажем, ВВП, мы хотим узнать ту величину, которую производство реально прибавило к благосостоянию общества, а суммы амортизационных отчислений, накапливаемых в специальных фондах, на благосостояние общества не влияют.
Вследствие этого, уменьшив величину ВВП и ВНП на сумму амортизационных отчислений, начисленных за год, можно получить еще один макроэкономический показатель – чистый национальный продукт (ЧНП).
ВНП – амортизационные отчисления = ЧНП.
С помощью этого показателя измеряется общий годовой объем производства товаров и услуг, который страна произвела и потребила во всех секторах своего национального хозяйства. Другими словами, ЧНП показывает размер дохода поставщиков экономических ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, предпринимательскую способность, с помощью которых создан этот ЧНП.
Единственным компонентом, не отражающим истинного вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги. Следовательно, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей и прибыли, необходимо вычесть из ЧНП сумму косвенных налогов. Полученный показатель носит название национальный доход.
НД = ЧНП - ∑ косвенных налогов.
Косвенные налоги – акцизы, НДС, таможенные пошлины и др., которые выступают как надбавка к цене товаров и услуг.
Это чистый, заработанный доход общества. Этим и определяется важность национального дохода как макроэкономического показателя. НД – это общий доход, заработанный в течение года владельцами всех факторов производства в виде суммы прибыли, ренты, процента, заработной платы.
В практике различают:
а) произведенный НД – это весь объем произведенного НД.
б) использованный НД – это произведенный НД за минусом потерь от стихийных бедствий, ущерба и внешнеторгового сальдо.
Если из национального дохода вычесть налоги на прибыль, уплачиваемые предприятиями, взносы на социальное страхование и к этому прибавить государственные и частные трансфертные платежи, то получится показатель, определяемый как личный доход (ЛД).
А если вычесть из личного дохода индивидуальные налоги, которые уплачивают домохозяйства, получится показатель, который называется личный располагаемый доход (РД). Он включает в себя не только заработную плату, но и другие доходы, в том числе доходы от собственности.
Соотношения между ВВП, ЧВП, НД, ЛД, РД можно отразить в виде схемы.
Если из ВВП вычесть – амортизационные отчисления, то получим ЧВП.
Если из ЧВП вычесть чистый доход, созданный иностранными факторами производства и вычесть ∑ косвенных налогов, то получим НД.
Если из НД вычесть взносы в систему социального обеспечения и вычесть налоги на прибыль предприятий, прибавив к этому трансфертные платежи, то получим ЛД.
Если из ЛД вычесть индивидуальные налоги, то получим РД.
И, наконец, для определения показателя «чистое экономическое благосостояние» (ЧЭБ), входящего в СНС, необходимо из ВВП вычесть отрицательные факторы (например, загрязнение окружающей среды) и включить оценку досуга и благ, создаваемых в процессе нерыночной деятельности.